中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令

第　61　号

《认证及认证培训、咨询人员管理办法》经2004年4月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年8月1日起施行。

局　长　李长江

二○○四年五月二十四日

认证及认证培训、咨询人员管理办法第一条

为规范认证及认证培训、咨询人员的执业行为，加强对认证市场的管理，根据《中华人民共和国认证认可条例》，制定本办法。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第二条

本办法所称的认证及认证培训、咨询人员，是指管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员，以及认证及认证培训、咨询机构的业务管理人员。

本办法所称认证及认证培训、咨询人员执业，是指受聘于认证及认证培训、咨询机构的人员从事的认证及认证培训、咨询和业务管理的活动。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第三条

在中华人民共和国境内从事认证、认证培训、认证咨询活动的人员应当遵守本办法。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第四条

国家对管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员实施统一的执业资格注册制度；对认证及认证培训、咨询人员的执业行为实行统一的监督管理。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第五条

国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责对从事认证及认证培训、咨询活动人员执业资格注册制度的批准工作；对认证及认证培训、咨询人员执业行为实施监督管理。

地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构(以下统称地方认证监督管理部门)按照各自职责分工，依法对所辖区域内的认证及认证培训、咨询人员的执业行为实施监督检查。

中国认证人员与培训机构国家认可委员会承担对从事认证及认证培训、咨询活动人员的执业资格注册工作。

中国认证机构国家认可委员会依照认可准则对认证机构的认证人员的能力评定及使用管理活动实施认可监督。

认证及认证培训、咨询机构依照本办法的规定，对所聘认证及认证培训、咨询人员执业行为实施管理。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第六条

从事认证及认证培训、咨询活动的人员应当向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请执业资格注册，未经注册的，不得从事相关活动。

属于认证及认证培训、咨询新领域、国家尚未建立执业资格注册制度的，由相应认证及认证培训、咨询机构建立执业人员评价制度，并统一向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请办理相关人员执业资格的确认，未经确认的，不得从事相关活动。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第七条

认证及认证培训、咨询人员执业分为专职和兼职。

专职认证及认证培训、咨询人员是指将认证及认证培训、咨询和有关业务管理活动作为本职工作，与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，并固定在该机构工作的人员；兼职认证及认证培训、咨询人员是指在不脱离本职工作的情况下与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，从事认证、认证培训或者认证咨询活动的人员。

国家公务员不得从事认证、认证咨询和认证培训活动。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第八条

认证人员从事认证活动应当在1个认证机构执业，不得同时在2个或者2个以上认证机构执业。在认证机构执业的专职或者兼职认证人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。

认证人员不得受聘于认证咨询机构或者以任何方式，从事认证咨询活动。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第九条

认证培训人员从事认证培训活动应当在1个认证培训机构执业，不得同时在2个或者2个以上的认证培训机构执业。在1个认证培训机构执业的专职或者兼职认证培训人员，具备相关认证或认证咨询人员资格的，经所在认证培训机构与认证机构或者认证咨询机构签订合同后，可以在1个认证机构或者1个认证咨询机构从事认证或者认证咨询活动。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十条

认证咨询人员应当在1个认证咨询机构从事认证咨询活动，不得同时在2个或者2个以上的认证咨询机构执业。在认证咨询机构执业的专职或者兼职认证咨询人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证咨询机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。

认证咨询人员不得受聘于认证机构或者以任何方式从事认证活动。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十一条

特殊领域的认证及认证培训、咨询人员的执业，应当经国家认监委批准。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十二条

认证及认证培训、认证咨询人员受聘于认证及认证培训、咨询机构时，应当出具有关证明文件以及其他申明材料，并保证上述材料的真实、有效。

认证及认证培训、咨询机构在决定聘用执业人员时，应当查验所聘用的执业人员提供的证明文件以及其他申明材料是否真实、有效，并归档留存。

认证及认证培训、咨询人员与认证及认证培训、咨询机构之间建立聘用关系的，应当依法签订劳务合同，明确规定双方的权利、义务；聘用关系解除的，应当依法终止劳务合同。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十三条

认证及认证培训、认证咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，应当遵循客观公正、诚实信用的原则，确保所从事认证及认证培训、咨询活动具有完整性、客观性、真实性和有效性。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十四条

认证及认证培训、咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，禁止有下列行为：

(一)在不符合国家有关法律法规规定的机构或者单位，从事认证及认证培训、咨询活动；

(二)不具备注册资格或者未经确认、批准，从事认证及认证培训、咨询活动；

(三)出具虚假或者失实的结论，编造或者唆使编造虚假、失实的文件、记录；

(四)增加、减少、遗漏有关法律法规、标准或者相关规则规定的认证及认证培训、咨询程序；

(五)作出误导性、欺诈性宣传或者虚假承诺谋取利益；

(六)接受认证及认证培训、咨询客户及其相关利益方的礼金或者其他形式的利益；

(七)在认证机构执业的认证人员与认证咨询机构、认证咨询活动存在或者发生经济利益关系；在认证咨询机构执业的人员与认证机构、认证活动存在或者发生经济利益关系；

(八)认证机构的工作人员在认证活动中与认证咨询机构的工作人员存在利害关系或者可能对认证公正性产生影响，未进行回避；

(九)对所在执业的认证及认证培训、咨询机构隐瞒本人执业真实情况；

(十)恶意诽谤或者诋毁其他认证及认证培训、咨询机构及其人员；

(十一)其他违反认证及认证培训、咨询有关规定的行为。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十五条

国家认监委和地方认证监督管理部门可以根据投诉及其在监督管理工作中发现的问题，就有关事项询问认证及认证培训、咨询人员及其执业的机构，有关人员和机构应当积极配合。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十六条

