近年来，在西安市委、市政府的正确领导下，在市级有关部门的大力支持下，在区级各街道办事处、相关部门的密切配合下，雁塔区大力实施棚户区（城中村）改造工作。目前，雁塔区全区有形改造共完成了后村、杨家村等29个村的整村拆除工作，总拆迁面积约1000万平方米，其余25个城中村，其中15个村已列入全市城中村改造工作计划，已实施整村拆除总规划建筑面积约2600万平方米。先后完成了后村、牟家村等12个村的回迁安置工作，涉及7646户、28444人、18251套房屋，安置竣工总面积约234.69万平方米。同时，雁塔区全力配合“三区”改造工作，共完成了48个村的整村拆除工作，总拆迁面积约为1168.55平方米，22984户、65580人，完成24个村的回迁安置工作，涉及10463户、32549人，安置总面积约265.21万平方米。全区无形改造共完成了75个村的经济体制改革工作，39个村的撤村建社区工作，67个村的农转居和22个村的土地转性工作，推动了全区经济社会又好又快发展。雁塔区城改办连续被市政府授予2009年全市城中村改造工作先进单位特等奖和2010年、2011年、2012年度全市城中村改造工作先进单位一等奖。

以重点项目为抓手，推动全区经济平稳发展。按照区位分布及规划要求，雁塔区提出以该区重点经济板块为依托，大力推进东部片区、青龙寺周边片区、长安南路片区、电子正街片区、美院周边片区、南三环沿线及西沣路片区、雁塔科技产业园片区和鱼化寨片区八大核心地区棚（城）改项目的改造、开发、升级工作。按照雁塔区“强三优二、板块推进”的总体思路，结合雁塔区产业发展规划，以及改造项目所在区域情况和发展优势点，督导项目单位调整和建设一批具有雁塔历史文化符号及现代科技的特色项目和特色街区，形成强有力的核心竞争力，辐射带动周边区域经济社会发展。

以回迁安置为契机，提高城市管理精细化水平。近年来通过实施棚户区（城中村）改造工作，雁塔区贯通了子午大道、朱雀路、东仪路、电子正街等多条城市主干道，扩宽了雁环路等城市道路，新建了20条市政规划路。全区为城市道路建设提供土地约2800亩，其中为南三环和绕城高速建设提供土地约800亩，为全市缓堵保畅工作做出贡献。同时，雁塔区还扎实推进生态建设，重视棚（城）改项目中的绿化建设。其中，雁塔南三环沿线绿化带占地约500亩，全长约4000米，涉及征用沿线西三爻堡、东姜、双桥头等10个村的土地，绿带建设采用“一带、一心、多点”的绿化结构，成为我市一道绿色屏障和一条优美的景观走廊。邻近西沣路的皂河生态公园，占地约2000亩，建成后将成为西安市南部最大的生态绿地，不仅具有展示城市形象的意义，更是周边居民休闲娱乐、亲近大自然的场所，将成为“西安南部绿肺”，使得雁塔区人居环境更加舒适宜人。

以就业增收促民生，创新推出特色产业。雁塔区实施棚户区（城中村）改造工作，发展以公寓酒店、高档餐饮、文化娱乐、世界名品旗舰店等为主导产业的大型商业、现代服务业，开拓动漫、电子物流等新型产业，建设中心商务区和高档写字楼发展总部、楼宇经济，不断改善地区产业结构，增加商业持续性财源面积建设，形成繁荣的商贸产业集群，提升可持续发展潜力，促进地区发展提速的同时，为广大城中村村民提供约10万个就业岗位，被改造村民年收入从人均8000元增长到人均26000元，区域内市民的生活质量明显提高，同时还规划13所标准化小学和4所标准化中学，预计服务学生23000余人。雁塔区计划将南三环片区、西沣路地区打造成特色鲜明的服务业聚集带，环境优美、配套设施完善、商业气氛浓郁的城市生活新区。

市第十二次党代会报告提出，要加快棚户区、危旧房、城中村改造，不断改善老旧小区的居住环境，推动住有所居、住有宜居向住有乐居迈进。

市住房保障和房产管理局副局长吴玲忠日前表示，加快棚户区、危旧房、城中村改造，是一项多赢的民生工程，既改善了老百姓的生活环境，又加快了城市更新，更促进经济发展。为此，房管局将全面学习和深入贯彻落实党代会精神，加快推进棚户区、危旧房、城中村改造，圆更多市民的“乐居梦”。

明年是全国棚改3年计划的最后一年，任务将更加艰巨。对此，我市已提前筹划研究明年棚改工作。市房管局正在加强与市各相关部门协调，积极与国家开发银行等政策性银行对接，力争今年底前获得贷款授信，为明年市区各个项目早开工、早见效打好坚实基础。

其中，2017年天宁和钟楼区棚改项目中，计划开展信贷合作项目约35个。

记者了解到，陶奶奶通过火车站南广场周边地块的棚户区（危旧房）改造工程，圆了自己盼望多年的住房改善梦。

见到陶奶奶的当天，她正在和女儿一起搬家，门前狭小的弄堂内，勉强停进一辆小面包车。陶奶奶的旧居是一间低矮的私房，墙面的粉刷已经斑驳，露出内里的红砖。因为房屋年代久远，家中也没通天然气，平时生活很是不便。陶奶奶说，她早就想改善居住环境，但无奈经济并不宽裕。这次棚改工程，终于让陶奶奶住进了宽敞的新居，“居住环境有了很大的改善，还不用动自己的养老钱。”

今年以来，像陶奶奶一样，通过棚户区（危旧房）改造工程，改善居住环境的市区家庭超过了6000户。为进一步加快市区的棚户区、危旧房、城中村改造，市房管局积极配合各区、市相关部门，加强与国开行等金融机构的信贷合作，切实抓好资金落实和项目放款等工作，确保项目启动、资金到位。市区今年已获得国家开发银行续建项目贷款7.4亿元、2016年棚改项目贷款11.5亿元（共获得授信82.8亿元）。

（来源：常州日报）