本书在对农村生活污水和农村散养畜禽污水管控与治理现状分析的基础上，从立法导向、污水处理技术与监督管理等方面提出了减缓控制农村生活源水污染风险的政策建议，构建了农村生活源水污染风险管理优化模式。本书还通过典型案例，介绍了农村生活源水污染风险评价流程、重要指标评价选取及风险管理措施推荐等内容。全书共8章，包括国内外农村水污染治理概况、我国农村生活污水与散养畜禽污水现状、农村生活源水污染风险管理的立法导向、技术政策、监管政策及农村生活源水污染风险分类管理优化模式、应用案例和展望。本书可供从事水环境风险评估与管理、水生态治理与修复以及水资源利用与保护的本科生、研究生、高校教师、科研工作者及环境管理决策人员参考。

第1章 绪论 1

1.1 我国水资源与水污染治理概况 2

1.1.1 我国水资源的特点 2

1.1.2 我国水污染现状与处理情况 8

1.1.3 我国水污染治理手段 14

1.2 国内外农村污水治理概况 24

1.2.1 国外农村污水治理概况 24

1.2.2 我国农村污水处理现状及重要性 31

第2章 农村生活污水与 散养畜禽污水状况 36

2.1 我国农村生活污水状况 36

2.1.1 农村生活污水特点 38

2.1.2 生活污水收集和处理 39

2.2 我国农村散养畜禽养殖污水状况 40

2.2.1 农村散养畜禽养殖污水特点 42

2.2.2 散养畜禽污水排放和处理 43

2.3 农村生活污水和散养畜禽污水污染成因分析 46

第3章 农村生活源水污染 风险管理立法导向研究 50

3.1 引言 50

3.2 基于层次分析法的农村污水污染现状成因分析 53

3.2.1 我国农村污水污染现状驱动因素识别 53

3.2.2 驱动因素的层次结构分析 56

3.2.3 基于驱动因素分析的启示 60

3.3 农村水污染治理驱动因素的利益相关者识别 61

3.3.1 农村水污染治理的利益相关者理论基本概念 61

3.3.2 利益相关者界定的理论与现实基础及研究指标确定 62

3.3.3 基于实证模型的利益相关者影响力分析 64

3.3.4 结论与政策启示 69

3.4 降低农村水污染风险的立法导向建议 70

3.4.1 立法导向和政策建议的原则与立法思路 70

3.4.2 主导法律体系构建的立法建议 72

3.4.3 政策导向建议 80

第4章 农村生活源水污染风险管理技术政策 86

4.1 引言 86

4.2 农村生活和散养畜禽污水处理工程技术筛选 87

4.2.1 农村污水处理工程技术筛选指标体系及模型构建 87

4.2.2 农村生活和畜禽养殖污水处理工程备选技术 91

4.2.3 农村生活污水处理工程技术筛选模型实例研究 96

4.2.4 农村生活污水处理最佳工程技术推荐 107

4.3 完善农村水环境监测体系 109

4.3.1 现场与实验室监测数据分析 109

4.3.2 农村水环境监测布点的原则 128

4.3.3 农村水环境监测指标和频次 129

第5章 农村生活源水污染风险管理监管政策 131

5.1 引言 131

5.2 农村生活污水污染风险评价体系构建 132

5.2.1 农村生活污水污染风险评价体系构建的思路 132

5.2.2 建立指标体系的原则 133

5.2.3 农村生活污水污染风险识别 134

5.2.4 农村生活污水污染风险评价指标确认 137

5.3 基于层次分析法的农村生活污水污染风险综合评价 143

5.3.1 层次分析法实施步骤 144

5.3.2 农村生活污水污染风险评价指标权重确认 146

5.3.3 农村生活污水污染评价体系指标的分级 148

5.4 农村生活污水污染风险分级管理 154

5.4.1 农村生活污水污染风险分级 154

5.4.2 不同风险等级农村面临的主要问题 155

5.4.3 农村生活污水污染风险分级管理 157

第6章 农村生活源水污染风险分类管理优化模式 164

6.1 引言 164

6.2 风险分级管理与优化模式研究 165

6.2.1 优化模式技术思路 165

6.2.2 研究区域基本资料收集 165

6.2.3 水污染风险评价指标选择、权重确定与分级 167

6.2.4 生活污水与畜禽养殖污水处理适用工程技术与筛选 171

6.2.5 风险管理措施 180

第7章 农村生活源水污染风险管理应用案例 183

7.1 农村生活源水污染风险管理应用案例——江苏丹阳 183

7.1.1 黄泥张村概况 183

7.1.2 黄泥张村生活污水污染风险评价指标分级标准 186

7.1.3 黄泥张村生活污水与畜禽养殖污水处理适用工程筛选 188

7.1.4 黄泥张村风险管理措施 189

7.1.5 最佳工程技术推荐 190

7.2 农村生活源水污染风险管理应用案例——辽宁辽阳 190

7.2.1 徐家屯村概况 190

7.2.2 徐家屯村生活污水污染风险评价指标分级标准 193

7.2.3 徐家屯村生活与畜禽养殖污水处理适用工程筛选 195

7.2.4 徐家屯村风险管理措施 195

7.2.5 最佳工程技术推荐 196

7.3 农村生活源水污染风险管理应用案例——重庆奉节 196

