全市各地各部门均没有收取政府信息公开复印、邮寄等成本费用。

2010年，全市各级行政机关仍以主动公开为核心、不断加强政府信息公开平台建设、强化公开制度落实，积极探索公开的渠道和形式，深化公开内容，全面提升公开水平，全市政府信息公开工作得到规范和加强。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（一）领导高度重视，组织保障有力

市政府领导高度重视政府信息公开工作，市政府第143次常务会议专题研究政府信息公开和政府网站工作中存在的具体问题，协调解决了《条例》贯彻落实中的机构、人员编制、经费、网站建设和管理等相关问题，市信息化工作管理办公室（市政府信息公开领导小组办公室）承担了全市政府信息公开的日常工作，负责指导、协调、监督区县政府和市政府各部门开展政府信息公开工作。2010年专门为市信息化办新增5个事业编制，今后逐步为信息公开和网站建设任务重的市级部门增设管理机构和增配专用编制；市本级专门落实12万元政府信息公开专项预算经费，落实了10万元的网站建设预算经费。各区、县政府和市政府各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，成立或指定相应机构，落实专兼职工作人员。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（二）狠抓制度落实，严格监督考核

严格按照政府信息公开保密审查制度、过错责任追究制度、社会监督评议制度、政府信息公开联席会议制度、眉山市上网信息管理规定等相关制度的要求，狠抓落实，实施政府信息公开与公文发文流转同步审查处理制度，保障政府信息及时全面公开。2010年7月和10月，组织相关职能部门对区县和市政府各部门贯彻《条例》和网站建设的情况进行抽查和检查，对发现的问题进行了整改。市政府将政务公开和政府信息公开纳入了对各区县和市政府各部门的目标考核。2010年12月，在市政府门户网站上开展了区县政府和市政府各部门政府信息公开评议活动，群众可以对全市政府信息主动公开和依申请公开的情况进行评议，同时可以对全市政府信息公开工作提出建议意见，得到了广大网民的踊跃参加，取得了良好的效果。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（三）强化培训学习，广泛宣传发动

一是区县政府和市政府各部门不断组织干部职工进行《条例》相关知识的学习。二是市信息化工作管理办公室每季度组织区县政府相关机构召开信息系统联谊工作会，交流学习政府信息公开和网站建设管理等工作实施中的先进经验。三是利用12月4日（法制宣传日）集中宣传的机会，在全市人口集中地开展政府信息公开宣传活动。眉山日报、眉山电视台、市政府网站等媒体对全市政府信息公开工作开展情况均进行了专题宣传报道，采访了政府信息公开主管部门、群众关注度高的部门和具体办事人员等。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（四）建好公开平台，完善公开渠道

一是抓好平台建设，市信息化工作管理办公室不断调整市政府网站栏目，按照便民、人性化的原则优化设计页面，方便群众查询政府信息。2010年11月19日，市政府第143次常务会议审议通过了眉山市政府网站改版请示方案，新版市政府网站将充分实现政府网站“信息公开、为民办事、政民互动”三大功能，实现区县政府和市政府部门之间的信息资源共享。

二是继续推行区县政府和市政府部门一把手每半年通过媒体向社会公众报告工作制度。2010年7月和2011年1月，区县政府和市政府各部门分别在区县政府门户网站和市政府门户网站显著位置向公众报告了本地本部门工作情况。继续推行群众列席政府全体会议、常务会议和其他重大会议制度。

三是各区县政府和市政府各部门在建好本地本部门网站政府信息公开栏目的同时，充分利用多种渠道公开本部门信息。市政府办在城区主要公共场所设置了10个市政府文件公开栏，定时公开市政府有关文件。彭山县利用移动12580平台和电信37654321平台，采用语音和短信两种互补方式对行政审批项目办理流程进行公开；市城管执法局在城区开设25个城市阅报栏用于张贴报刊、公告等。

四是完善政府信息公开依申请公开的渠道。除在政府门户网站上设立依申请公开的软件填报平台外，还在各级政务服务大厅集中设立各部门依申请公开接待窗口。

五是及时贯彻市政府新闻发布会，并及时在眉山新闻网和政府网站开展在线访谈和发布政府重大信息。

眉山市2010年政府信息公开工作年度报告（五）加大财政投入，保障基础建设

市和各区县财政均加大了对政府信息公开工作所必需的基础设施建设投入，如政府信息公开平台建设、填报软件，查询场所建设和网站建设等，保障政府信息公开工作的顺利推进。据不完全统计，全市市本级和区县各级各部门共计投入信息公开经费300余万元。