认证及认证培训、咨询人员违反本办法第八条、第九条和第十条规定的，责令限期改正，给予停止执业资格1年的处罚；情节严重的，给予停止执业资格2年的处罚；逾期未改正的，给予撤销执业资格的处罚。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十七条

认证及认证培训、咨询人员违反本办法第十四条第(三)项规定的，给予撤销执业资格的处罚。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十八条

认证及认证培训、咨询人员，违反本办法第十四条其他规定的，责令限期改正；逾期未改正的，给予停止执业6个月以上1年以下的处罚；情节严重的，给予停止执业2年直至撤销执业资格的处罚。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第十九条

认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理，或者纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的，处以5千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以3万元的罚款；法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第二十条

认证及认证培训、咨询人员被撤销执业资格之日起5年内，中国认证人员与培训机构国家认可委员会不再受理其注册申请。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第二十一条

国家认监委对被停止执业、撤销执业资格的认证及认证培训、咨询人员予以公布。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第二十二条

本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

认证及认证培训、咨询人员管理办法第二十三条

本办法自2004年8月1日起施行。

设计通职业技能认证培训体系，包含培训，认证，实训和就业四个部分。

罚则

认证培训机构管理办法第二十七条

未经批准擅自从事认证培训活动的，责令其停止认证培训活动，处3万元罚款，并予以公布。

认证培训机构管理办法第二十八条

未经批准擅自分包境外认证培训机构或者组织的相关课程培训的，责令其停止所分包的培训业务，处2万元罚款；情节严重的，国家认监委应当责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予以公布。

认证培训机构管理办法第二十九条

申请人申请设立认证培训机构时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，国家认监委应当不予受理或者不予批准，并给予警告。

认证培训机构管理办法第三十条

认证培训机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得批准文件的，责令其停止认证培训活动，处3万元罚款；国家认监委应当撤销批准文件，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十一条

认证培训机构超越国家认监委批准的业务范围进行认证培训活动的，责令改正，处3万元罚款；情节严重的，国家认监委应当责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十二条

认证培训机构涂改、出租、出借批准证书或者以分包本机构认证培训业务、委托招生等形式非法转让认证培训业务的，责令改正，处3万元罚款；情节严重的，国家认监委应当责令停业整顿，直至撤消批准文件，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十三条

认证培训机构在公开信息、网站和广告等宣传活动中进行虚假或者误导性宣传的，责令改正，处5000元罚款；情节严重的，国家认监委应当责令停业整顿，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十四条

违反本办法第十三条至第二十条规定的，责令改正，给予警告；情节严重的，处5000元以上2万元以下罚款。

认证培训机构管理办法第三十五条

认证培训机构在国家认监委或者地方认证监督管理部门对其实施的监督检查中，隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的，责令改正，处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，国家认监委应当责令停业整顿，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十六条

境外认证培训机构在中华人民共和国境内设立的常驻代表机构未经国家认监委备案或者从事认证培训经营性活动的，责令改正，处2万元罚款，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十七条

认证培训机构聘用未经认可机构注册或者确认的培训教师进行认证培训活动的，责令改正，处5000元罚款；情节严重的，国家认监委应当责令停业整顿，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十八条

认证培训机构在被国家认监委责令停业整顿期间，继续从事认证培训活动的，责令改正，处3万元罚款；情节严重的，国家认监委应当撤销批准文件，并予以公布。

认证培训机构管理办法第三十九条

买卖、伪造或者冒用批准文件、认证培训证书以及其他认证培训证明文件的，责令改正，处3万元罚款。

认证培训机构有前款规定的违法行为的，国家认监委应当责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予以公布。

认证培训机构管理办法第四十条

国家认监委和地方认证监督管理部门的工作人员在认证培训机构审批工作中，违反本办法第二十六条第一项至第四项规定的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

设计通职业技能认证培训体系，包含培训，认证，实训和就业四个部分。

培训—职业技能培训

设计通培训认证涵盖了工程建筑行业中建筑、结构、电气、暖通、市政、给排水和概预算等七大专业；以及机械制造行业机械设计、电气制造、数控加工、工艺和电气控制设计等五大专业。以企业对岗位的实际技术要求为依据，通过专业的技能课程培训，解决企业的岗前培训的设置方面的诸多问题。

设计通职业技能培训课程项目分为以下两种模式：

1、课程嵌入的职业技能培训模式

授课模式：依照企业对相应技术岗位的实际工作要求，将职业技能课程嵌入到对应的教学课程中，以此促进学习效果。

2、职业能力综合培训模式

授课模式：依照企业对人才的各方面职业技能要求，以项目实训形式，重点是熟悉工作岗位环境、制度，掌握相应的专业技术能力。

认证--权威的行业认可

设计通认证主要是根据不同职位的技能要求，对学员进行各个级别、各个专业方向的人才考核，并授予相关的权威证书。其中包括：CAXA、天正软件、鲁班软件、鸿业软件、探索者软件、天河软件等原厂官方认证证书；还包括中国房地产协会等行业的职业技能证书。

实训-与企业零距离

为了把技能型人才培养与岗位需求更紧密的衔接，增加实践教学时间，培养学生的实践能力、专业技能。设计通和行业协会及多家企业合作，联合建立项目实训室，把教学内容与岗位职业标准相沟通，使学生在取得技能证书的同时，达到企业对人才的要求。

就业—应用型人才解决方案

1、人才推荐部分 主要面向考取技能证书并成绩优异的学员，为其推荐优秀的企业岗位 。

2、人才委培部分 主要面向进入人才培养工程的部分学员，经过系统的实训，作为企业的委培生源签署就业协议，直接由企业录用。2100433B