骆东奇（1972—），男，博士，副教授，重庆工商大学区域经济学硕士生导师。1995年获西南大学（原西南农业大学）资源环境学院环境保护专业学士学位；1999年12月获西南大学农学硕士学位；2003年6月获西南大学农学博士学位。2005年12月晋升为副教授。主要从事土地资源管理和区域经济教学科研工作。先后主持国家社科基金、教育部青年基金、重庆市哲学社会科学青年基金、重庆市科委软科学等科研项目，并且参与国家自然科学基金、教育部基地重大科研项目等20多项。先后在《中国土地科学》、《中国人口、资源与环境》、《水土保持学报》、《山地学报》、《地域研究与开发》、《生态经济》和《生产力研究》等期刊上发表论文30余篇。

石永明，男，生于1980年8月，硕士，重庆工商大学经济管理实验教学中心实验师。主要从事国土规划、土地利用、土地政策和农村经济发展研究，熟悉区域产业规划、土地开发整理、土地利用数据库建库等。先后参与国家社科基金、教育部人文社科基金、重庆市软科学研究计划项目等纵向课题四项，参与潼南县农村集体建设用地复垦规划、綦江县十二五城镇及卫星城发展规划"等横向课题十余项。

朱莉芬，女，1973年生，四川邻水人，博士，研究员，重庆社会科学院区域经济与三峡库区发展研究所副所长，重庆工商大学长江上游经济研究中心兼职研究人员。主要研究领域为区域经济理论与政策、区域发展战略与规划、资源与环境、土地管理、农业和农村发展政策等。在土地经济学、区域发展战略与规划等方面作了大量的研究工作。主持国家社科基金1项，完成重庆市社科规划项目1项、重庆市教委科技项目1项，主持完成横向项目10项，参与完成国家级、省部级和横向项目等20多项，应邀出席多次国际学术研讨会。获教育部颁发的高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖1项，重庆市第七次社会科学优秀成果奖一等奖l项，重庆市第六次社会科学优秀成果奖二等奖1项，重庆市第三届发展研究奖三等奖1项。在《经济研究》、《中国农村经济》等国内重要学术刊物发表论文20余篇，出版学术专著2部。

