继山西煤检站被撤消后，煤运体系的改革仍在向纵深推进。

昨日（11月10日），《每日经济新闻》记者从晋能集团内部人士处获悉，在山西全省撤销煤检站之后，山西省部分地级市将撤销县级煤运公司的所有涉煤部门，相关工作人员将同数万煤检站员工一样，继续分流转岗。

晋能集团的工作人员则告诉记者，山西煤运体系的改革仍将继续，但是由于现在煤炭行业整体的不景气及就业机会的减少，包括煤检站在内的员工分流转岗，或将持续超过两年。

中国能源网首席信息官韩晓平认为，地市撤销县级煤运公司的涉煤部门，可以节省运营成本，也便于区域煤矿的资源整合与统筹管理。但在涉及的相关员工的分流安置上，晋能集团应该在人员的转岗培训上投入更多精力。

前三季净利仅400万

山西煤炭运销集团（以下简称山西煤运）与山西国际电力合并重组成立晋能集团后，山西省部分城市仍然实行着集团-市公司-县公司-煤矿的四级管理体系。《每日经济新闻》记者从晋能集团员工处得知，部分地区计划撤销县级公司的涉煤部门，将由市公司直接管理区域内的煤矿。

“现在形势很不好，很多地区方的矿井都关闭了，一些地区几十个矿井可能也就开几个，资源最好的矿井，采出煤来还可能赔钱。”上述员工告诉记者。

晋能集团总部工作人员告诉《每日经济新闻》记者，目前集团内县级煤运公司减少了一些，其中部分区县级的煤运公司早在晋能集团将部分业务和员工划拨给国新能源之后就撤销了，而某些地级市撤销县级煤运公司涉煤部门的做法，是集团下属公司的单独考虑，目前尚未有消息表明山西省将撤销全省范围内县级煤运公司或其涉煤部门。

分析师关大利认为，撤销县级煤运公司涉煤部门主要是为了降低企业的销售成本，“现在经济大环境比较差，煤炭电力需求都相对较弱，晋能集团面临着很大的经营压力，撤销部分县域的煤运公司涉煤部门，可以减少公司的运营成本。”

山西煤运一度是山西省首家世界500强的企业。2009年，山西全省进行煤炭资源整合，山西煤运借此涉足煤炭生产领域,并迅速扩张，一举整合兼并煤矿448座，后经过二次资源整合兼并，最后保留165座。

在煤炭形势较好的2011年，山西煤运的营业收入达到了1586亿元，煤炭总经销量2.5亿吨，成为当年山西省首个营收突破1500亿元的国企。随着2012年煤炭价格下行，煤炭企业面临的经营压力也不断加大。2013年，山西煤运与山西国际电力合并成立晋能集团。

2012年至今，煤炭市场始终难见好转，而晋能集团的经营业绩也难见起色。

晋能集团2015年三季度财务信息显示，目前集团资产总额2283.72亿元，负债总额1728.94亿元，资产负债率达到了75.71%。集团前三季度营业收入601.49亿元，同比减少866.57亿元，降幅59.03%；净利润只有400万元，降幅为37.75%。

“山西煤运与山西国际电力合并前的规划并不够细致，而目前来看，合并后的效果也并不好，国际电力仅仅是填补了煤运亏损的窟窿，并没有在产业发展上产生良好的联动作用。”一位业内人士如是评述。

转岗员工分流工作将持续

实际上，除去上千亿元的债务及经营业绩的压力，在撤销山西煤检站之后，员工的转岗分流也是目前晋能集团的难题，而部分地区撤销县煤运公司的涉煤部门，则无疑将加重这一负担。

据了解，尽管去年曾有报道提到晋能集团谋划在2014年底之前完成将近4万煤检站员工的转岗分流，但是目前来看，这些员工的转岗分流进行的并不顺利。

晋城市煤运公司的一位员工告诉本报记者，目前除去少部分主动辞去工作的人及部分被分流到国新能源的员工，晋城市还有一大部分煤检站的员工目前还在等待安排。

山西省吕梁市煤运公司的员工向《每日经济新闻》记者证实，当地煤检站需要转岗分流的员工，除去部分去往国新能源的，还有不少人仍然在等待分配。

今年7月16日，山西省国新能源发展集团有限公司与晋能集团有限公司举行燃气产业板块国有股权无偿划转签约仪式，晋能集团和其所属的国有全资投资形成的燃气产业板块的国有股权无偿划转给国新能源，同时国新能源一次性接收晋能集团煤站10000名分流职工。山西省国资委网站评述该举“有利于我省煤炭焦炭公路销售管理体制的人员分流安置和社会稳定工作；有利于晋能集团和国新能源两个公司各自的专业化生产经营和健康发展。”

