经1997年3月3日市人民政府第一次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

一九九七年三月二十一日

第一条　为了加强我市城市房屋装修管理，保障房屋使用安全，维护城市市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市城市规划区范围内已竣工交付使用和已投入使用的房屋因装修需要改变房屋结构的，适用本办法。

文物保护单位和具有文物保护价值的房屋装修依照国家有关规定办理。

第三条　市、县（区）房产管理部门主管城市房屋装修结构安全管理工作。

市、县（区）市容环境管理部门负责城市房屋装修垃圾清运管理工作。

规划、建筑管理、公安等部门及镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责，做好城市房屋装修管理工作。

第四条　房屋所有人或使用人应当爱护和合理使用房屋。

对破坏房屋结构安全和乱扔乱倒装修垃圾的行为，任何单位和个人都有权举报。

第五条　房屋装修，必须保证房屋原有的整体性、抗震性和结构安全，做到安全实用，并符合抗震、消防、供电、市容环境等有关规定，不得因装修影响毗邻房屋的使用安全。

第六条　房屋所有人或使用人装修房屋，不得擅自改变房屋结构。

房屋使用人装修房屋必须征得房屋所有人同意，并签订书面协议。使用人变更时，对影响房屋结构安全的装修不得拆除。

第七条　房屋装修产生的垃圾，应当委托市容环境专业队伍清运，单位有条件的，也可以自行清运到市容环境管理部门指定的地点，不得乱扔乱倒。

第八条　房屋所有人或使用人装修房屋，确需改变下列房屋结构的，必须报经房产管理部门批准，领取房屋装修许可单：

（一）拆改柱、混凝土承重构件；

（二）拆除窗间墙和在窗间墙上打洞；

（三）在悬挑楼梯的承重墙上挖壁打洞；

（四）在楼面基层上凿糟安装各类管道；

（五）其他拆改房屋结构的行为。

第九条　申请房屋装修许可单，按照下列程序办理：

（一）向房屋所在地县（区）房产管理部门提出申请（其中属东湖、西湖、青云谱及郊区范围内的非住宅房屋装修向市房产管理部门提出申请），填写房屋装修申请表，交验房屋所有权证或者租赁合同和房屋所有人同意装修的书面协议以及装修设计方案和施工图；

（二）房产管理部门接到装修申请表后，应当在5个工作日内派人到现场勘查，核定装修项目、具体部位、时间等事项，对符合装修条件的，通知申请人到房屋所在地街道办事处或者镇人民政府签订装修垃圾清运合同或者自行清运责任书；对不符合装修条件的，书面通知申请人，说明理由；

（三）申请人持签订好的装修垃圾清运合同或者自行清运责任书，向房产管理部门领取房屋装修许可单。

房屋装修涉及室外的，还必须向规划等部门办理有关手续。

第十条　房屋装修必须严格按照经批准的装修设计方案和施工图进行施工，保证装修质量，不得擅自改变经批准的装修设计方案和施工图。

第十一条　房屋装修金额在30万元以上的项目，应当聘请持有资质等级证书的企业进行施工。

第十二条　房产管理部门应当对房屋装修现场进行检查，房屋所有人或使用人应当接受检查。

第十三条　房屋装修竣工后，房屋所有人或使用人应当向房产管理部门申请验收，房产管理部门应当在接到申请之日起5个工作日内，会同市容环境管理等部门进行验收。房屋验收合格后，方可投入使用。

第十四条　有下列情形之一的房屋，不得进行装修：

（一）严重损坏的房屋和有险情的房屋未经修缮加固处理的；

（二）属于整栋危险房屋的；

（三）属于临时建筑的；

（四）房屋在拆迁范围内的。

第十五条　单位或者物业管理企业在健全的房产管理机构，并配有一定数量的技术人员、管理人员的，可以受市、县房产管理部门的委托对本单位公房（包括房改出售的住房）或者经营的物业装修进行管理，代发房屋装修许可单。

单位和物业管理企业的房屋装修管理人员，必须经市、县房产管理部门培训，并取得上岗证后，方可上岗。

第十六条　违反本办法，有下列行为之一的，由房产管理部门责令限期改正，并可视情节轻重，对直接责任人处200元以下罚款，对责任单位处1000元以下罚款：

（一）未取得房屋装修许可单擅自装修的；

（二）装修中擅自改变经批准的装修设计方案和施工图的；

（三）未经验收或验收不合格投入使用的。

第十七条　违反本办法，乱扔乱倒装修垃圾的，由市容环境管理部门处以每次10元至50元罚款，垃圾由市容环境管理部门组织专业队伍清运，费用由乱扔乱倒者支付。

第十八条　拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚。

第十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第二十条　房屋装修管理人员应当认真履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第二十一条　本办法由市人民政府负责解释。

