聘请法律顾问合同是律师事务所接受聘请方的委托，指派律师担任聘请方的法律顾问，经双方一致同意所达成的书面协议，它利于维护聘请单位的合法权益。

由五部分组成：一、标题。二、事由、法律依据和协议过程。三、工作范围。写明法律顾问的责任（提供意见、参加决策、签订合同、起草审查文书、既负责又拒办、参加诉讼调解等）；办公制度和办公时间；交纳顾问处的劳动报酬和公差费用报销情况；有效期限。四、结论。写明合同不得变更和废止，如有情况需再行协议，以及合同份数散发规定。五、尾部。双方代表签名，电话号码，注明年月日。 2100433B

规范性法律文件的效力，也叫狭义的法的效力，指法律的生效范围或适用范围，即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。

法的生效时间：自法律公布之日起生效；由该法律规定具体的生效时间；规定法律公布后符合一定条件时生效。

法终止生效的时间，一般分为明示的废止和默示的废止两类。明示的废止即在新法或其他法律文件中明文规定废止旧法；默示的废止即在适用法律中，出现新法与旧法冲突时，适用新法而使旧法事实上被废止。

法的溯及力，也称法溯及既往的效力，指法对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用就具有溯及力，如果不适用就没有溯及力。

一般说来，法律高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。

关于地方性法规和部门规章的效力问题，我国《立法法》第八十六条的规定非常具有操作性：“地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。”

根据《立法法》第七十一条和第七十二条规定，依法律和国务院的行政法规、决定、命令，在其部门的权限范围内，制定的部门规章，又因为涉及了两个以上国务院部门职权范围的事项，所以两个部门联合制定了规章。部门规章在与上位法没有冲突的情况下，适用于全国范围。地方政府一个部门的规范性文件，它的效力劣于部门规章。当两个文件发生冲突的时，适用部门规章。

规章的适用时间的问题。根据我国《立法法》第八十四条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”法律不溯及既往是原则，法律溯及既往是例外。新法优于旧法的原则。

环境法具有综合型，除了上述法律规范之外，它还包括有关经济法律规范、国际法律规范以及不属于上述法律规范范畴的其他法律规范。

简述

在以往的学术研究中，多将地理标志等同于地理标志权，将探讨地理标志权的法律属性多表述为地理标志的法律属性。这其实不利于对地理标志进行全面的研究和把握。从最基本的权利和义务的角度来审视地理标志的法律保护，尤其是国际法的保护，最根本的问题还在于对地理标志权的认识问题。所谓地理标志权，是指附着在来源于特定地区的特定商品上的权利束。

从《巴黎公约》开始到《与贸易有关的知识产权协议》，地理标志一直都是作为一种民事法律事务中知识产权的内容加以规定，所以也造就了一批学者直接将地理标志权的法律属性武断地界定为一种私权利。如TRIPS协议明确规定知识产权是一种私权，进而作出“虽然地理标志的使用人不能是某地域内的一个企业或个人，但是这种使用主体的扩大丝毫也不能改变地理标志的私权属性”。依协议规定，赋予利害关系人享有禁止第三人以任何不正当手段使用地理标志的法律救济属于其财产权利的行使和保护。成员域内法为地理标志提供的法律救济不管是民事司法程序还是行政程序，都是对民事权利的保护。知识产权作为一种相对独立的民事法律制度，一方面是财产法领域有形财产法律规范和无形财产法律规范分离的结果，另一方面又是知识产权领域私法与公法、实体法与程序法综合的产物，然而公权力的介入，公私法的相互渗透，并未改变知识产权是民事权利的本质属性。上述两种典型的论断都将地理标志权作为一种民事权利——私权利。但不能简单的从TRIPS协议的规定和财产权的浅显认识出发将地理标志权认定为一种私权利。相反，地理标志权兼具私权和公权的特征。如果遵从现行学术研究的态势和公法、私法以及第三法域的分法，它这种法律属性当属于经济法或第三法域性质的权利。