全市各地、各部门受理政府信息公开申请320件。其中区县受理145件，市政府部门受理175件；当面申请87件，占27.2%；网络在线填报申请107件，占33.4 %；信函邮寄申请2件，占0.6 %；其他形式申请124件，占38.8%。申请公开的内容主要涉及劳动就业和社会保障、土地征用和房屋拆迁、灾后恢复重建、财政资金和行政执法等。全年共办理答复320件，占100%，其中同意公开264件，占82.5 %；同意部分公开35件，占10.9 %；不予公开21件，占6.6%。

在不予公开件中，属涉密或涉及个人隐私的4 件，占19%；属信息不存在的6件，占28.6%；属非本地本部门公开的9件，占42.9%；属其他原因的2 件，占9.5%。

（一）强化公开自觉性。全面贯彻落实《条例》，重点引导各级领导和干部提高认识，转变观念，增强公开意识，做到应公开尽公开。

（二）全力推进平台建设。改版市政府门户网站，加快建设以市政府门户网站为中心、区县政府网站和市政府各部门网站为子网站的网站群，实现全市政府网站信息资源的共享和利用，并与省政府网站的互联互通。

（三）丰富公开内容。严格按“不公开是例外”原则，继续加大市区县政府部门和基层政府信息公开力度。加大具有公共管理职能企事业单位信息公开力度。

（四）创新宣传形式。采用多种形式继续广泛宣传《条例》，让干部群众正确理解，强化群众监督。

（五）加大目标考核。严格执行《条例》，严格执行责任追究制、目标考核制、监督检查制、定期通报制，将信息公开和网站建设纳入民生工程考核目标。

（六）全力保障投入。进一步落实政府信息公开的经费预算，及时解决工作中添置设备所必需的资金，确保工作需要。

一是部分区县政府和市政府部门公开的信息量少，不能充分做到应公开尽公开，全面公开。

二是少数单位公开信息不及时。

三是个别地方和部门政府信息公开工作人员人数少，经费保障不足。

截止2010年12月31日，全市共开通政府信息公开子网站312个，各类公开主体累计共发布信息361207条。2010年度，新增子网站54个；新增信息134529条，其中，概况信息3670条，计划总结20358条，法规公文29969条，工作动态66700条，人事信息2543条，财政信息6745条，其他信息4544条。

（一）通过政府网站主动公开信息。全市6个区县、50个政府部门，除市城乡规划局属于新成立的机构，网站正在建设中外，均建设了本地本部门网站，85%以上的网站开设了“政府信息公开”栏，全市政府网站累计公开政府信息97541条。

（二）通过报刊、电视和广播公开信息。全市通过各种报刊、电视和广播公开政府信息21863条。

（三）通过公开栏、档案馆、图书馆、城市阅报栏、电子显示屏、电子触摸屏、编制便民服务手册或召开新闻发布会等多种渠道公开政府信息15125条，其中全市召开新闻发布会21次，政府文件公开栏公开政府68份。

全市共收到关于政府信息公开的行政复议申请书0件。

全市共收到因政府信息公开提起的行政诉讼0件。

2013年，眉山市按照国务院、省政府的要求，认真贯彻执行《条例》、《办法》，以标准化、规范化为重点，进一步健全公开制度，拓展公开渠道，努力提高政府公开工作实效，有效保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。

眉山市2013年政府信息公开工作年度报告（一）夯实工作基础

一是全面部署，整体联动。以市政府办公室名义印发了《政府信息公开工作要点》（眉府办发〔2013〕57号），安排部署全市信息公开工作。各区县政府、市级相关单位和部门结合自身实际，分解细化工作任务，明确推进步骤和保障措施，推动工作有效开展。二是加强学习，提升能力。全年共召开政府信息公开工作会和专题会77次，举办各类培训班134次，培训人员3405人次，促进了政府信息公开工作业务能力的提升。三是健全机制，强化考核。进一步建立健全政府信息公开保密审查制度、过错责任追究制度、社会监督评议制度、政府信息公开联席会议制度、眉山市上网信息公开管理规定、政府信息公开与公文发文流转同步审查处理制度等相关制度。

