一、概述

2011年，我办在县委、县政府的正确领导和上级信息公开办的精心指导下，加强学习宣传，全面贯彻落实《条例》精神，强化工作措施，健全工作机构，完善工作制度，抓好工作落实，积极稳妥推进，在深化政府信息公开内容、规范依申请公开和送交“两馆”工作、加强保密审查和网上季度统计等方面取得实效，政府信息公开工作顺利开展，有效地保障了公民、法人和其他组织的知情权以及依法获取政府信息的合法权益，进一步提高了办公室工作的透明度，较好地发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）不断加强组织领导。为加强对信息公开工作的领导，我办及时调整了信息公开工作领导小组，指定办公室1位领导分管，1位专门人员兼职负责信息公开的日常工作，负责发文的同志配合，并实行A、B岗制度。

（二）更加规范依申请公开。认真学习贯彻《依申请公开政府信息暂行办法》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作意见的通知》，对依申请公开工作进行规范。办公室每星期上网查看公开申请，对于向办公室申请信息公开的，都由办公室分管领导审核把关，能公开的及时向申请人公开，不能公开的做好解释工作；对不属于本部门职责的，及时转给相关部门处理，并限定答复时间；对不属于信息公开范畴的申请，做好申请人的答复解释，并告知申请的部门或解决的方式；将处理情况通过纸质和网上系统进行存档，做到“件件申请有答复，件件申请有记录”。一年来，依申请公开工作做得较到位、及时、规范。

(三)不断加强保密审查工作。一是认真学习贯彻《上杭县人民政府办公室转发国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》（杭政办〔2011〕5号），严把保密关。二是科学设计发文单，将保密审查作为必备栏目层层审核。三是认真迎接县保密局牵头的信息公开工作的检查。四是认真组织学习保密知识、信息公开保密审查流程规定等。

（四）抓好网上季度统计和送交“两馆”工作。认真学习网上季度统计指标、逻辑关系等，按时间节点要求准确完成4个季度的网上统计工作。严格每星期进行政府信息公开和送交“两馆”工作，确保“公开及时、送交及时”。

（五）健全完善信息公开制度。为规范政府信息公开工作，我办认真贯彻执行县信息公开办制定的《信息公开保密审查规定》、《依申请公开信息办法》、《政府信息发布协调工作暂行规定》、《政府公开信息交送办法》、《上杭县政府信息公开责任追究规定》（试行）、《上杭县政府信息公开社会评议规定》（试行）、《上杭县政府信息公开工作考核规定》（试行）、年报制度、联席会议制度等配套制度，对信息公开的保密审查、信息送交、工作规程、责任追究、社会评议、工作考核等具体工作进行了规范。同时及时公开年度工作报告。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量及主要类别情况。我办2011年全年主动公开政府信息189条。全文电子化的主动公开189条，其中机构职能类信息24条，占12.70%；政策、规范性文件类信息6条，占3.17%；规划计划类信息3条，占1.59%；重大建设项目、为民办实事类信息7条，占3.70%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息10条，占5.29%；国土资源城乡建设环保能源类信息32条，占16.93%；教科文体卫生类信息9条，占4.76%；安全生产、应急管理类信息10条，占5.29%。

（二）信息公开的形式。

一是在“中国·上杭”政府门户网站开设政府信息公开专栏作为网上公开的平台载体。

二是开设了“意见箱”等栏目，为群众提供建言献策的渠道。

三是充分利用县政府门口设有规范的政务公开栏，定期公开出台的规范性文件，对涉及广大群众切身利益或老百姓关心的热点问题在文件出台前通过公开栏等形式广泛征求社会各界意见。

四是发行政府文件汇编。我办每年将出台的规范性文件、与广大人民群众关系密切的政策规定、常务会议纪要、县长办公会议纪要、县长在重大会议上的讲话汇编成册，在县“两会”上发给人大代表、政协委员及各乡镇、县直各单位。