法律保护

对地理标志的保护涉及到两种法律保护的终极目标。他们分别是地理标志拥有者或使用者的权利和消费者的权利保护。作为地理标志拥有者的权利，地理标志权的确具有明显的私权利性质，表现为对私有财产权的支配和排他的保护。我们不能否认地理标志权作为一种知识产权的类型。根据学者对知识产权的理解，其特点一般包括：客体的无形性、具有财产权的属性、法定性、专有性、地域性和时间性。地理标志权作为一种知识产权基本上也具备了知识产权的本质性特征，表现为客体的无形性，反映的是所有者或使用者对地理标志这种信息的独占性和财产性。对所有者或使用者权利的保护主要是以地理标志所体现的财产性为核心，维护该地理标志所属地域范围内所独有的自然因素和人为创造性的劳动。从这个角度来看，地理标志权确实具有私权的性质和特征。但是，地理标志权作为一种知识产权的类型，应当具有法定性的特征，其主要的权属性质也应当体现在立法之中。根据《巴黎公约》及其以后的国际条约对地理标志的规定，笔者认为地理标志作为一种独特的知识产权加以保护主要的宗旨在于体现对消费者合法权益的保护。任何独具特色的产品要想找到其市场价值，就必须得到消费者的认可。那么从商品的流通链、商品的最终价值体现以及消费者的人身财产安全来看，生产者和销售者的权利与消费者的权利相比，无疑消费者的权利更具有优先性。在地理标志的保护中，消费者的权利主要体现在安全权、知情权、对商品信息的信赖权等。如果在国际贸易中流通的商品上使用的是虚假的或假冒的地理标志，就等于是侵犯了消费者的知情权，对该标志商品的信赖权以及自身的生命财产安全。这种法律的关怀就明显的体现在各类国际条约中。

防止不正当行为

从上述对不同时期国际条约的分析中还可以得出，对地理标志的保护重在防止市场上的不正当竞争行为，以确保市场的稳定性以及消费者的合法权益。杜绝地理标志的不正当竞争的立法基础就在于克服市场的缺陷，强调政府或国际组织或行业协会等对市场适当的干预，以达到一个正常的国际竞争环境。其最根本的立法本位或价值取向就是从国际社会或全体国家及地理标志的相关权益人（包括地理标志的所有者、使用者及消费者）的利益出发，利用市场之外的手段适当的予以干预，从而达到一个市场调节与市场外干预的协调统一。从地理标志国际法保护的必要性出发，其问题的产生就是源于市场失去左右地理标志及其涵盖商品的控制能力，缘于对地理标志保护法律这一公共产品提供的缺失。这一点在国际社会中表现得尤为突出，因为国际市场的利益之争不仅存在于个体与个体之间，更存在于国家与国家之间，这些利益的协调是不可能依靠强调私权和建立在个体利益之上的私法所能解决的，这也是为什么越来越多的知识产权组织不断产生加以内部干预的缘故。基于公共产品理论和社会本位论出发，地理标志权的法律性质不可断然归属为私权的范畴。

特定地域环境权的保护

地理标志权同时蕴含了对特定地域环境权的保护。根据《里斯本协定》和TRIPS协议对“原产地标记”和“地理标志”的定义中，不难看出地理标志至少涉及三个标准或内涵三个构成要件，即

（1）用于标明商品地理来源的标志；

（2）与特定地域有关；

（3）商品的质量、信誉或其他特性主要归因于特定的自然因素和人文因素。所以一项地理标志的构成与当地特定的自然环境因素是密切相关的。如法国的香槟酒，主要就是因法国东北部一个省的名称，该地区特定的自然和地理因素决定了该种加汽葡萄酒盛名于世。再如在国际市场上享有盛誉的Basmati大米产于印度次大陆的最北端，其产区横跨印度和巴基斯坦。该地区气候独特，最低气温达到零下120F；土壤肥沃，因为含有丰富磷元素的恒河水和印度河水灌溉这片沃土，从而汇聚了具有独特品质的Basbati大米。所以在特定地理地区的商品，尤其是具有地方特色的产品在很大程度上受当地地理条件的约束，也就是说自然因素在地理标志中起着举足轻重的决定因素。一旦特定地域的生态环境遭到破坏，该地域内具有特定自然因素的产品及其地理标志就不再具有给予特别保护的必要。反过来，地理标志的保护过程中应当加强对当地生态环境的保护，或者说地理标志的法律保护本身就蕴含着对特定生态环境的一种间接保护。地理标志权应当包括一定程度的环境权益，即意味着地理标志权人负有保护生态环境的义务，维护当地独特生态环境的权利。

从生态意义的角度来理解地理标志权：

（1）地理标志权具有生态性。享受地理标志保护的特定产品主要取决于特定地区的生态环境因素，如法国香槟、印度的Basmati大米。再加上当地人民的聪慧，最终形成具有地理标志的特定产品。但自然因素和人为因素之间仍然具有层次性，即自然因素前置于人为因素，并最终决定了人为因素的作用效果。因此，一项地理标志的形成是以自然因素为前提，辅以人为的智力创造。所以在对地理标志的保护过程中，不能过分的夸大人为的作用，主张只保护当地部分生产者的权益。实际上，更应当注意的是在保护当地生产者权益的同时，强调他们对当地生态环境保护的义务。以生态环境质量的维持或提高作为保护生产者其他地理标志权益的限制性标准。

