一、办事公开工作基本情况

2010年，公司及三家权属公用事业单位（市自来水公司、泰山燃气集团、泰山城区热力公司）均已实现了对所承担的各项公用事业办事程序向社会全面公开。同时，对公用事业服务中的重大事项、涉及群众切身利益的重大事项、优化发展环境等事项至少以2种独立的方式面向社会的进行了公开。公司编制了《泰安市城建国有资产经营有限公司办事公开目录》，在此基础上，要求各公用企业参照公司编制的《目录》，进一步制定了《泰安市泰山燃气集团有限公司办事公开目录》、《泰安市自来水公司办事公开目录》、《泰安市泰山城区热力有限公司办事公开目录》，并在泰山信息网和公司各网站上公布。2010年共主动公开信息23条，其中机构职能5条，政策法规9条，业务工作9条。

（一）提高认识，高度重视办事公开工作。推进公用企业办事公开和信息公开工作是政务公开的一项重要内容，是加强企业自身建设、促进依法经营的一项重要举措，是建设服务型企业的重要内容。公司领导班子高度重视这项工作，按照上级统一部署，公司主要负责人和分管领导深入公用事业单位，组织调研，广泛听取和征求意见，制定和出台了相关文件，将推行办事公开工作列入党政重要工作议事日程，并纳入年度工作计划和考核目标，统一部署办事公开工作，从思想层面为办事公开程序的规范有序运行奠定了基础。

（二）健全机构，为推行办事公开工作提供组织保障。为确保公用事业单位办事公开工作落到实处，公司党委专门成立了办事公开工作领导小组，由公司党委书记、董事长任组长，分管副总、纪委书记任副组长，各部室主要负责人和各公用事业单位一把手为成员。领导小组下设办公室，确定专人负责日常工作。领导小组多次召开专题会议，研究部署办事程序公开工作，要求将各权属公用事业单位工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，并安排专人负责定期、不定期对公开情况进行检查，把办事公开工作与干部提拔、奖惩挂钩，形成了公司各级领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的工作局面。

（三）制定方案，规范运作，确保办事公开工作扎实有效的进行。各权属公用事业单位，均根据市委、市政府的有关要求和政务公开工作实施意见，制定了适合本单位实际的办事程序公开工作方案。市燃气集团于1997年推出了燃气行业服务标准，对行业服务公开工作提出了初步的要求和规定， 2004年，结合新形势下燃气发展实际，推出了“燃气行业首问负责制”和“泰安泰山港华燃气有限公司服务规范”，将服务内容逐步提升为对窗口单位长效管理制度和行业服务规范，将行业服务水平提升到一个新的层次；城区热力公司，在总结几年来工作情况的基础上，制定了《供热服务指南》，让用户充分了解用热程序；市自来水公司也制定了相应的办事公开程序方案，认真组织实施，实现了办事公开程序的规范运作。

（四）合理确定公开事项，积极拓展公开途径。在确定公用事业单位需公开的办事程序时，我们按照“以公开为原则，以简化为目的”的基本思路，实行了预公开制度。抓住涉及关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，公开办事条件、办事要求、办事程序、办事时限；公开承诺的便民措施；公开办事纪律和廉政勤政制度；公开监督举报电话，从内容和形式上重点加以深化，并在正式公开前，充分听取群众意见，调整、修改后再公布，达到群众直观、方便，办事程序简化，提高工作效率，实现了服务为民的目的。市自来水公司根据工作实际，将水价的调整，由于管线检修而造成的停水，公司的工作制度、工作纪律、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准等内容进行公开，并定期、不定期进行更新维护；市燃气集团在及时了解、掌握了市民对公司的服务需求和对服务工作的评价基础上，确定了各自办事程序公开的事项，切实做到了方便群众、服务群众，受到群众好评。 2100433B

一、思想重视，组织到位，把推行办事公开工作摆在重要位置。

1、提高认识，高度重视办事公开工作。

全国、全省、全市公共企事业单位办事公开工作电视电话会议和全市政务公开工作会议后，公司领导班子高度重视，按照会议精神，公司主要负责人和分管领导深入公用事业单位，组织调研，广泛听取和征求意见，制定和出台了相关文件，将推行办事公开工作列入党政重要工作议事日程，并纳入年度工作计划和考核目标，统一部署办事公开工作，从思想层面为办事公开程序的规范有序运行奠定了基础。