对煤检站员工的分流工作，或将持续超过两年。“现在都挺困难的。洗煤厂、煤矿后勤基本都是满的，煤矿效益也不行，没什么地方可分配。煤检站的这些员工可能得需要今明两年逐步消化了。”一位晋能集团总部的工作人员告诉记者。

一位业内资深人士则告诉记者，“此前，我们曾向山西的一些煤炭企业提醒过煤炭需求的减弱，但是这些煤企在有钱的时候，还在持续购买一些煤矿资产。现在遇到了危机，这些公司却没钱转型，也没钱安置转岗分流人员了。”

在韩晓平看来，在如何妥善安置分流人员方面，晋能集团乃至山西省目前应该在煤矿工人的转岗培训上投入更多精力。

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（简称“晋煤集团”）前身为晋城矿务局，始建于1958年，历经2000年公司制、2005年债转股两次改制，现为山西省国资委控股（股比62.57%），国开金融（股比20.36%）、中国信达（股比17.07%）多元股东持股的特大型综合能源企业集团，是我国优质无烟煤重要的生产基地、全国最大的煤层气开发利用企业、最大的煤化工企业集团、最大的瓦斯发电企业和山西最具活力的煤机制造企业。现有68个二级子公司、10个分公司和1个托管企业（太原煤气化）。截至2016年底，企业总资产2290亿元，省内外在岗员工14万余人。近年来，我们紧跟时代步伐，积极适应经济发展新常态，牢牢把握国家推进能源革命、供给侧结构性改革、去产能的战略机遇，认真践行“节约、清洁、安全”的能源战略方针，围绕建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团的战略目标，突出抓好管理提效和产业升级“双引擎”，激发深化改革和科技创新“双动力”，有效推动了黑色煤炭绿色发展、高碳产业低碳发展、传统产业现代发展，走出了一条清洁绿色发展之路。

首先，加强煤炭洗选，实现煤炭产品的清洁化。我们着眼于煤炭清洁生产的源头管理，下大气力在煤炭洗选上做文章，严控煤炭水分、灰分、硫分和限上、限下率等煤质指标，构建了从设备选型、采掘生产、运输提升、洗选加工全过程的煤质管控体系，煤炭产品质量不断提高。在所有的主力生产矿井均配套建设了现代化洗煤厂，采用重介旋流和重介浅槽洗选工艺，建成了现代化的模块洗煤车间，构建了完善的煤炭质量管理体系。特别是引进国内首套块煤智能选矸系统，采用X射线智能识别法实现对煤与矸石的有效分选，矸石带煤率降到3%以下，产品质量大幅提升。目前，我公司原煤入选率达到100%、入洗率63.75％,有效降低了煤炭产品中的灰分和硫分，既生产了“精品”煤炭，又降低了对环境的污染。

其次，坚持变废为宝，努力实现废弃资源的最大回收利用。针对煤炭生产、洗选过程中产生大量煤泥、煤矸石和矿井水的实际，我们不断加大资源综合利用力度，成立了由集团公司总工程师为组长的资源综合利用领导组，制定了《资源节约与综合利用管理办法》、《矸山治理管理办法》等管理制度，大力支持和鼓励煤矸石发电、制砖、复垦土地等综合利用，建成投运了装机容量320兆瓦的煤泥煤矸石资源综合利用电厂、生产能力2亿块/年的煤矸石砖厂，年利用煤泥22万吨、煤矸石80万吨。同时，大力发展废水“零”排放技术、矿井水资源化技术、中水回用技术，共建有矿井水处理厂14座，设计处理能力12.636万立方米/天，出水水质达国家污水综合排放一级标准。此外，我们大力加强节能减排管理工作，按照高于国家、地方环保标准的要求，制定了企业内部各种环保管理制度，切实做到了标准更高、考核更严、效果最好。仅2016年，企业就完成二氧化硫减排4285.92吨、化学需氧量减排1750.39吨，充分体现了国有大型能源企业应有的责任和担当。

（来源：晋城无烟煤矿业集团）

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