（2）地理标志权不仅仅是私法意义上的私权，而且更应当是整个社会本位乃至全球本位上的介于公权与私权之间的一种权利。我们不能只仰赖于私权对地理标志的保护，它的作用被私的利益之上的原则和优先的保护对象所限制。相反，获得保护的特定群体会利用这种所谓的私权对生态环境进行盘剥，造成整个生态利益的降低。如果将地理标志权当作一种私权之外的权利加以保护的话，既有利于对特定生态环境的保护，又有利于保持特定自然品牌的维持，从而最终有利于该地域特定产品的生产者的长久利益，包括后代的利益。

不单纯属于私权的范畴

从地理标志的商标法律保护途径来看，地理标志权也不单纯属于私权的范畴。根据地理标志保护的立法模式的不同，一般可将地理标志的保护分为专门法保护和商标法保护两种。专门法保护以法国和爱沙尼亚为典型，商标法保护以美国、德国和意大利为典型。在商标法的保护中，各国又通常以证明商标和集体商标的形式来达到保护地理标志的目的。《美国商标法》第45节、《美国注释法典》第15篇第1127条讲集体商标定义如下：所谓集体商标是由合作社、协会、团体或者组织的成员使用，也可以由这些合作社、协会、团体或者组织善意地商业使用或者将其申请注册于本法规定的主注册簿上的商品商标或者服务商标，包括用以标志集体、协会或者组织成员之间关系的标记。另外《美国商标法》第4节，《美国注释法典》第15编第1054条也允许证明商标，包括低于来源标志的注册。其将证明商标定义为：是指所有人以外的其他人使用，或者所有人具有善意的允许他人进行商业使用的意图，并申请注册于主注册簿上的字词、名称、符号、设计或者其组合，以证明某人商品或服务的地域或者其他来源、原材料、生产工艺、质量、精确度或者其他特征，或者商品或服务上的工作或者劳务由联合会或其他组织的成员完成。我国新商标法对地理标志也规定了集体商标和证明商标的保护形式，并对其内涵作出解释，即：“ 本法所称集体商标，是指以团体、协会或者其他组织名义注册，供该组织成员在商事活动中使用，以表明使用者在该组织中的成员资格的标志。 本法所称证明商标，是指由对某种商品或者服务具有监督能力的组织所控制，而由该组织以外的单位或者个人使用于其商品或者服务，用以证明该商品或者服务的原产地、原料、制造方法、质量或者其他特定品质的标志。”由于地理标志权主体的多元性，为了更好的保障相关权利主体的利益，保证地理标志中财产权益的公平合理分配，维护地理标志中特有的生态权益，适用证明商标和集体商标两种商标保护形式的根本法律宗旨就在于：（1）克服各独立权利主体的私利的、无序的、甚至是恶性的竞争；（2）倡导在行业协会或相关政府行政监督机构在维护公平竞争和生态环境中的作用。虽然各国对证明商标和集体商标的定义各有不同，但在实体上和维护上述宗旨上是明确而统一的。另外，即使有了证明商标和集体商标的保护，但仍然无法使权利人阻止第三人在工商业活动中善意使用这样的标记或标志，尤其这种商标不能对抗第三人合理使用地理名称。

因此，地理标志的商标保护从立法的层面很好的说明了地理标志权的非私法性和非公法性，而是基于二者之间的一种法律权利。首先，权利主体的多元性表明，地理标志权不能完全归属于某一个单一的个体，相反是属于在一定范围内被共有的一种权利，这种共有的权利不能使用所谓的私权至上，所有权绝对等私法上的传统原则。其次，如果将地理标志权赋予特定的部分生产者或经营者，那么它们那种私的价值取向会最终衍生不正当竞争、侵害消费者权益和无休止的向大自然攫取资源或利益的结果。从学理上来讲，这种结果正是市场乃至国际市场失灵的产物。根治这种市场自由就必须从宏观的角度对市场进行适当的干预，而这种干预正是通过政府或者中介组织来实现的。地理标志商标保护中的团体协会和监督组织等就是这种意义上的适当干预组织，从而也明确了地理标志权是具有经济法属性的或者说是第三法语性质的权利。