能源发展状况

2012年前三季度，受宏观经济下滑影响，高耗能行业增速回落，加之极端不利气候影响较往年减少，全国能源消费增长放缓，能源资源供应充足，能源供需呈现了少有的宽松态势。预计全年电力等主要能源品种消费增长将低于2008、2009年金融危机时期水平，创历史新低。

能源前景预测

随着宏观经济从2012年第四季度开始出现回暖，且在国内外货币政策趋于宽松、企业补库存等多重因素影响下，未来工业生产将企稳，这将拉动对能源的需求。预计，2013年上半年全国能源需求仍将维持一定的宽松状态，但随着经济企稳基础夯实，特别是城镇化进程加快，从下半年开始，煤炭、电力和油气等主要能源产品消费量将重新快速增长，届时全国能源供需形势仍将回到以往的偏紧状态。

能源改革提速

2012年以来，中国能源市场化定价改革取得明显进展，调价逐渐走向透明。预计2013年成品油定价新机制将推出、天然气价格改革试点扩大或推向全国、煤电联动有望进一步推进。2012年以来，国家发展和改革委员会多次强调，新成品油定价机制有望“择机出台”。市场人士普遍认为国际油价和国内通胀较低的时候，是新机制出台的良好时机。

此外，煤价并轨良机已经来临。发展改革委已就2013年煤炭产运需衔接定调，核心政策包括三点：首次取消煤炭重点合同；首次放开铁路运力配置；继续完善煤电联动机制。同时，发展改革委牵头起草的《关于取消重点合同 推进电煤价格并轨》的报告已上报国务院。另外，就2013年煤电合同谈判，发展改革委已就《深化煤炭市场化改革 做好煤炭产运需衔接工作指导意见》征求意见。

不过，在电价无法实现市场化的情况下，真正的电煤市场化改革依然步履维艰句号或者，虽然并轨后的全面市场化有利于煤价回归合理水平，也会进一步推动煤电联动的进程，但煤电联动是一个漫长的过程，短期很难实现。

按能源是否再生分类，能源可分为可再生能源和非再生能源。凡是可以不断得到补充或能在较短周期内再产生的能源称之为可再生能源。风能、水能、海洋能、潮汐能、太阳能和生物质能等是可再生能源。

能源中国

改革开放加速了中国工业化进程，能源需求激增，中国能源更多依靠外部“输血”。中国一次能源结构中，煤炭的消费量达68.8%，石油天然气为23.1%，总体上看我们还处在煤炭时代。

1993年中国成为石油净进口国，成为一名晚了近百年的世界石油消费国俱乐部里的“新生”力量。中国海关总署2013年1月10日发布数据显示，2012年中国原油进口量约为2.71亿吨，同比增长6.8%。有专家预判，2013年中国原油进口量将达到2.85亿吨左右，中国原油进口依存度可能突破60%。

此外，2009年起，中国从一个煤炭净出口国变成煤炭净进口国。2012年，中国累计进口煤炭2.9亿吨，进口量达到历史最高水平，居世界第一，超第二名的日本近亿吨。天然气也开始大量进口。

很多人认为应该大力发展核电，理由就是“中国石油对进口依赖度太高”。实际上，只能让中国更依赖另一种必需进口的战略物资——铀。据国际能源署（IEA）的数据，2010年中国铀产量仅为827吨，而2011年中国铀消耗量却达到4400吨。在这种情况下，中国将不可避免地更加依赖铀进口。

张有生向记者表示，中国能源需求已发生重大的变化：由过去的单一品种、主要化石能源依靠进口，转变为多品种的无机物全面依靠进口；由过去的重点是稳定供应，到受价格波动、气候环境等影响，安全趋势将更加严峻；由过去供需双方的利益，演变为多方利益；由过去对抗的能源格局，逐步演变为合作、协同保障，能源内涵进一步扩大。

金融危机促进了全球资源格局重组，使我们有机会挤入原本被西方国家垄断集团把握的卖方阵营，获得优质资源，并在下一个经济周期赢得主动权。譬如，欧债危机仍在深化，不少重债国虽然本地油气资源有限，但意大利、西班牙、葡萄牙的国有石油公司在南美、北非和中亚地区拥有较为丰富的资源储备和产量，还具备较为先进的深海勘探开采技术和下游深加工能力。在危机背景下，原先不可能卖的，可能会卖；原先只肯卖高价的，现可以打折。作为拥有大量外汇储备的中国，应当在这个时候有所作为。