五是充分利用广播、电视、手机短信、宣传资料等形式公开政府信息。

今年（2011年），我办网站公开信息189条，报刊广播电视公开信息28条，通过其他形式公开信息30条。

三、依申请公开政府信息办理情况

我办高度重视依申请公开工作，每星期至少上网一次查看有无要求公开信息的申请，并按照“谁生成、谁公开、谁答复”的原则，及时、准确、规范做好答复工作，严格落实电话咨询、信函、传真以及网上申请记录、登记制度和保密审查制度，2011年我办收到依申请公开2件，已答复2件，答复率100%，受理方式均为在线申请，其中，“同意公开答复数”0件，“其它答复数”2件。办理申请公开信息过程中，我办均在规定时间内答复。

四、收费及减免情况

　2011年我办依申请公开未收取任何费用。

五、行政复议、行政诉讼情况

2011年我办没有出现就政府信息公开提出行政复议、行政诉讼的情况。

六、存在问题及改进措施

（一）目前存在的困难和问题。

一是依申请公开渠道和意见箱成了政府信箱，收到的意见有投诉件、有反映问题的、有要求帮助解决困难的等申请信息公开之外的内容，以致花大量时间做解释工作。

二是政府信息公开操作系统与省里的统计、监察等系统不相兼容，出现统计单位与公开单位、监察单位与统计单位等不相吻合的矛盾。

三是信息公开工作已成为政府工作中的一项日常工作，但没有专门人员、编制，一定程度上影响该工作的开展。

（二）下一步改进措施。

继续按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，抓好政府信息公开工作。进一步加快信息公开、加强保密审查和送交“两馆”工作、规范依申请公开、及时准确完成网上季度统计、丰富信息公开的内容和形式，真正把公众关注的内容进行公开，促进政府职能转变，从而实现信息公开的目的。

1、加大宣传力度，进一步加强政府信息公开基础性工作，提高公众的知晓率和参与度。

2、按照政府信息公开工作要点抓好落实。

3、加强业务学习和培训，不断提升整体工作水平。

4、鉴于信息公开工作已是一项长期的、越来越被关注的一项经常性工作，我办担负着县政府及办公室信息的公开工作，依申请公开信息的转办、答复、处理、督促、电子监察、保密检查以及上级要求探索开通政务微博等一系列工作，工作量大，任务越来越重，争取核定办公室专职人员编制，确保我办信息公开工作的正常有序开展。

2012年，我办将按照信息公开法定化、规范化、常态化、便民化的要求，加大工作力度，采取更加切实有效的措施，使我办信息公开工作更上新台阶。

2013年，县在县委、县政府的领导和市信息公开办的精心指导下，以县级政府依托电子政务开展政务公开与政务服务全国试点县为契机，全面贯彻落实《条例》精神。

（一）不断加强组织领导。为强化政务公开监督管理，我县及时调整了信息公开工作领导小组、政务公开工作及政务公开监督领导小组，并以县政府办名义转发了《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市政府信息公开工作考核办法社会评议办法和责任追究办法的通知》，进一步推进政府信息公开工作，促进各乡镇、各有关单位积极主动地履行好法律赋予的政府信息公开职责，规范全县政府信息公开考核工作。同时充分利用手机短信、电话、政府督查网等平台加强工作沟通，切实提高工作效率。

（二）更加规范依申请公开。进一步完善了《依申请公开政府信息暂行办法》，制作了专门的“依申请公开”文件办理专用单，对向县政府或县政府办申请信息公开的，都由县政府办分管领导审核把关，能公开的及时向申请人公开，不能公开的做好解释工作；并将处理情况通过纸质和网上系统进行存档，做到“件件申请有答复，件件申请有记录”。定期查看乡镇、部门的申请情况，及时提醒其做好答复工作。一年来，依申请公开工作做得较到位、及时、规范。

