县住房和城乡建设局（县规划局）机关行政编制27名，后勤服务人员编制另行核定。

领导安排：

局长1名；

副局长7名；

总工程师1名；

正副股长12名，其中股长6名，副股长6名。

根据上述职责，县住房和城乡建设局（县规划局）设6个职能股室。

（一）办公室

负责全系统党务、干部管理、人事调配、机构编制、劳动工资、社会保障、计划生育、群团组织、精神文明建设工作；负责全县建设专业技术职称、执业资格和建设系统专业技术人员的继续教育管理工作；制定全县建设系统干部职工培训计划，指导建设行业的各类职业技术培训；负责目标考核和建设事业改革工作，指导局属行业协会开展工作。

负责局机关政务、文秘、文书档案管理；负责局务会和综合性会议的组织协调，督查会议决议事项的实施；负责局机关保卫、保密、后勤管理工作；负责建设领域突发事件预防、应急准备、应急处置工作；负责新闻宣传、政务信息和局重要文稿的起草工作。

（二）政策法规股

负责拟定建设行业、房地产业法律法规的实施、规划和计划及建设管理范围内各种规章、制度、办法等规范性文件；指导和管理建设行政执法、行政执法监督、行政复议、行政诉讼和法制宣传教育工作；负责建设行政执法、监督人员的培训、考核、考评工作；指导、监督、管理全县建设、规划行政执法队伍；负责指导建设行业相关法律法规的实施；负责地方建设法规、规章的应用解释工作；负责全系统社会治安综合治理工作；负责人大议案与政协提案的办理工作。

负责贯彻落实党风廉政建设和行政监察工作；负责对重点工程的专项治理及效能监察；负责对 “十位一体”工作人员履行职责和廉洁自律情况的监察；负责检查并处理建设系统领导干部的违纪案件。

（三）城建城管股

研究制定城市建设、市政公用事业和建材业发展的中长期规划、改革措施、规章、技术标准并指导、监督实施；

负责编制市政基础设施建设计划、建设项目的组织协调、竣工验收、工程预决算审核等工作；负责城市规划区内新建、扩建、改建的城市道路、广场、电力、通信、广播电视、供热、燃气、给排水、防灾及附属设施等市政工程设施的规划管理。负责审核城市市政公用基础设施维修养护的计划和预决算；负责市政基础设施的维修养护及管理工作；培育、指导和规范市政公用事业市场。

负责管理建材业市场开发，进行技术革新和建设领域科学应用研究；指导建筑节能、新墙材推广应用、“禁实”工作。

（四）计划财务股

组织编制全县建设事业发展的中长期规划和年度计划并指导、监督实施；指导建设系统统计、内部审计工作；负责局机关及直属单位的国有资产管理、财务会计管理工作；负责局机关和直属单位年度财务收支计划、经济效益、经济责任制等事项的审计与监督工作。

（五）村镇建设股

研究制定全县村镇建设年度计划、改革措施、规章、技术标准并指导、监督实施，组织编制村镇通用设计并监督实施；指导村镇建设综合开发、住宅建设；指导村镇基础设施的建设与管理；组织指导村镇建设适用技术的研究和推广工作。

（六）住房保障股

研究制定适合我县城乡住房政策和住房制度改革方案，并负责组织实施；负责全县住房保障中长期规划和年度计划的编制、指导和监督组织实施。负责调整住宅供应结构，建立完善住房供应体系；负责城市低收入家庭廉租住房保障工作的实施，定期核查廉租住房保障对象的住房状况，根据审核结果及时调整保障方式；负责城区廉租住房、经济适用住房和中低价位商品房等保障型住房的管理工作。

（1）贯彻执行国家和省、市、县有关住房和城乡建设工作的方针政策和法律法规，拟定住房和城乡建设的地方性政策和实施办法，组织编制相关规划和年度计划，拟定相关规定、标准并指导和监督实施。

（2）拟定全县城市规划的政策、规章制度；负责城市总体规划、县域城镇体系规划及各类专业规划、详细规划的编制、审查、报批的管理工作；指导和监督各类规划的实施。

（3）承担推进住房制度改革与发展和保障城镇低收入家庭住房的责任。负责城市低收入家庭住房政策调研、方案制定，指导监督全县保障性住房建设的组织实施；会同有关部门做好省、市财政廉租住房保障资金安排并监督实施。

（4）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。指导全县住宅与房地产业、房屋拆迁和物业管理工作，提出全县房地产行业发展规划和产业规定；负责和指导全县房地产交易和权属登记、产权产籍管理工作。

（5）承担指导城市建设的责任。负责城镇园林绿化的规划、建设、管护以及指导、协调、监督管理工作；参与城区排水方案的设计、实施、监督管理和验收；负责城区道路实施和排水设施维护管理工作；指导城市燃气、污水和生活垃圾处理等市政公用设施的建设、安全和应急管理。

（6）承担规范、指导村镇建设的责任。指导村镇建设的管理工作，指导村镇建设和农村住房建设，指导小城镇和村庄人居环境的改善工作。

（7）监督管理建筑市场，规范建筑市场各方主体行为。指导全县工程建设、建筑业和工程勘察设计行业的改革发展，监督建设工程定额和工程造价技术标准的执行，监督房屋和市政工程抗震设防标准的执行。

（8）承担建筑工程质量安全监管的责任。负责指导和监督检查全县工程质量、安全生产工作；指导编制工程质量安全事故应急救援预案，组织或参与重大工程质量安全事故调查和处理。

