曲靖市建设工程项目投标保证金管理制度

第一条 为进一步防范市场风险，确保建设工程项目投标保证金（以下简称投标保证金）的安全提交和及时退还，切实保障招投标双方的合法权益，促进全市招投标市场健康发展，根据《曲靖市建设工程招标投标管理办法》，制定本制度。

第二条 投标保证金实行统一管理、集中收取的原则。招投标管理部门依法对投标保证金缴纳和退还实施监管，凡在曲靖市行政区域内从事招投标活动的企业均应遵守本制度。

第三条 政府性投资的招标项目，实行投标保证金前移的监管方式，招标人应要求已确定的投标申请人在资格预审后购买招标文件之前，将投标保证金转入指定账户，方能发售招标文件。投标申请人接到招标人发出的资格预审合格通知书后，不按时缴纳投标保证金的作为不良记录记入档案。

第四条 政府性投资的招标项目，投标保证金金额按投标总价的2%收取，但最高不超过人民币80万元。

第五条 投标保证金的缴纳：

（一）资格预审文件中应当明确缴纳投标保证金的账户、时限、地点和金额。

（二）投标人须按资格预审文件的规定，按时足额缴纳投标保证金至专用账户，进账凭证上应明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。

（三）投标保证金应以支票、电汇等方式提交。交付时间以保证金进账时间为准。

第六条 投标保证金的退还：

（一）《建设工程项目中标通知书》发出5个工作日后，未中标单位可凭投标保证金交款收据，到指定服务窗口办理保证金退还手续。

（二）中标单位须凭该项目已签订的合同副本原件、投标保证金交款收据办理保证金退款手续。

（三）投标保证金退还的收款人必须是投标人，必须与投标资格审查时的单位名称一致。

（四）经评标委员会评审，投标文件有重大偏差或其他原因被依法作废标处理的投标人，自评标委员会的评标报告生效之日起，投标人即可办理退还投标保证金手续。

（五）投标保证金退还时不计付利息。

第七条 招标人可以在招标文件中约定投标保证金提交和退还的违约条款；招标人不得提高投标保证金收取标准，应按招标文件约定按时退还投标企业的投标保证金。

第八条 投标人因被举报或涉嫌其他违规行为被调查或诉讼的，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待相关部门作出结论后按相关规定处理。

第九条 本制度由曲靖市建设局负责解释。

第十条 本制度自2009年7月1日起施行。

出处：云南省政府信息公开门户网站曲靖市曲靖市人民政府办公室

投标保证金的递交形式多种多样，但是哪一种更安全可靠、简便易行呢"_blank" href="/item/银行汇票">银行汇票、银行保函等形式交纳。”我们对交纳投标保证金的形式逐一分析，现金，是我们经济交往中常用的交易方式，但是作为投标保证金的递交形式有很多弊端。

根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。

未中标人的投标保证金，将在买方与中标人签订合同后5日内退还。但是，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1、投标截止后投标人撤销投标文件的；

2、中标人在规定期限内未能：

（1）根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正；

（2）根据招标文件规定未提交履约保证金。

3、投标人采用不正当的手段骗取中标。

投标保证金无论退还的多么及时，有中标单位的投标保证金在帐上，总会产生一定的利息，一些工程项目需要一定的时间才能完成，协议供货的中标供应商，投标保证金要存放在采购单位的帐上整整一个协议期(一般为1年不等)由此也会产生相当的利息收入，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十一条的规定，这些利息收入应当返还给投标方。