眉山市2013年政府信息公开工作年度报告（二）突出重点领域

按照《省政府办公厅关于印发当前政府信息公开工作要点的通知》（川办发〔2013〕264号）要求，紧紧围绕群众关心、社会关注的重点领域，督促各区县政府、市级相关单位、部门扎实推进行政审批、保障性住房、“三公”经费、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、重点公共企事业单位、价格和收费等十大重点领域政府信息公开。在市政府网站开设政府信息公开重点工作专题，分类及时公开相关信息，累计公开相关信息4000余条。

眉山市2013年政府信息公开工作年度报告（三）完善公开形式

一是强化政府网站“政府信息公开第一平台”作用，进一步完善市本级和六区县的信息公开系统，所有政府、部门网站均开设了“政府信息公开”专栏，方便公众查阅、获取相关信息。二是继续实行每季度一次发布和适时发布相结合的市政府新闻发布制度。通过电视直播、网上现场发布、回答网民提问等方式主动向社会通报市委、市政府重大决策、重点工作进展以及突发事件等方面的情况，及时回应社会舆论和公众呼声。三是认真做好市长公开电话（市长电子邮箱）受理工作，全年共受理市长公开电话（市长电子邮箱）19589件，办结率99.9%。四是在中心城区主要公共场所设置12个市政府文件公开栏，随时公开市政府有关文件，全年累计公开各类文件共计96份。

一、概述

2010年，在省、市大力支持和指导下，我县高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《条例》各项要求，将政府信息公开工作纳入重要议事日程，切实抓好落实。在进一步完善规章制度、建立健全工作队伍、加强政府信息公开渠道建设等方面做了一些工作，取得了一定成效，为政府信息公开工作的深入开展打下了良好基础。其主要做法是：

（一）、主动公开与公众密切相关的重大事项，深化政府信息公开工作。

1、财政性资金公开方面，按季度公开了政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购机构及其监督情况方面的信息，如《关于征集闽侯县空调政府采购协议供应商的通知》、《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》、《关于政府采购实行电子化归档的通知》等信息。公开了《关于闽侯县2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告》。

2、规划与政府投资重点项目方面，按月份公开县重点项目征交地、投资、工程进展情况，并公开了《闽侯县十一五中期评估规划》、《闽侯县人民政府关于“十一五”期间促进工业经济发展的若干意见》。

3、政策解读方面，政府门户网站特设了法规公文专栏，进行县政府规范性文件解读，如《关于认真学习宣传贯彻〈福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见〉的通知》、《闽侯县人民政府关于甘洪路拓宽改造、福州三环路工程（闽侯段）征迁补偿标准参照绕城高速（闽侯段）标准执行的通知》、《闽侯县人民政府关于印发〈闽侯县房屋拆迁补偿安置实施方案〉的通知》、《闽侯县人民政府关于印发进一步加强殡葬改革工作意见的通知》等。

4、公共服务类信息公开，主要公开了教育、卫生、救灾救济、就业等方面信息。教育方面，主要包括招生考试、教育收费、教育政策、办事制度等方面的信息。公共卫生方面，主要有乡镇卫生服务、疾病防治、卫生行政许可和处罚等方面的信息。救灾救济方面，公开了救助帮困、养老服务、优抚安置、、赈灾救灾以及本县实施市政府有关帮困和社会救助政策规定的信息。劳动就业方面的信息，主要包括《2010年闽侯县公共就业服务专项活动情况》、《闽侯县春风援助就业活动》等各种形式的招工就业信息。

（二）、健全工作制度，不断规范信息公开工作机制

进一步完善了《闽侯县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开工作社会评议办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开责任追究办法（试行）》等工作制度，对各乡镇（街道）、各部门信息公开工作考核、社会评议总体要求、内容、程序和方式进行了明确规定，并加强了对政府信息公开各项制度的落实和各单位政府信息公开工作的考核和督促检查，进一步规范了政府信息公开工作，有力促进了全县政府信息公开工作开展。

（三）、加强管理，不断健全政府信息公开工作队伍

2010年，为切实搞好信息队伍管理，加强与各乡镇（街道）、县各工作部门信息公开工作的沟通和联系，保障信息公开渠道畅通，一是要求各乡镇、县直各部门明确1名分管政府信息公开工作的领导和1名政府信息公开专（兼）职人员负责信息公开工作，并编制了通讯录，随时保持联络；二是建立和完善闽侯政府信息公开QQ群，进一步拓展信息公开工作人员的联系渠道，为深入开展好信息公开工作提供良好的交流平台。