2100433B

序言

前言

第1章 绪论

1.1研究背景

1.1.1耕地日益减少要求农村土地集约节约利用

1.1.2社会经济可持续发展要求农村土地集约节约利用

1.1.3实现农业现代化要求农村土地集约利用

1.1.4改善农村居民点的土地利用现状是农村土地集约利用重要内容

1.1.5社会主义新农村建设要求农村土地集约利用

1.1.6统筹城乡发展要求农村土地集约利用

1.2研究意义

1.2.1有利于缓解耕地需求矛盾

1.2.2有利于促进农村经济的发展

1.2.3有利于促进新农村建设

1.2.4有利于加快农村土地流转

1.2.5有利于促进农民增收

1.2.6有利于促进规模经营与现代农业发展 8

1.3国内外研究进展

1.3.1国外研究进展

1.3.2国内研究进展

1.4研究思路及技术路线

1.4.1研究思路

1.4.2研究方法

1.4.3研究的技术路线

第2章 农村土地集约节约相关理论研究

2.1农村土地集约节约利用概念

2.1.1农村土地集约利用内涵

2.2.2研究范围的界定

2.2农村土地集约制度和经济理论分析

2.2.1农村土地集约利用的产权制度分析

2.2.2土地可持续利用与农村土地集约利用

2.2.3农村土地集约利用的经济学原理

2.2.4农村土地集约利用的地租理论基础

2.2.5农村土地集约利用的区位理论基础

2.2.6农村土地集约利用与产业发展理论

2.2.7农村土地集约利用理论分析小结

第3章 农村土地集约利用调查

3.1理论与实践综述

3.1.1国外土地利用调查研究与实践

3.1.2国内土地相关调查研究与实践

3.2研究调查方法描述、调查过程

3.2.1调查方法描述

3.2.2调查过程

第4章 农村土地集约利用意愿调查分析

4.1农户参与农村土地集约利用的主体意识与意愿

4.1.1变量选择

4.1.2分析方法

4.1.3模型检验结果

4.1.4结果分析

4.2农村土地集约利用博弈分析

4.2.1农村土地集约利用博弈的参与主体及其模型构建

4.2.2不同角色群体行为博弈分析

第5章 农村土地集约利用的动力与障碍分析

5.1理论与实践综述

5.1.1农村土地集约利用的动力与障碍理论研究进展

5.1.2农村土地集约利用的动力与障碍分析实践进展

5.2农村土地集约利用影响因素分析

5.2.1耕地集约利用影响因素分析

5.2.2宅基地集约利用影响因素分析

5.3农村土地集约利用障碍因素及影响机制分析

5.3.1农村土地集约利用障碍因素分析

5.3.2农村土地集约利用障碍因素影响机制分析

5.4农村土地集约利用驱动分析

5.5.1农村土地集约利用驱动因素分析

5.5.2农村土地集约利用驱动机制分析

5.5农村土地集约利用动力系统构建

5.5.1耕地集约利用动力系统构建

5.5.2宅基地集约利用动力系统构建

第6章 农村土地集约利用模式研究

6.1理论研究与实践综述

6.1.1耕地集约利用模式研究

6.1.2 农村宅基地集约利用模式研究

6.1.3 国内外农村土地集约模式研究的主要贡献及不足

6.2 耕地集约利用实践模式分析

6.2.1 成都模式

6.2.2 重庆模式

6.2.3 广东模式

6.2.4 耕地节约集约利用模式创新

6.3 农村宅基地集约利用实践模式分析

6.3.1 成都模式

6.3.2 天津模式

6.3.3 佛山模式

6.3.4农村宅基地节约集约利用模式创新

6.4 农村建设用地集约利用与建设用地增减挂钩模式分析

6.4.1 城乡建设用地增减挂钩的内涵及意义

6.4.2 城乡建设用地增减挂钩项目及指标管理

6.4.3 农村建设用地集约利用与城乡挂钩的典型模式分析

6.4.4 城乡建设用地增减挂钩中存在的问题

6.4.5 推进城乡建设用地增减挂钩的对策建议

第7章 农村土地集约利用评价体系研究

7.1理论与实践综述

7.1.1农村土地集约利用评价指标体系研究进展

7.1.2 农村土地集约利用评价方法研究进展

7.1.3 农村土地集约利用评价各地实践

7.2 农村土地集约利用评价方法分析

7.2.1 土地集约利用评价方法

7.2.2 农村土地集约利用的特点分析

7.2.3农村土地集约利用评价方法选择

7.3农村土地集约利用评价指标体系构建

7.3.1指标体系构建原则

7.3.2评价指标体系的建立

7.4农村土地集约利用评价体系构建

7.4.1指标值的获取

7.4.2评价原理模型解析

7.4.3评价技术路线解析

7.5实证研究

7.5.1研究区概况

7.5.2重庆市农村耕地集约利用评价

7.5.3重庆市农村宅基地集约利用评价

7.5.4对策建议

第8章 农村土地集约利用政策设计和保障研究

8.1农村土地集约利用政策设计和保障研究综述

8.1.1耕地集约政策设计和保障研究综述

8.1.2农村宅基地政策设计和保障研究综述

8.2农村土地集约利用政策设计和保障实践

8.2.1耕地集约利用政策设计和保障法律法规

8.2.2农村宅基地集约利用政策设计和保障实践

8.3农村土地集约利用政策设计建议

8.3.1耕地集约利用政策设计建议

8.3.2农村宅基地集约利用政策设计建议

参考文献

农村土地政策实施是协调城乡用地关系、推进新农村建设的重要保障。重庆工商大学骆东奇教授带领的课题组于2007年获得国家社科基金“农村土地集约利用模式、评价及长效机制研究”立项。通过多年的研究，研究成果一次性通过结题验收，并获得良好等级，在原有研究成果的基础上，充实了近年来我国农村土地集约利用的重大实践，形成了论著《农村土地集约利用研究》，该书直接针对当前农村土地利用中存在的诸多问题，尤其是围绕农村耕地与宅基地当前农村土地利用中的两大主题，以问题剖析、模式分析、评价体系和政策设计等主线，从集约利用理论体系、实践案例、长效机制三个层面，既有从微观视角的深入的农村调查，又有宏观视角的国家土地政策与制度研判；既有立足农户的土地权益分析，又有统筹政府、企业、集体与农户的综合考虑，是一部理论与现实密切结合的论著。

该著作在农村土地集约利用研究方面取得的领先性成果，不仅较为系统地描述了我国农村土地集约利用的主要理论问题，也不回避乃至充分阐述了作者对于成都模式、重庆模式、广东模式等的观点，为社会尤其是学者更为深刻地认知农村土地集约利用提供了“一家之言”。

作者：骆东奇，石永明，朱莉芬

ISBN：978-7-109-17127-5

定价：42.80

印张：19.750

页数：316

出版日期：2012年12月1日

出版单位：中国农业出版社

《农村土地集约利用研究》为我们更好地认知农村土地集约利用提供了新的视角，是我国农村土地集约利用研究领域的一项可喜成果，对于我国农村土地集约利用研究的深化起到了重要的推进作用。

从六方面推进土地集约节约利用。一、研究土地集约节约利用评价考核工作机制和体系，坚持以严格的土地利用标准规范集约节约用地，将土地集约节约利用评价考核工作常态化，实行土地利用全过程评价考核，完善项目引入决策阶段的用地评价。二、兴建标准化厂房并积极引导工业项目向园区集中；采取合理的用地成本促进集约节约用地；积极引导农民向新型社区集中，将农村居民原建设用地进行整理，促进产业结构调整升级，提高土地利用效率。三、加大闲置土地处置力度，加大用地批后监管力度，促进土地有效利用；加大违法违规用地查处力度，严肃查处土地违法案件。四、全面梳理存量土地资源，挖掘内涵式开发潜力，进一步鼓励建设项目拓展地上和地下空间，园区综合利用率建筑密度都有进一步提升的空间。五、规范园区外工业项目用地，对经发展改革、产业、规划、房地环保等部门认定的重要工业项目，在符合土地利用总体规划、城市规划、产业规划等前提下，支持项目用地。六、在控制新增建设用地供应的情况下，加大存量土地盘活力度，进一步将新增建设用地指标与消化盘活存量土地相挂钩，促进产业结构调整。

