一、概述

根据《关于印发<中共清远市委办公室、清远市人民政府办公室主要职责、内设机构和人员编制规定>的通知》（清机编〔2010〕1号），市政府办公室负责市政府政务公开和指导、协调全市政府信息公开工作。2013年，市政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）和省政府办公厅的有关要求，突出重点，勇于创新，努力在规范权力运行、推进政府自身建设、优化市场环境、提供高效便民服务上求突破，扎实推进各项工作，政府信息公开工作取得一定成绩。

（一）加强对全市政府信息公开工作的组织、协调和指导。一是进一步明确了政务公开工作的职能划分，加强了对全市政务公开工作的规划、管理。各县（市、区）和各部门相应健全了政府信息公开和子网站建设管理机构。二是定期对各县（市、区）、市直各单位、中央和省驻清单位政府信息公开工作和办理网站群众来信情况进行了通报，对在门户网站发布政府信息数量前10位、网站群众来信办结量前10位和及时更新本单位政府信息公开工作年度报告的单位进行了表扬。三是省和市的各大新闻媒体对全市开展政府信息公开工作情况进行了深入报道，对工作不落实的部分单位进行了点名批评，在社会上引起了强烈的反响，推动政务公开工作深入开展。四是指导协调各部门做好政务公开的常规工作。坚持做到每天对政府门户网站巡查，随时督促存在差距和问题的责任单位限期改正。

（二）认真做好政府信息主动公开工作。一是进一步加强政府信息公开载体建设。2013年，全市共开通实体办事大厅9个，网上办事大厅4个，档案馆、公共图书馆等政府信息查阅场所15个，其他载体数量（屏幕、触摸屏、公告栏等）108个。各乡镇（街道）中有网站的43个，有便民中心的73个。政府信息主动公开数共18万宗。二是进一步加强网上办事大厅建设。目前全市网上办事大厅进驻事项总数为6211项，其中市级978项，连州市669项，英德市628项，清城区525项，清新区511项，佛冈县663项，连山县740项，连南县645项，阳山县852项。进驻事项审批流程和审批时限实现了优化。通过清理规范，所有进驻事项办理承诺时限比法定时限缩短50%以上，98%以上事项开通了网上在线申请功能。三是进一步加强市政府门户网站平台建设。市政府门户网站已实现53个部门的政务公开目录、政务公开指南、政务公开年报的信息公开数据，122个部门可通过网上答复群众来信。目前，网上处理来信1618件，受理率100%，办结率96%，全市133个部门和55个业务科室通过公述民评系统可实现公众对他们进行网上测评。四是进一步加强政府信息公开队伍建设。落实专职人员和工作经费，全市政府信息公开工作人员数129人，年度专项工作经费122.03万元，确保了政府信息公开和网站工作有人管有人干。五是进一步加强网络信息收集、整理。2013年共报送《网络舆情》131期，涉及网络信息360余宗;督促各部门及时更新充实市政府门户网站上“政府信息公开”、“招商投资”、“三农服务”、“旅游服务”等栏目的信息，采编上网的信息共1.2万多篇（条）；认真做好依申请公开政府信息工作，所有申请全部在规定的时限内办结。

（三）继续办好市政府公报。每月定期出版发行纸质版和电子版的《清远市人民政府公报》。纸质版每期1535册，全部免费发放至全市各级图书馆、档案馆、政府行政服务(政务)中心、供水供电等公共企事业单位、街道办事处以及村(居)委会、规模以上企业、小学以上学校和乡镇以上医疗机构(不含诊所)，以方便群众查阅。

二、市政府办公室主动公开政府信息情况

市政府办公室主要通过《清远市人民政府公报》、清远市政府门户网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。

（一）政府公报（政报）公开信息数量主动公开政府信息情况。《清远市人民政府公报》（政报）发布文件类信息664条，其中，市政府、市政府办公室规范性文件14条，人事任免信息85条。