（三）不断加强保密审查工作。一是完善了《上杭县政府办公室信息公开保密审查制度》，从提高认识、组织领导、健全制度、完善程序、落实责任、加强督查等方面，详细对保密审查工作进行安排部署。二是督促未更换发文单的部门及时更换新的发文单，将保密审查作为必备栏目层层审核。三是由县保密局牵头，对各单位保密工作特别是信息公开工作进行检查。四是县保密局、县信息公开办牵头开展保密“大培训”工作，组织干部职工学习保密知识、信息公开保密审查流程规定等。

（四）抓好网上季度统计工作。通过反复交流，各乡镇、各单位的统计数据更加准确，确保了全县4个季度的网上统计工作按时间节点准确完成。同时，重点加强主动公开政府信息送交“两馆”工作，并通过短信、电话、通报等形式及时进行跟踪督查，达到“时时知情，月月到位”的目的，进一步推进该项工作落实到位。

（五）健全完善信息公开制度。更新了“中国·上杭”门户网站信息公开专栏目录，及时对2013年公开的政府信息分门别类进行梳理。同时，健全完善了《信息公开保密审查规定》、《依申请公开信息办法》、《政府公开信息交送办法》、《上杭县政府信息公开工作考核规定》（试行）等制度，对信息公开的保密审查、信息送交、工作规程、责任追究等具体工作进行规范。

（六）加大监督指导力度。县信息公开办经常上网检查各乡镇、各部门公开信息情况，及时向进度慢的单位了解情况，与具体工作人员沟通；屡次不改的，提请县政府办领导直接和单位领导沟通协调，或进行通报批评，通过反复督查，促进工作落实，公开信息的数量和质量有明显提高。

珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定，现公布珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

　一、总体情况

　　 2020年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照国家、省和市关于政务公开工作的决策部署，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进政务公开工作取得实效。

　　 （一）主动公开方面。一是通过市政府门户网站、《珠海市人民政府公报》及微博微信等平台主动公开政府信息643条，其中规章7份，政府规范性文件15份，其他文件62份；市政府工作报告1条、人大代表建议及政协提案办理信息6条、财政预决算信息2条、政府信息公开工作年度报告1条、政府网站工作年度报表1条、政务动态信息475条。在市政府门户网站开展在线访谈活动11次。市政府新闻办公室举办新闻发布会55场。二是强化突发公共卫生事件信息公开，坚持及时公开疫情信息。新冠肺炎疫情发生以来，每日主动公开疫情相关信息，并在市政府门户网站开设“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施专区”，及时发布动态信息。三是做好政务专题信息发布管理。市政府门户网站开设“2020年市政府重点工作落实情况”专栏，组织市直单位在第三、四季度分别公开牵头落实的工作进展情况。升级市政府门户网站“征集调查”专栏功能，集中向社会公开征集意见建议117件。四是协调推进基层政务公开标准化规范化工作，全市8个区、23个镇（街）均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。五是加强珠海企业服务平台（政企云）作为“珠海涉企政策一站式发布平台”作用，汇集发布国家、省、市、区各类涉企政策信息。

　　（二）依申请公开方面。进一步规范政府信息公开申请办理工作，依法依规做好政府信息依申请公开工作。全年共收到依申请公开63件，其中自然人申请件60宗，法人或其他组织申请件3宗；有3宗结转下年度办理，其他件均在法定期限内予以答复。信息公开类行政复议1起，诉讼1起，均维持结果。

　　（三）政府信息管理方面。一是利用市政府门户网站加强对市级公文的分类管理，涵盖规章、政府规范性文件、部门规范性文件、其他政府文件、其他部门文件。二是加强规章、规范性文件等重点政务信息全链条管理。提升以市政府、市政府办公室名义印发的文件，以及政府公报的网上公开效率，方便公众查阅。整理政府规章和规范性文件台账，确保公开的政府信息底数清晰。三是切实发挥政府公报作为主动公开政府信息重要载体作用，编发政府公报12期，刊登政府规章、规范性文件及政策解读，在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。加快推进历史政府公报数字化工作，376期政府公报扫描版本已收集整理完毕。