7.3.1 石盘村概况 196

7.3.2 石盘村生活污水污染风险评价指标分级标准 199

7.3.3 石盘村生活与畜禽养殖污水处理适用工程筛选 201

7.3.4 石盘村风险管理措施 201

7.3.5 最佳工程技术推荐 202

第8章 农村生活源水污染风险管理展望 203

8.1 农村生活源污水处理技术局限与不足 203

8.2 农村生活源水污染风险管理讨论与展望 204

参考文献 206 2100433B

a．点源污染。点源污染是指大、中企业和大、中居民点在小范围内的大量水污染的集中排放。

b．面源污染。面源污染是指分散的小企业和分散的居民在大面积上的少量水污染的分散排放。

c．内源污染。内源污染又称二次污染，是指江河湖库水体内部由于长期污染的积累产生的污染再排放。

什么是水污染点源和水污染面源

水污染点源是指以点状形式排放而使水体造成污染的发生源。一般工业污染源和生活污染源产生的工业废水和城市生活污水，经城市污水处理厂或经管渠输送到水体排放口，作为重要污染点源向水体排放。这种点源含污染物多，成分复杂，其变化规律依据工业废水和生活污水的排放规律，即有季节性和随机性。

水污染非点源，在我国一般称为水污染面源，是以面积形式分布和排放污染物而造成水体污染的发生源。坡面径流带来的污染物和农田灌溉水是水体污染的重要来源。目前，湖泊等水体的富营养化主要是由面源带来的过量的氮、磷等所造成。2100433B

从广义上看，水污染源解析（Sourceapportionment）包含两层含义，一是运用多种技术手段定性识别水污染物不同来源；二是通过建立污染物与来源的因果对应关系定量计算各来源的相对贡献。源解析研究的污染来源，可以是具有某种共性的污染类型，也可以是流域产生污染的部位或是某种具体的输出单元，实际研究中需要根据研究的尺度和目标等因素确定源解析所要达到的“精度”。比如在较大的流域尺度上，可将点源和非点源作为来源类型研究其对污染发生的相对贡献，也可以将污染源解析到流域的不同部位（子流域）或者不同产出部门。在更小的尺度上，甚至可以将单一农业小流域产生的污染物源解析到流域内的不同种植类型。

水污染源解析的方法

1、基于污染负荷估算的源解析法

这类方法以污染源为对象，不关注受纳水体实际污染状况及污染物特征。通过模拟不同来源污染物的输出、迁移转化等过程，估算各来源污染物输出或进入水体的负荷，经比较得出各来源的相对贡献。目前较多的是应用非点源污染模型估算污染负荷，污染物也以泥沙及氮磷、农药等化学物质为主。

2、基于污染潜力分析的指数法

综合分析影响污染物输出的主要因子并根据其重要性赋予不同权重，以数学关系建立一个污染物输出的多因子函数，对流域不同单元各因子标准化后赋值并分别进行函数计算获得各单元污染输出潜力指数，比较后得到各个单元污染输出的相对贡献。与上述方法不同的是，此方法计算结果是各单元污染负荷输出的相对值。如Lemunyon等建立的农田尺度磷指数（PI）法，综合考虑了影响磷流失的源因子（土壤磷素水平、化肥与有机肥磷的施用量、施用方式、时间）和迁移扩散因子（土壤侵蚀、沟灌侵蚀、径流强度等）。研究者建立了一个用于较大尺度的农业非点源污染潜力指数系统（APPI），包括4个分指数：①泥沙输出指数（SPI）采用RUSLE模型结合泥沙输移率计算潜在的泥沙负荷量；②径流指数（RI）采用SCS－CN法计算地表径流量；③禽畜负荷指数（ALI）根据各类禽畜数量和负荷系数估算总负荷量；④化肥利用指数（CUI）对各类土地利用潜在的氮、磷、农药负荷量分为高、中、低、无4个等级，将各项等级值相加获得。各项分指数最终都经过标准化处理后汇总为一个综合指数，通过排序即可识别污染流失潜力较大的关键区域。

3、基于源—受体污染物特征的源解析法

这类方法通常并不关注污染物迁移过程及输出负荷，而是从受纳水体污染物特征出发，建立污染物特征因子与潜在来源中相关因子的关联，以此判断污染物的主要来源或计算各来源对受纳水体污染的贡献比例。其中一种直接以受体污染物特征分析来定性地判断污染的主要来源，另外一种则是建立受体与污染源特征因子的相关关系，定量地分析各来源的相对贡献。

1、按污染源在空间分布方式分类

分为点污染源 (如城市 污水和 工矿企业与船 舶等废水排放口)和非点污染源(如农田排水、地表径流 )。

2、按污染物分类

分为汞污染源、酚污 染源 、热污 染源 、放射性污染源等。

3、 按受纳水体分类

分为地面水污染源 、地下水污染源 、海洋污染源 。地面水污染源还 可分为河流污染源、湖泊污染源和水库污染源。

4、 按污染源排放时间分类

分为连续性污染源、间断性污染源和 瞬时性污染源。连续性污染源又可分为连 续均 匀性污染源和连续非均匀性 污染源 。

5、按污染源位置分类

分为固定污染源和流动污染源 。 固定污染源数量 多 、危害大，是造成水污染的主要污染源。

6、按导 致水污染的人类社会活动分类

分为工业污染源 、农业污染源 、交通运输污染源和生活污染源。其中 ，工业污染源是造成水污染的最主要来 源。工业门类繁多 ，生产过程复杂，污染物种类多，数量大 ，毒性各异，污染物不 易 净化 ，对 水 环 境 危害 最 大 。

目前 ，我国仅对点污染源排放的污水有控制标准，而对于非点源没有控制标隹。