（二）市政府门户网站主动公开政府信息情况。市政府门户网站全年发布各类政府信息12826条。其中，市政府、市政府办公室文件类信息259条；其余为政务动态、公务活动类等信息。公众可通过市政府门户网站的“信息公开”等有关栏目，查阅下载市政府办公室主动公开的政府文件及其它各类信息。

（三）新闻发布会主动公开政府信息情况。市政府新闻办组织召开市政府新闻发布会2场，内容涉及我市经济社会发展、重大民生工程建设进展等，出席新闻发布会的新闻机构有30多家共60多人次。

(四）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。报纸、电台、电视台等市内外媒体共播发由市政府办公室提供的政府新闻信息500多条。办理市政府领导接受新闻媒体采（专）访20余次。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

市政府办公室受理政府信息公开申请7宗，已全部在规定时间内作出答复。受理群众电话咨询600多人（次）。

四、政府信息公开的收费及 减免情况

2013年未发生政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年有1宗因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案。

六、存在问题及改进措施

2013年，我市的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在公开的内容和范围有待进一步深化和扩大、政府网站服务水平有待提高等问题。为此，将采取以下措施努力改进：

（一）继续加强主动公开和依申请公开政府信息工作。进一步优化市政府门户网站栏目设置，努力扩充信息量，完善政府信息公开平台。继续改进全市依申请公开政府信息网上管理系统，将各县（市、区）政府网上依申请公开系统纳入全市统一管理。

（二）进一步加强监督检查。继续开展对各地各部门政府信息公开、保密审查等工作的专项检查，进一步提升全市政府信息公开工作的水平。

（三）提升全市政府网站的服务能力。加大网站整合力度，强化政府与网民互动交流，切实提高网上办事能力，建设更加统一高效的政府信息公开平台。

汕头市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）的有关规定，按照政府信息公开工作要求，现公布汕头市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息申请公开情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

　　2020年，市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极落实上级有关工作部署，围绕市委市政府中心工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过公开促落实、促规范、促服务，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，取得较好成效。

　　（一）完善工作机构，不断充实工作力量。市政府办公室高度重视政府信息公开工作机构建设，把机构设置和人员配置列入办公室的重要议事日程，2020年初调整设置了政务信息科（政务公开科），作为负责全市政府信息公开工作的专门机构，并及时充实科室力量，加强队伍建设。

　　 （二）围绕中心工作，扎实推进信息公开。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定，确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。一是认真部署2020年全年政务公开工作，及时下发《汕头市人民政府办公室转发2020年政务公开工作要点的通知》（汕府办〔2020〕19号），对全年政务公开工作作出具体部署。二是围绕聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在不断深化“放管服”改革、优化营商环境等方面，切实加强综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。2020年，市政府办公室主动公开政府信息1105条，主动公开市政府、市府办文件104件。三是指导基层做好政务公开标准化规范化工作。按照省政府的要求，指导各区县政府全面梳理细化基层政府相关领域政务公开事项，编制区级及镇街基层政府政务公开事项标准目录，各区县已在2020年底前完成基层政务公开事项标准目录编制工作并在本级政府门户网站发布，市政府也在政府门户网站制作专栏，集中发布全市各区县基层政务公开事项标准目录。四是严谨细致办好市政府公报，充分发挥政府公报传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的作用。2020年在汕头日报出版《汕头市人民政府公报》专版共40期，编辑出版公报合辑6期，及时刊载市政府及市直部门规范性文件90件。

　　（三）依申请公开政府信息情况。2020年，市政府办公室共受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请47宗，主要内容是申请公开《汕头市城市公共交通优先发展三年行动计划（2018-2020）》、《汕头市2018年公交优先发展实施方案》、《汕头市工业布局规划》，汕头市公务员待遇及福利、促进2020应届毕业生就业等方面的政策、措施及其实施情况、2019年汕头城镇（农村居民）人均收入及人均年消费性支出数据、2018年汕头市环境保护局政府网站工作年度报表等事项，市政府办公室已全部依法按时答复并录入公开系统，做到100%回复。