（9）承担推进建筑节能减排和行业科技发展的责任。组织建设工程科技项目研究开发，指导建设科技成果转化推广，推广应用新技术、新材料，负责发展散装水泥和商品混凝土的管理工作；组织制定地方工程建设标准、规范、规程并监督实施。

（10）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

泗洪县城管局、县房改办由县政府直属机构调整为县住房和城乡建设局管理。

1975年，泗洪县房地产管理所成立，公房始由财政部门交房地产管理所专管。

1976年4月，县政府决定将房地产管理所改为房地产公司。泗洪县住建局的最初雏形是1977年3月成立的泗洪县革命委员会建设组，设组长1名、副组长2名，隶属于县计划委员会。随着城市发展需要，

1979年5月成立泗洪县革命委员会基本建设局，其下属企业有房地产公司、砖瓦厂和建筑公司。

1984年成立泗洪县城乡建设环境保护局，机构设有政秘股、农房股、城建股、建材股、财务股。

1990年成立泗洪县城乡建设局，内设机构调整为人秘股、村建股、城建股、建材股、财务股。

1992年成立泗洪县城乡建设委员会，内设机构保持不变。

2002年成立泗洪县建设局，机构名称调整为办公室、建工建材股、计划财务股、城建城管股、村镇建设规划股。

2010年成立泗洪县住房和城乡建设局，机构名称调整为办公室（人事教育科）、建工建材科、计划财务科、城市建设科、村镇建设科、住房保障科（政策法规科）。

赵 毅：负责全面工作，分管组织人事、财务、城乡规划和办公室工作。

蒋守银：分管党务、目标管理、人武、政法、创建、双拥、统战、档案工作，协助赵毅同志分管财务管理工作；

具体分管单位：计划财务科（会计中心）、档案馆、武装部、城建档案服务中心。

张春青：分管市政工程、城区防洪、路灯建设与管理、估价工作、工程咨询造价、工程监理工作；

具体分管单位：城市建设科、路灯所、市政公司、明亮安装公司、广厦建安公司、兴达公司、东方公司、建材公司、估价中心、造价中心、监理中心。

王冬云：分管园林绿化建设与管理、广场和公园建设与管理、工会、青年、妇委、计划生育工作，协助赵毅同志分管办公室工作；

具体分管单位：办公室、园林所、景怡园林建设工程有限公司、绿友绿化工程有限公司、工会、团委、妇委。

杨 昊：分管征收工作；

具体分管单位：征收办、宏大房屋拆迁服务中心。

邵 军：分管房地产管理、住房保障、测绘、勘察设计、施工图审查、抗震审查，协助赵毅同志分管城乡规划工作;

具体分管单位：住房保障科、规划中心、房产处、房改办、测绘队、审图中心、方圆房地产测绘有限公司、城乡规划设计院有限公司、经纬城乡规划咨询服务中心、设计院。

刘贤永：分管建筑业、建筑管理、质量监督、建筑节能、安全生产、散装水泥、墙改、建筑材料、商品混凝土推广与应用、招商引资、扶贫、“三个集中”工作；

具体分管单位：建工建材科、建管处、质监站、散装办（墙改办）、招商办、华晨工程质量检测有限公司、永泰建筑业咨询服务有限公司、绿缘散装水泥服务中心。

裴 尚：分管纪检监察、行风建设、信访稳定、网络问政、重点工程督查工作；

具体分管单位：监察室、信访办、便民服务窗口。

李 爽 职务：党组书记、局长

分工：主持全面工作。分管干部人事、纪检监察、财务工作。

简介：李爽，男。历任泗洪县政府办公室副科长；共青团泗洪县委副书记、书记；泗洪县孙园镇党委副书记、镇长；泗洪县重岗乡党委书记；泗洪县朱湖镇党委书记；泗洪县国土资源局党组书记、局长。

余东海 职务：党组成员、副局长

分工：分管土地规划、耕地保护、土地复垦开发整理、省级以上投资项目、土地管理创新试验区。

简介：余东海，男。历任泗洪县国土资源局法规监察股股长、党组成员、纪检组长、副局长。

祖益康 职务：党组成员、副局长

分工：分管地质矿产、招商引资、扶贫、目标管理、重点工程建设、安全生产。

简介：祖益康，男。历任大楼国土资源所副所长(主持工作)、局纪检监察室主任、计划财务股股长、办公室主任、局党组成员、纪检组长、副局长。

朱 超 职务：党组成员、副局长

分工：分管执法监察、政策法规、执法案件法制审核、土地信访、卫片检查。

简介：朱超，男。历任基层国土资源所副所长、所长；开发区国土资源所所长；泗洪县国土资源局办公室主任；泗洪县国土资源局党组成员、副局长。

马冬冬 职务：副局长

分工：分管地籍管理、测绘、行政诉讼、土地确权、土地调查、土地发证、权属调查。

简介：马冬冬，女。历任宿迁市土地储备中心储备处副处长；宿迁市国土资源局团委书记；泗洪县国土资源局副局长。

孙 永 职务：党组成员、纪检组长

分工：负责纪检监察工作，分管土地利用、党风廉政建设、软环境建设、政务信息。

简介：孙永，男。历任泗洪县国土资源局规划与耕地保护股股长兼任界集国土资源所副所长；泗洪县国土资源局党组成员、规划与耕地保护、土地利用管理科科长、纪检组长。

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