（四）、不断加强政府信息公开渠道建设。

按照政府信息公开工作的要求，着手完善政府门户网站和政府信息公开网站及子网站建设。在“福建·闽侯”门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，并下设“指南与目录”、“依申请公开”、“信息公开制度”和“信息公开意见箱”等4个二级栏目，开设了68个单位子网页。此外，县档案馆、图书馆还专门开设了府信息公开查阅场所，为社会公众查阅政府公开信息提供便捷服务。

（五）、加强《条例》学习培训。

继续抓好政府信息公开培训工作。2010年，我县两次邀请省、市公开办领导及市保密局领导来县进行政府信息公开专场授课，通过以会代训形式，扩大培训人员的范围，重点加强对政府信息公开工作具体经办人员的规范性、保密性培训，使我县政府信息公开工作人员工作能力得到提高。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。我县的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时、准确、公开、公正、便民。2010年度，据上报，在政府信息公开平台累计主动公开政府信息1723条。其中，县政府及县直部门主动公开的公文类信息有849 条，各乡镇（街道）主动公开的政府信息有874条。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况。2010年我县政府公开信息的主要类别有：机构职能类信息347条；政策、规范性文件类信息213条；规划计划类信息35条；行政许可类信息87条；重大建设项目、为民办实事类信息78条；民政扶贫救灾、社会保障就业类信息66条；国土资源、城乡建设、环保能源类信息46条；科教文体卫生类信息70条；安全生产、应急管理类信息243条；其它604条。

（三）信息公开的形式

1、互联网

“福建·闽侯”政府门户网站是各乡镇（街道）、县直各有关部门政府信息公开的第一平台。县政府门户网站开设政府信息公开专栏，并设立各乡镇（街道）、县直部门政府信息公开子网站，在政府信息公开专栏下设“指南和目录”、“依申请公开” 、“信息公开制度”和“信息公开意见箱”等栏目。2010年度，政府信息公开专栏访问量达51024人次。

2．公众查阅点

指定县档案馆、图书馆为全县政府公开信息公众查阅场所，为公众提供各乡镇（街道）、县市直各单位主动公开的政府信息。目前已汇集了68个单位的主动公开的政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度我县共收到政府信息公开的申请10件。依申请公开件以书面申请为主，依申请公开内容主要涉及土地征用、房屋拆迁、工程建设等方面，申请公开政府信息的群众都及时得到公开信息反馈。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我县政府信息公开暂不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我县未有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

1、部分单位和领导对政府信息公开工作的重要性认识不到位。主要表现在政府信息公开工作行动滞后，进度缓慢；部分单位政府信息公开不同程度地存在着公开信息量较少、流于形式的现象，信息公开不够及时。

2、目前我县各乡镇（街道）及县直有关部门从事政府信息公开工作人员大部分是兼职人员，政府信息公开工作人员变动频繁，不利于政府信息公开工作开展，且还未成立县政府信息公开办，对全县政府信息公开工作指导、督促力度不够。

（二）整改措施

1、完善制度建设，确保工作落实。认真贯彻落实省、市相关工作制度，逐步建立健全我县政府信息公开工作长效机制，确保政府信息公开工作依法、有序进行。认真按照2010年制定的《闽侯县政府信息公开工作考核办法（试行）》、《闽侯县政府信息公开工作社会评议（试行）》、《闽侯县政府信息公开责任追究办法（试行》加大督查力度，把政府信息公开工作纳入领导干部目标管理责任机制及机关效能建设的重要内容，适时通报各单位政府信息公开工作开展情况，促进各乡镇（街道）、县直部门认真开展政府信息公开工作。

2、进一步深化政府信息公开的内容。按照政府信息公开“公开为原则、不公开为例外”的基本要求，加大政府公共职能信息公开力度，推进决策领域信息公开步伐，逐步公开有利于社会与公众参与和监督的相关信息。

3、加强政府信息公开人员建设。继续加强学习培训工作，通过开展集中授课、开办讲座、以会代训等多种方式，持续、深入地做好《条例》学习培训工作。

2010年珠海市政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布珠海市人民政府2010年政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、政府信息公开相关费用情况、复议、诉讼和申诉的情况、存在的主要问题和改进措施、附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述