　　 （四）政府信息管理情况。为加强市政府办公室信息公开工作的主动性、及时性，提高政府信息管理的质量和效果，市政府办公室加强研究、积极探索，进一步完善政府信息管理制度，通过强化责任、明确任务、拓展公开载体和内容、完善各项保障措施等充分提高政府信息管理水平。

　　 （五）政务公开平台建设情况。认真落实《政府信息公开条例》等有关规定，加强政府信息公开平台规范化、标准化建设，市政府办公室在“政府信息公开平台”增设“地方部门平台链接”，规范信息公开指南、信息公开制度等栏目设置，加大主动公开力度，提高政府信息公开在线办理水平。根据国务院办公厅、省政府办公厅关于加强政务新媒体运营管理的要求，加大我市政务新媒体集约整合力度，在深度调查摸底的基础上实行注销一批、整合一批、做强一批，全面提高我市政务新媒体运营水平。

　　 （六）监督保障情况。市政府办公室认真贯彻《政府信息公开条例》，正确执行关于主动公开的新要求、新规定，确保法定主动公开内容公开到位。为科学评价政府信息公开工作的水平、增强工作实效，每年均委托第三方机构开展政务公开评估。在此基础上，注重加强日常指导和监督检查，对政府信息公开工作做到常态化监管，并将政务公开工作纳入各区县和市直单位的年度绩效考核内容。

二、政府信息主动公开情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及改进情况

　　（一）存在问题

　　2020年市政府办公室在政府信息公开工作方面虽然取得了较好成效，但仍存在一些薄弱环节：一是公开意识有待进一步增强；二是公开的主动性和规范性还需进一步提高；三是政策解读与互动交流需要更加及时、到位，更“接地气”；四是公开渠道还需要进一步拓展。

（二）下一步工作措施

　　2021年，市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求，重点抓好以下几方面工作：

　　一是进一步拓展政府信息公开的深度和广度。以政府信息公开平台为依托，全面公开法定主动公开内容，不断加强政策解读、积极回应社会关切，努力提升政府信息公开能力。

　　二是进一步健全公开工作机制。通过完善政府信息公开的监督、检查、考核制度，促进政府信息公开工作规范、有序、高效开展。

　　三是进一步优化公开渠道。主动拓展公开领域、有序推进平台建设，努力提高信息发布的质量和水平。

　　四是做好政府信息公开申请的办理工作。进一步规范政府信息公开申请工作流程，努力提升政府信息公开申请办理的工作质量。

　　五是进一步强化指导监督。继续开展政务公开第三方评估，同时做好全市政府网站与政务新媒体的日常监测抽查和绩效考评工作。通过强化监督考核机制，全面提升市政府办公室的政府信息公开工作水平。

六、其他需要报告的事项

　　没有其他需要报告的事项。

珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定，现公布珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

　一、总体情况

　　 2020年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照国家、省和市关于政务公开工作的决策部署，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进政务公开工作取得实效。

　　 （一）主动公开方面。一是通过市政府门户网站、《珠海市人民政府公报》及微博微信等平台主动公开政府信息643条，其中规章7份，政府规范性文件15份，其他文件62份；市政府工作报告1条、人大代表建议及政协提案办理信息6条、财政预决算信息2条、政府信息公开工作年度报告1条、政府网站工作年度报表1条、政务动态信息475条。在市政府门户网站开展在线访谈活动11次。市政府新闻办公室举办新闻发布会55场。二是强化突发公共卫生事件信息公开，坚持及时公开疫情信息。新冠肺炎疫情发生以来，每日主动公开疫情相关信息，并在市政府门户网站开设“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施专区”，及时发布动态信息。三是做好政务专题信息发布管理。市政府门户网站开设“2020年市政府重点工作落实情况”专栏，组织市直单位在第三、四季度分别公开牵头落实的工作进展情况。升级市政府门户网站“征集调查”专栏功能，集中向社会公开征集意见建议117件。四是协调推进基层政务公开标准化规范化工作，全市8个区、23个镇（街）均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。五是加强珠海企业服务平台（政企云）作为“珠海涉企政策一站式发布平台”作用，汇集发布国家、省、市、区各类涉企政策信息。