第二十二条　本办法自发布之日起施行。

地方规章(类别)

南昌市人民政府关于修改《南昌市户外广告设置管理办法》的决定

市人民政府决定对《南昌市户外广告设置管理办法》作如下修改：

一、增加一条，作为第三条：“本办法所称户外广告，是指商品生产经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接介绍其推销的商品或者所提供服务的下列户外商业广告：

（一）利用户外广告设施发布的广告；

（二）利用彩旗、条幅在户外发布的广告；

（三）利用墙体发布的广告；

（四）利用车、船等交通工具发布的广告；

（五）利用飞艇、气球等升空器发布的广告；

（六）在户外发布的其他广告。

“本办法所称户外广告设施，是指在户外专为发布广告而设置的灯箱、霓虹灯、电子显示屏（牌）、电子翻版装置、橱窗、广告架等物质载体。”

二、本办法相关条文中的“市容环境行政管理部门”修改为“城市管理主管部门”；“规划行政管理部门”修改为“城乡规划主管部门”。

三、第五条改为第六条，第三款修改为：“市城市管理主管部门应当根据户外广告设施设置规划和城市容貌标准，编制户外广告设施设置技术规范”；增加一款，作为第四款：“任何单位和个人都应当遵守户外广告设施设置规划和技术规范”。

四、第十一条改为第十二条，第一款、第二款修改为：“设置大型户外广告，设置者应当向市城市管理主管部门提出申请，并提交下列材料：

（一）申请书；

（二）户外广告设置位置使用权证明文件；

（三）户外广告设置位置图和效果图；

（四）由相应资质的专业设计机构出具的结构设计图、施工说明书和施工结构图；

（五）法律、法规、规章规定的其他材料。

“市城市管理主管部门应当自受理之日起3个工作日内作出许可或者不予许可的书面决定，予以许可的，颁发户外广告设置许可证；不予许可的，应当书面说明理由。其中，在重要场所、主要道路两侧设置大型户外广告的，市城市管理主管部门应当报经市人民政府同意后再作出决定。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他形式非法转让户外广告设置许可证。”

五、增加一条，作为第十三条：“设置临时性大型户外广告，设置者应当向市城市管理主管部门提交下列材料：

（一）申请书；

（二）户外广告的设置位置、形式、数量、范围等；

（三）法律、法规、规章规定的其他材料。

“市城市管理主管部门应当自受理之日起1个工作日内作出许可或者不予许可的书面决定，予以许可的，颁发户外广告设置许可证；不予许可的，应当书面说明理由。”

六、第十二条改为第十四条，修改为：“经许可设置的户外广告，设置者应当按照批准的位置、规格、数量、时间、造型、用材设置，不得擅自变更；确需变更的，应当按照原许可程序办理变更手续。

“户外广告设施应当自取得户外广告设置许可证之日起6个月内完成设置。”

七、增加一条，作为第十五条：“户外广告设施不得空置，户外广告设施暂不发布广告超过15日的，应当以公益广告补充。

“在户外广告设施上，户外广告设置者应当按照有关规定发布一定数量或者比例的公益广告。”

八、增加一条，作为第二十二条：“户外广告设施的设置者应当定期或者根据突变气候对户外广告设施进行安全检查，保证户外广告设施的安全和牢固，设置者每年应当对户外广告设施进行安全检测，并将检测结果告知市城市管理主管部门；安全检查或者检测不合格的，应当及时整改，达到安全要求。

“大型户外广告设施的设置者应当根据户外广告安全管理的需要投保户外广告公众责任险。”

九、第二十条改为第二十四条，增加二项，作为第四项、第五项：

“（四）户外广告设施空置，暂不发布广告超过15日不补充公益广告的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款；

（五）不按照规定时间开关户外广告照明设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。”

十、第二十二条改为第二十六条，修改为：“城市管理主管部门或者其他有关部门的工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合条件的申请人准予许可或者超越法定职权作出许可的；

（二）对符合条件的申请人不予许可或者不在法定期限内作出许可的；

（三）发现违法行为不及时查处的；

（四）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（五）其他不按照本办法规定履行职责的行为。”

此外，对部分文字作了修改，对条文顺序作了相应调整。

本决定自2012年3月15日起施行。

《南昌市户外广告设置管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

南昌市房地产中介服务管理办法

（南昌市人民政府令第86号，《南昌市房地产中介服务管理办法》已经2001年11月20日市人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自2002年2月1日起施行。市长：李豆罗，二○○一年十二月十一日。）

南昌市城市道路井具设施管理办法第一条

为了加强城市道路井具设施管理，维护井具设施完好，保障城市道路畅通和公共安全，根据国务院《城市道路管理条例》和《南昌市市政工程设施管理条例》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