　　2010年，我市紧紧围绕构建服务型政府的目标，认真贯彻实施市政府《关于推进政务公开工作的意见》（珠府〔2010〕9号），大力推动政府信息公开工作，接受人民群众监督，提高政府决策效能和执行力，充分发挥政府信息对人民群众工作生活的服务作用，推动全市经济社会建设发展进步。

　　（一）加强组织领导，完善工作机构。2010年，我市设立了珠海市政务公开工作联席会议制度，分管政务公开工作的副市长当联席会议召集人，相关部门负责人为成员，切实加强对全市政府信息公开工作的领导，从组织上保障统筹协调力度。明确市政府办公室为全市政府信息公开工作主管部门，市政府办公室成立了政务公开科，作为政府信息公开工作专门机构，负责推进、指导、协调全市政务公开工作。

　　（二）完善政府信息发布机制。全市各区、各部门按照《政府信息公开条例》的要求，利用政府网站发布政务信息、公开本地区或本部门的发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、突发公共事件的预报、发生和处置等情况。今年9月，市政府相关职能部门结合我市第四轮行政审批制度改革，对信息公开目录重新进行了梳理。针对以前市政府网站存在部分信息公开不及时的问题，市府办下发了《关于进一步加强市政府门户网站内容保障工作的通知》，明确了市政府门户网站各栏目建设的责任单位，切实加强了市政府网站内容建设，推进政府信息主动公开。坚持办好《政府公报》，全年共发行18期。

　　（三）开创网络在线交流平台。在继续发挥各种已有的信息公开平台的作用的同时，充分发挥网络的及时、迅速的特点，在市政府门户网站“中国·珠海”上开辟“民生在线”栏目，推动政府与网民互动交流。2010年，市科技工贸和信息化局、财政局、海洋农渔和水务局和投资促进局等部门负责人在线与网民进行交流，回答网民提出的问题，在推动政民互动方面作了有益的尝试，受到了新闻媒体的广泛关注，取得了良好的社会效果。

　　二、主动公开政府信息情况

　　根据《政府信息公开条例》的精神，坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，我市积极扩展主动公开范围，探索主动公开新渠道。2010年主动公开各类政府信息37105条，其中，政策法规类2066条，占5.6%；规划计划类 412 条，占1.1%；属于各单位业务类13102条，占35.3%。

　　在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息有6642条，主要包括：影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况。

　　在主动公开的信息中，属公共资金使用和监督方面的信息779条，主要包括：重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；政府财政预算、决算和实际支出以及审计结果等情况。

三、依申请公开政府信息情况

2010年，共受理信息公开申请658件，其中通过政府门户网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有35件，通过电子邮件提交的申请有3件，通过公开受理窗口当面提交的申请有531件,其它方式申请85件。

在已经答复的441件申请中，“同意公开”的349件，占总数的79.1％。“同意部分公开”的73件，占总数的16.6％。“不予公开”的3件，占总数的0.7％。“信息不存在”的4件，占总数的0.9％。“非本机关政府信息”的25件，占总数的5.7％。“申请内容不明确”的3件，占总数的0.7％。

四、咨询情况

2010年，共接受市民咨询2214975次，其中咨询电话接听1529995次，当面咨询接待432848次，网上咨询252132次。2010年度政府信息公开专栏访问量为55919206次。

五、政府信息公开相关费用情况

2010年，全市无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

六、 复议、诉讼和申诉情况

2010年度我市发生针对各有关单位政府信息公开事务的行政复议案21件；发生针对各有关单位政府信息公开事务的行政诉讼案21件。各类针对政府信息公开事务有关的申诉案2件。

七、存在的主要问题和改进措施

2010年，全市政府信息公开工作取得了较大进步，但是还存在一定的不足：一是主动公开政府信息有待进一步加强，二是依申请公开政府信息办理水平有待提高；三是对各区、各单位政府信息公开工作的指导力度有待加强。

2011年，将从以下四个方面加强政府信息公开工作：一是做好政府信息主动公开工作，完善已有公开平台的基础上，建设2个政务公开电子显示屏，拓展政府信息公开新渠道；二是进一步规范政府信息公开申请办理工作，严格遵守办理实效，提高答复水平。三是对各区、各单位政府信息公开工作加强指导，推动各区建设政府发行本级政府纸质政府公报。

八、附表

附表1： 主动公开情况统计

附表2： 依申请公开情况统计

附表3： 咨询情况统计

附表4： 申诉情况统计表