　　（二）依申请公开方面。进一步规范政府信息公开申请办理工作，依法依规做好政府信息依申请公开工作。全年共收到依申请公开63件，其中自然人申请件60宗，法人或其他组织申请件3宗；有3宗结转下年度办理，其他件均在法定期限内予以答复。信息公开类行政复议1起，诉讼1起，均维持结果。

　　（三）政府信息管理方面。一是利用市政府门户网站加强对市级公文的分类管理，涵盖规章、政府规范性文件、部门规范性文件、其他政府文件、其他部门文件。二是加强规章、规范性文件等重点政务信息全链条管理。提升以市政府、市政府办公室名义印发的文件，以及政府公报的网上公开效率，方便公众查阅。整理政府规章和规范性文件台账，确保公开的政府信息底数清晰。三是切实发挥政府公报作为主动公开政府信息重要载体作用，编发政府公报12期，刊登政府规章、规范性文件及政策解读，在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。加快推进历史政府公报数字化工作，376期政府公报扫描版本已收集整理完毕。

　　（四）平台建设情况。一是认真落实《政府网站发展指引》各项要求，围绕 “信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容，抓好市政府门户网站规范化建设，在相关政府网站绩效评估中，珠海市政府门户网站排名居前。利用网站集约化平台功能，加强了同类政府信息的集中公开工作。二是规范政务新媒体管理，全市58家单位开设有145个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位，借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式，公开、宣传好重大部署、重要政策、重点工作，及时回应社会关切。

　　（五）解读回应方面。一是落实《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》（珠府办函〔2018〕289号），认真做好政策解读工作。二是充分发挥市政府门户网站、政务新媒体第一平台阵地作用，及时发布解读信息。优化市政府门户网站“政策解读”专栏，组织对新发布的政策进行解读291篇，其中部门解读133篇，图解政策77篇，媒体解读59篇，视频等其他解读22篇；组织对现行有效的往年发布的重要市级政策文件以“十问十答”等简明问答方式进行解读250篇，切实提升政策解读回应水平和质量。三是加强互动交流积极回应网友问题，办理网民在市政府门户网站留言7824条，并定期对网民留言情况进行汇总分析。

（六）监督保障情况。一是加强统筹协调指导。及时调整了市政务公开领导小组成员单位名单，落实管理责任。编制了《2020年政务公开工作要点分工方案》，明确各责任单位分工和具体任务。制定了市政府门户网站内容保障工作制度，从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。二是加强业务培训。围绕学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务新媒体运营管理、政府网站与政务新媒体考核等专项工作分别开展了专题培训，切实增强政府信息公开意识和业务能力。三是加强考评督促工作。坚持月通报、季度通报相结合，及时督促提醒。制定了《2020年政务公开考评方案》，将政务公开工作纳入绩效考核,分值权重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府网站与政务新媒体考评方案》，以考核提升平台运营维护管理水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是政府信息管理机制还有待完善；二是政策解读质量有待提升；三是政务新媒体传播效果有待加强；四是基层政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化。

　　下一步，市政府办公室将按照国家、省和市的决策部署，进一步全面推进政府信息公开工作，主要做好以下方面：一是加强信息化手段的运用，突出抓好公文类的政府信息的管理，细化分类、台账管理，为政府信息的进一步利用提供基础支持；二是加强政策解读工作，从抓解读覆盖面延伸至内容质量，推进政策的进一步传播、落地；三是加强政务新媒体管理，强化内容建设，增强传播效果；四是加强业务培训，提升政务公开理论水平和业务能力，进一步推进基层政务公开标准化规范化工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。

汕头市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）及《广东省人民政府关于转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（粤办函〔2019〕400号）等有关规定，按照政府信息公开工作要求，现向社会公布2019年汕头市人民政府办公室政府信息公开工作年度报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