中国正处于走新型工业化的道路上，应积极创优争先，充分利用我国的制度优势和后发优势，各部门要全面进展。在历史的长河中，现代人们对环境的要求越来越高，能源要求的矛盾将越来越突出，相信随着中国经济的发展，能源结构的调整，我国的能源产业将释放更多正能量。

能源英国

作为能源储备巨头，英国是欧盟最大的石油和天然气生产国，石油蕴藏量约10亿～40亿吨，天然气蕴藏量约8600～25850亿立方米。如今，天然气已取代煤炭成为英国的主要能源。除了传统能源，英国也在新能源领域取得了保持着领先优势。低碳经济的概念源自于英国，所以其高度重视可再生能源的开发和应用，而且核电、风能、生物能、太阳能等可再生绿色能源在能源消费结构中的比重不断提升。2012年，可再生能源发电量达到了413亿千瓦时，占全国发电量的11.3%。英国已经形成了多元化的可再生能源利用开发系统，为投资者采用清洁技术开展工业生产活动提供了充分的保障和支持。

值得一提的是，英国的核能源也十分发达。英国核工业有近50年的历史，拥有世界上第一座商用核电站，有对轻水堆和气冷堆核电站的设计、生产、建造和运行支持的全部能力。同时具有铀浓缩、燃料生产（包括MOX燃料）、新燃料及乏燃料运输、后处理、核设施退役及废物处理的完整核燃料循环能力。

英国第一座核电站是建于坎布里亚郡的CalderHall核电站，它是镁诺克斯气冷堆的原型，于1953年兴建，1956年开始向国家电网送电，是世界上第一座商用核电站。此后，英国又相继建成10座这样的镁诺克斯核电站。这批电站中有6座还在运行，其余5座已经关闭或正在退役。英国共有14个商业运行核电站。三种堆型（Magnox堆、AGR、PWR），31个堆在运行，平均负荷因子为64.5%，总装机容量为12.48GW（其中Magnox堆2916MW，AGR堆8380MW，PWR堆1188MW），核电占全国总电力的25%。核电在英国的气候变化目标中起很大作用。据统计，英国核电能减少全国7%～14%的二氧化碳的排放。

能源俄罗斯

到20世纪90年代中期，俄罗斯已经探明可开采石油量约为80亿吨，占世界的近13%，石油年产量达到3亿多吨，占据世界第二。而俄罗斯天然气探明储量约49万亿M，占世界的35.4%，天然气年产量居世界第一。

但俄罗斯年人均能源消耗为6.3吨固体燃料。如果将其全部转化为优质煤产生的热能来计算，相当于7000大卡/公斤，多于欧洲人均4.7吨水平。世界人均水平为3.3吨。如果按国民能源拥有量来看，俄罗斯人均是美国和英国的2.5倍。虽然由于气候等原因，这个数字可能有些偏差，但从另一个角度却反映了俄罗斯经济水平不高。所以俄罗斯的能源产业并不发达。

能源德国

德国在20世纪70年代经历了1974年的石油危机之后决定大力发展核电，当时国家对能源十分敏感，但是1986年切尔诺贝利核事故发生之后，该项政策有所变动，最后一座反应堆在1989年获批。无论1979年的民主党（SPD）如何支持发展核电，1986年8月政府宣布在未来的十年中放弃发展核电。

该项政策一经发布，R&D实验室研究30多年的高温气冷堆和快中子堆项目被迫终止，但是由于当时的大部分研究工作在民主党控制NorthRhine—Westphlia，CDUl联邦政府之后继续支持国内现存的核反应堆和研究项目，一直坚持到了1998年被打败为止。

最新消息，德国环境部长宣布，大部分核电站将在2021年前关闭，为了应对可能的电力短缺，另3座相对较新的核电站则推迟到2022年关闭。

能源法国

法国能源相对贫瘠，石油和天然气蕴藏量有限，而煤炭资源早在20世纪50年代便逐渐枯竭。但是，通过对核能和可再生能源的充分利用，法国走出了一条多元化的能源供应道路，使国内能源不足的压力得到有效缓解。

法国应对能源不足的主要手段之一是大力发展核能。上世纪两次石油危机后，法国政府下决心推广核能。1958年，法国就从美国西屋公司购买了压水核反应堆技术专利。

1956年，法国第一台40兆瓦可用于发电的反应堆G1在马尔库尔投产。其他两台反应堆——G2和G3也先后于1959年和1960年投入运行。在此基础上，原委会开发了天然铀石墨气冷反应堆技术，并将其确定为法国早期核电站建设的技术路线。

20世纪70年代初石油危机爆发后，法国决定大规模发展核电，在美国压水堆技术基础上，制订了一项目标宏大的标准化核电发展规划。