土地集约利用实质上是土地投入产出的关系，即以在土地上最少的投入获得最高产出，其内涵扩展包括以下3层含义：

1、土地地块集约利用，它是指区域某一土地利用类型的地块集约化利用。

2、土地类型集约利用，它是指区域同一土地利用类型土地集约化利用。

3、区域土地集约利用，主要是根据有限土地资源自然属性（土地经济、生态、适用性）和社会属性（市场供求关系、城市发展需求、社会经济发展需求）对土地资源利用的优化配置。

对各种土地类型集约高效利用的同时，在区域土地利用合理性结构条件下实现区域土地的最大产出和土地利用效益，达到区域土地集约利用。

总序

总序二

前言

第一章 导论

第一节 土地的内涵

一、土地的概念

二、土地的特性

三、土地的功能

第二节 农村土地利用的原则与类型

一、农村土地利用的原则

二、农村土地利用的类型

第二章 农村土地集约与节约利用

第一节 农用地集约节约利用

一、土地集约利用的理论依据

二、农用地集约利用的类型

三、农用地集约利用程度评价

四、农用地集约节约利用的一般模式

第二节 农村建设用地集约节约利用

一、农村建设用地使用原则

二、农村建设用地的限定

第三节 实施农村土地集约节约利用的政策规定

一、运用规划调控机制，节约集约用地

二、建立指标约束机制，节约集约用地

三、发挥激励机制，节约集约用地

四、运用市场机制，节约集约用地

五、建立土地储备制度，节约集约用地

六、建立监督机制，节约集约用地

第四节 农村土地集约节约利用案例分析

案例一：浙江省绍兴县土地集约利用“九法”

案例二：觃口村建农村公寓集约利用土地的四原则

案例三：藁城北席村新村建设强调集约利用土地资源

第三章 农村土地规模利用

第一节 农村土地规模利用原理

一、土地规模经营与规模报酬变动规律

二、农村土地规模利用现状

第二节 农业土地适度规模经营评价指标与实现模式

一、农业土地适度规模经营评价指标

二、农业土地适度规模经营模式

第三节 农村土地规模经营案例

案例一：武义县土地股份合作制度

案例二：大城县神农园果业（股份）有限公司

第四章 农村土地分区利用

第一节 土地分区利用原理

一、农业区位论

二、工业区位论

三、农业布局理论

四、农业生产专业化分区理论

第二节 农村土地分区利用

一、农村土地分区利用原则

二、农村土地分区方法

三、农村土地利用分区类型

第三节 城乡结合部土地分区利用

一、城乡结合部土地利用特征

二、城乡结合部土地分区利用类型

三、城乡结合部土地利用存在的问题

四、城郊结合部土地利用管理措施

第四节 农村土地分区利用案例

案例：藁城市土地利用综合分区

第五章 农村土地规划利用

第一节 土地利用规划概述

一、土地利用规划的含义

二、土地利用规划的实质与法律地位

三、我国土地利用规划体系

四、土地利用规划与其他规划之间的关系

第二节 我国的土地利用规划

一、第一轮土地利用规划（1985-2000年）

二、第二轮土地利用规划（1996-2010年）

三、新一轮土地利用总体规划的指导思想

第三节 农村土地利用总体规划

一、土地利用总体规划的含义

二、土地利用总体规划的特征

三、土地利用总体规划的相关规定

第四节 农村土地利用专项规划

一、土地利用专项规划的主要内容

二、土地开发整理规划的主要目的

三、土地开发整理规划的主要程序

第五节 农村土地利用规划案例

案例：河北省易县土地利用总体规划简介

第六章 农村土地开发整理

第一节 农村农用地整理

一、农用地整理原则

二、农用地整理内容

三、农用地整理的程序

第二节 农村居民点用地整理

一、农村居民点整理模式

二、农村居民点整理对策

第三节 农村土地复垦

一、农村土地复垦原则

二、农村土地复垦政策

三、农村土地复垦类型

第四节 农村土地开发

一、农村土地开发概念

二、农村土地开发原则

三、农村土地开发类型

第五节 农村土地开发整理案例

案例一：通过土地整理，让农民受益

案例二：县乡政府组织村集体经济组织实施土地整理

案例三：对拒不复垦土地的处理

案例四：民资助力，诸城万亩荒山变园林

……

第七章 农村家用地流转

第八章 农村售票建设用地流转

第九章 农村土地可持续利用

参考文献

后记