　　2019年，市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进政府信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，取得较好成效。

　　（一）配齐配强工作机构。根据我市机构改革工作部署，市政府办公室调整设置政务信息科（政务公开科），负责市政府及办公室的信息公开等工作，指导全市政府系统政府信息公开工作，进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。

　　（二）健全公开制度。贯彻落实《汕头市人民政府办公室转发2019年政务公开工作要点的通知》（汕府办〔2019〕22号）中“加大政策解读和回应关切力度、深化重点领域信息公开、推进公开平台建设、健全公开制度规范”等四个方面要求；抓好新修订《政府信息公开条例》的宣贯培训，梳理当前形势下面临的新问题，及时修订完善相关配套措施，深化主动公开工作。

　　（三）加大主动公开力度。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定，以“公开为常态，不公开为例外”为原则确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，辅之以政务新媒体平台，做好重要政务和三大攻坚战、“放管服”改革等重点领域信息公开，加大政府信息主动公开力度。2019年，市政府办公室主动公开政府信息1214条，主动公开文件58件。2019年，在《汕头日报》刊发《汕头市人民政府公报》共45期，发布文件68件。

　　（四）依申请公开政府信息情况。2019年，市政府办公室受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请17宗，主要内容是要求提供汕头市2008-2018年的建成区绿化覆盖率数据、《汕头市市直机关聘用人员和事业单位购买服务人员管理办法》、《关于印发<汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案>的通知》等事项，已全部依法按时答复并录入公开系统，做到100%回复。

　　（五）政府信息管理情况。为进一步提高市政府办公室信息公开工作的针对性和实效性，对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题，市政府办公室积极探索，不断完善政府信息管理制度，通过加强领导、落实专人、丰富公开载体和内容、完善工作机制等提升政府信息管理水平。

　　（六）政务公开平台建设情况。汕头市人民政府门户网站已按要求集约至广东省政府网站集约化平台，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，加强对政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，提高政府信息公开在线办理水平。根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》（粤办函〔2019〕90号）、《汕头市推进政务新媒体健康有序发展实施意见》（汕府办函〔2019〕75号）等文件精神，从开展调查摸底、推进集约整合、统一平台管理、强化日常监管、加强内容建设、完善服务功能等6个方面提高政务新媒体的运营水平。

　　（七）监督保障情况。市政府办公室积极完善主动公开、依申请公开等工作程序，扎实推进政务公开第三方评估工作，加强对信息公开工作的日常指导和监督检查，保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。

二、政府信息主动公开情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及下一步工作措施

　　（一）存在问题

　　2019年市政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改进的地方。一是对政务公开工作重视程度不够。二是政策解读的及时性和覆盖面仍需加强。三是政务公开的体制机制有待完善。

　　（二）下一步工作措施

　　2020年，市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，重点抓好以下几方面工作：

　　一是进一步加大政府信息公开力度。继续加大重点领域信息公开力度、加强解读回应、扩大公众参与、提升政务公开能力，加快制度化规范化标准化信息化建设，强化组织保障，确保政务公开常态化。

　　二是进一步强化政府信息公开制度建设。完善政府信息公开的监督、检查、考核制度，促进政府信息公开工作顺利开展。

　　三是进一步做好政府信息公开宣传工作。通过采取多样化手段，广泛开展多种形式宣传，不断提高公众对政府信息公开的知情权和参与度，不断提高公众参与的积极性。

　　四是深化政府网站集约化建设和管理，打造统一规范、资源共享、互联互通、安全稳定的政府网站集约化平台。

　　五是做好政府信息主动公开和依申请公开工作，及时准确发布权威信息，依法做好答复信息公开申请工作。

　　六是继续开展政务公开工作第三方评估，做好全市政府网站与政务新媒体日常监测抽查和绩效考评工作。不断强化监督考核机制，全面提升市政府办公室政府信息公开和政府网站工作水平。

六、其他需要报告的事项

　　没有其他需要报告的事项。