南昌市城市道路井具设施管理办法第二条

本市城市规划区城市道路范围内井具设施的设，置、维护和监督管理适用本办法。

南昌市城市道路井具设施管理办法第三条

本办法所称井具设施，是指供水、排水、燃气、电力、通信、有线电视、交通信号、城市照明等各类管线的检查井、阀门井等的井盖、井座。

南昌市城市道路井具设施管理办法第四条

市市政行政管理部门负责全市井具设施的监督管理工作，并负责组织实施本办法。

各区市政行政管理部门按照职责分工负责所辖区域内井具设施的监督管理工作。

规划、城市管理行政执法、公安、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，配合做好井具设施的监督管理工作。

南昌市城市道路井具设施管理办法第五条

井具设施应当逐步推广新材料、新产品，增强防盗、防毁功能。

南昌市城市道路井具设施管理办法第六条

在城市道路上设置的井具设施应当符合城市道路技术规范和国家标准、行业标准或者地方标准，并标明产权单位和专业标志。

南昌市城市道路井具设施管理办法第七条

产权单位负责井具设施的维护。产权单位可以委托具有相应维护能力的单位对其井具设施进行维护，双方应当依法订立委托合同，明确双方的权利和义务。

多家单位共用井具设施的，共用单位应当协商明确一家单位负责维护，或者共同委托一家具有相应维护能力的单位维护，并告知市政行政管理部门。

南昌市城市道路井具设施管理办法第八条

产权单位应当遵守下列规定：

（一）对井具设施进行日常巡查，发现井具设施缺失、损毁的，应当立即组织补装、更换；

（二）设立24小时值班电话，接到投诉或者市政行政管理部门的维修通知后，应当在1小时内到达现场，并立即组织补装、更换；

（三）对立即补装、更换有困难的，应当设置警示标志，并在6小时内予以修复；

（四）对于废弃的检查井、阀门井，应当及时填埋；

（五）建立井具设施管理档案，并将井具设施设置地点、数量、规格、性能以及新建、改建、废弃井具设施等资料，向市政行政管理部门备案。

南昌市城市道路井具设施管理办法第九条

产权单位对井具设施进行维修作业时，应当按照规定设置围挡和警示标志，作业结束后应当及时清理现场。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十条

因修复井具设施需要临时占用或者挖掘城市道路的，产权单位可以先行修复，同时通知市政行政管理部门、公安交通管理部门和城市管理行政执法部门，并在24小时内按照规定补办相关审批手续。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十一条

因井座不稳定、损坏或者井室渗透引起井具设施周边路面破损、井座高程超标的，产权单位应当按照相关技术规范及时维修、调整。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十二条

新建、改建、扩建或者维修城市道路，施工单位应当保护好井具设施；需要调整井座高程的，应当及时通知产权单位，在产权单位的配合下进行调整。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十三条

市政行政管理部门应当加强对井具设施的监督管理，建立监督巡查制度，设立监督电话，及时受理投诉。发现井具设施缺失、损毁的，应当立即通知产权单位进行补装、更换或者修复。对无法确认产权单位的废弃的检查井、阀门井，市政行政管理部门应当组织填埋。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十四条

市市政行政管理部门应当会同市公安等有关行政管理部门按照国家规定指定废旧井具设施回收单位，并向社会公布。禁止非指定的回收单位收购废旧井具设施。

废旧井具设施由产权单位统一交指定的回收单位收购。禁止指定的回收单位收购个人出售的废旧井具设施。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十五条

任何单位和个人都有权对盗窃、损毁井具设施和违法收购废旧井具设施的行为进行举报，有关行政管理部门接到举报后应当及时核实并依法处理。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十六条

违反本办法规定，井具设施未标明产权单位和专业标志的，由市政行政管理部门或者城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政执法部门处以每个井具设施500元罚款。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十七条

违反本办法规定，有下列行为之一的，由市政行政管理部门或者城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理行政执法部门处以1000元以上5000元以下罚款：

（一）产权单位未按照规定履行巡查职责，造成井具设施缺失、损毁未及时发现，或者对投诉、维修通知不及时处理的；

（二）产权单位未及时填埋废弃的检查井、阀门井的；

（三）施工单位在城市道路工程施工中，对井具设施造成损坏不及时修复的。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十八条

违反本办法规定，产权单位对井具设施缺失、损毁未及时补装、更换、维修，造成人员伤亡和财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

南昌市城市道路井具设施管理办法第十九条

违反本办法规定，盗窃、损毁井具设施和违法收购废旧井具设施的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

南昌市城市道路井具设施管理办法第二十条

市政行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员在井具设施监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

南昌市城市道路井具设施管理办法第二十一条

违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，由有关行政管理部门依法处罚。

南昌市城市道路井具设施管理办法第二十二条

本办法自2008年8月1日起施行。