　　（四）平台建设情况。一是认真落实《政府网站发展指引》各项要求，围绕 “信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容，抓好市政府门户网站规范化建设，在相关政府网站绩效评估中，珠海市政府门户网站排名居前。利用网站集约化平台功能，加强了同类政府信息的集中公开工作。二是规范政务新媒体管理，全市58家单位开设有145个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位，借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式，公开、宣传好重大部署、重要政策、重点工作，及时回应社会关切。

　　（五）解读回应方面。一是落实《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》（珠府办函〔2018〕289号），认真做好政策解读工作。二是充分发挥市政府门户网站、政务新媒体第一平台阵地作用，及时发布解读信息。优化市政府门户网站“政策解读”专栏，组织对新发布的政策进行解读291篇，其中部门解读133篇，图解政策77篇，媒体解读59篇，视频等其他解读22篇；组织对现行有效的往年发布的重要市级政策文件以“十问十答”等简明问答方式进行解读250篇，切实提升政策解读回应水平和质量。三是加强互动交流积极回应网友问题，办理网民在市政府门户网站留言7824条，并定期对网民留言情况进行汇总分析。

（六）监督保障情况。一是加强统筹协调指导。及时调整了市政务公开领导小组成员单位名单，落实管理责任。编制了《2020年政务公开工作要点分工方案》，明确各责任单位分工和具体任务。制定了市政府门户网站内容保障工作制度，从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。二是加强业务培训。围绕学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务新媒体运营管理、政府网站与政务新媒体考核等专项工作分别开展了专题培训，切实增强政府信息公开意识和业务能力。三是加强考评督促工作。坚持月通报、季度通报相结合，及时督促提醒。制定了《2020年政务公开考评方案》，将政务公开工作纳入绩效考核,分值权重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府网站与政务新媒体考评方案》，以考核提升平台运营维护管理水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年政府信息公开工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是政府信息管理机制还有待完善；二是政策解读质量有待提升；三是政务新媒体传播效果有待加强；四是基层政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化。

　　下一步，市政府办公室将按照国家、省和市的决策部署，进一步全面推进政府信息公开工作，主要做好以下方面：一是加强信息化手段的运用，突出抓好公文类的政府信息的管理，细化分类、台账管理，为政府信息的进一步利用提供基础支持；二是加强政策解读工作，从抓解读覆盖面延伸至内容质量，推进政策的进一步传播、落地；三是加强政务新媒体管理，强化内容建设，增强传播效果；四是加强业务培训，提升政务公开理论水平和业务能力，进一步推进基层政务公开标准化规范化工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。

汕头市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）的有关规定，按照政府信息公开工作要求，现公布汕头市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息申请公开情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

　　2020年，市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极落实上级有关工作部署，围绕市委市政府中心工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过公开促落实、促规范、促服务，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，取得较好成效。

　　（一）完善工作机构，不断充实工作力量。市政府办公室高度重视政府信息公开工作机构建设，把机构设置和人员配置列入办公室的重要议事日程，2020年初调整设置了政务信息科（政务公开科），作为负责全市政府信息公开工作的专门机构，并及时充实科室力量，加强队伍建设。

　　 （二）围绕中心工作，扎实推进信息公开。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定，确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。一是认真部署2020年全年政务公开工作，及时下发《汕头市人民政府办公室转发2020年政务公开工作要点的通知》（汕府办〔2020〕19号），对全年政务公开工作作出具体部署。二是围绕聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在不断深化“放管服”改革、优化营商环境等方面，切实加强综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。2020年，市政府办公室主动公开政府信息1105条，主动公开市政府、市府办文件104件。三是指导基层做好政务公开标准化规范化工作。按照省政府的要求，指导各区县政府全面梳理细化基层政府相关领域政务公开事项，编制区级及镇街基层政府政务公开事项标准目录，各区县已在2020年底前完成基层政务公开事项标准目录编制工作并在本级政府门户网站发布，市政府也在政府门户网站制作专栏，集中发布全市各区县基层政务公开事项标准目录。四是严谨细致办好市政府公报，充分发挥政府公报传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的作用。2020年在汕头日报出版《汕头市人民政府公报》专版共40期，编辑出版公报合辑6期，及时刊载市政府及市直部门规范性文件90件。

　　（三）依申请公开政府信息情况。2020年，市政府办公室共受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请47宗，主要内容是申请公开《汕头市城市公共交通优先发展三年行动计划（2018-2020）》、《汕头市2018年公交优先发展实施方案》、《汕头市工业布局规划》，汕头市公务员待遇及福利、促进2020应届毕业生就业等方面的政策、措施及其实施情况、2019年汕头城镇（农村居民）人均收入及人均年消费性支出数据、2018年汕头市环境保护局政府网站工作年度报表等事项，市政府办公室已全部依法按时答复并录入公开系统，做到100%回复。

　　 （四）政府信息管理情况。为加强市政府办公室信息公开工作的主动性、及时性，提高政府信息管理的质量和效果，市政府办公室加强研究、积极探索，进一步完善政府信息管理制度，通过强化责任、明确任务、拓展公开载体和内容、完善各项保障措施等充分提高政府信息管理水平。

　　 （五）政务公开平台建设情况。认真落实《政府信息公开条例》等有关规定，加强政府信息公开平台规范化、标准化建设，市政府办公室在“政府信息公开平台”增设“地方部门平台链接”，规范信息公开指南、信息公开制度等栏目设置，加大主动公开力度，提高政府信息公开在线办理水平。根据国务院办公厅、省政府办公厅关于加强政务新媒体运营管理的要求，加大我市政务新媒体集约整合力度，在深度调查摸底的基础上实行注销一批、整合一批、做强一批，全面提高我市政务新媒体运营水平。

　　 （六）监督保障情况。市政府办公室认真贯彻《政府信息公开条例》，正确执行关于主动公开的新要求、新规定，确保法定主动公开内容公开到位。为科学评价政府信息公开工作的水平、增强工作实效，每年均委托第三方机构开展政务公开评估。在此基础上，注重加强日常指导和监督检查，对政府信息公开工作做到常态化监管，并将政务公开工作纳入各区县和市直单位的年度绩效考核内容。

二、政府信息主动公开情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在问题及改进情况

　　（一）存在问题

　　2020年市政府办公室在政府信息公开工作方面虽然取得了较好成效，但仍存在一些薄弱环节：一是公开意识有待进一步增强；二是公开的主动性和规范性还需进一步提高；三是政策解读与互动交流需要更加及时、到位，更“接地气”；四是公开渠道还需要进一步拓展。

（二）下一步工作措施

　　2021年，市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求，重点抓好以下几方面工作：

　　一是进一步拓展政府信息公开的深度和广度。以政府信息公开平台为依托，全面公开法定主动公开内容，不断加强政策解读、积极回应社会关切，努力提升政府信息公开能力。

　　二是进一步健全公开工作机制。通过完善政府信息公开的监督、检查、考核制度，促进政府信息公开工作规范、有序、高效开展。

　　三是进一步优化公开渠道。主动拓展公开领域、有序推进平台建设，努力提高信息发布的质量和水平。

　　四是做好政府信息公开申请的办理工作。进一步规范政府信息公开申请工作流程，努力提升政府信息公开申请办理的工作质量。

　　五是进一步强化指导监督。继续开展政务公开第三方评估，同时做好全市政府网站与政务新媒体的日常监测抽查和绩效考评工作。通过强化监督考核机制，全面提升市政府办公室的政府信息公开工作水平。

六、其他需要报告的事项

　　没有其他需要报告的事项。