2、健全机构，为推行办事公开工作提供组织保障。

为确保公用事业单位办事公开工作落到实处，公司党委专门成立了办事公开工作领导小组，由公司党委书记、董事长任组长，分管副总、纪委书记任副组长，各部室主要负责人和各公用事业单位一把手为成员。领导小组下设办公室，确定专人负责日常工作。领导小组多次召开专题会议，研究部署办事程序公开工作，要求将各权属公用事业单位工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众，并安排专人负责定期、不定期对公开情况进行检查，把办事公开工作与干部提拔、奖惩挂钩，形成了公司各级领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的工作局面。 2100433B

(一)主动公开情况

一是认真梳理并主动加强信息发布。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条、第二十一条规定，结合工作职责，完成机构改革后依法公开省国资委“三定”规定等信息，及时制定更新主动公开基本目录;主动公开省国资委机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;公开省国资委财政预算、决算信息;公开公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;设置“建议提案”栏目公开人大代表建议、政协委员提案办理情况，2019年主办人大建议1件、政协提案6件，会办7件，主动公开人大建议2件，政协提案4件 。

二是深入解读重要政策措施。按照“谁起草、谁解读”原则,对新出台的省国资委十大监管机制、《贵州省国资委监管企业债权债务管理办法》广泛征求省属国有企业、行业协会的意见。新出台的机制文件，除依法应当保密的外，主动通过门户网站、政务新媒体等渠道向社会公布，并将解读方案、解读材料同步组织、同步审签、及时发布。

三是积极回应社会关切。对经济社会热点加强舆情研判、回应。积极探索运用在线访谈方式,就贵州省国有企业改革工作任务落实情况及政策措施等进行解读。

(二)依申请公开

按照“谁制作谁负责公开、谁保存谁负责公开，涉密不公开、公开不涉密”的基本原则，动态更新网上依申请公开栏目，完善依申请公开指南，畅通依申请公开渠道，规范依申请公开流程，自觉接受社会公众监督。2019年省国资委共受理办结1件依申请公开政府信息，为网络申请。

根据《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)等相关规定，省国资委未向申请人收取任何依申请公开政府信息费用。

(三)政府信息管理

一是贯彻落实新修订的政府信息公开条例。组织政务公开专题培训，帮助相关人员理解掌握新条例要求，增强公开意识和能力。做好依申请公开工作，未出现引发行政复议、行政诉讼且被依法纠错或造成重大舆情等情况。根据新条例及省政府要求，及时修订信息公开指南等。

二是深化重点领域信息公开。加强夺取脱贫攻坚战根本性胜利、全力推动经济高质量发展等重点工作信息公开。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，按照省委省政府2019年脱贫攻坚春季攻势、夏秋决战行动令等安排部署，召开全省国企脱贫攻坚现场推进会，推动20户国有企业切实做好帮扶20个贫困县工作。系统企业2019年全年直接投入扶贫资金43.1亿元，帮助发展项目1100个，带动增收67.4亿元，解决就业人口196.3万人，带动辐射人口253.3万人。及时、主动公开国资助推脱贫攻坚信息，在全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康中贡献了国资力量，发出国资声音 。

(四)是加强平台建设,优化服务功能

　　一是严格落实网络意识形态责任制。加强政府网站内容建设和信息发布审核，做到信息发布每篇必审，把好内容关、政治关、政策关。完成了政府网站域名清理工作，完成了门户网站IPv6改造工作。

　　二是推进政务新媒体健康发展。按照省政府办公厅要求规范开设政务新媒体，明确机构和人员管理，每周政务新媒体信息发布数量不少于两篇。

　　(五)监督保障

　　一是强化组织领导。省国资委党委高度重视政务公开工作，委主要领导任政务公开领导小组组长，分管领导为副组长。将政务公开工作纳入重要议事日程，听取政务公开工作汇报，研究解决重大问题。

　　二是贯彻落实新修订的政府信息公开条例。组织政务公开专题培训，帮助相关人员理解掌握新条例要求，增强公开意识和能力。做好依申请公开工作，未出现引发行政复议、行政诉讼且被依法纠错或造成重大舆情等情况。根据新条例及省政府要求，及时修订信息公开指南等。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年，省国资委政务公开工作取得了一定的进步，但也存在着一些问题：一是缺乏专职人员开展政务信息公开工作，兼职从事政务公开工作人员有时存在顾此失彼现象。二是工作业务能力还需进一步提高，对新条例的学习不够深入，需要多学习。三是委机关各部门在政务公开工作衔接上不够流畅，需要进一步沟通合作。

　　下一步，省国资委将在省委、省政府和省政务公开领导小组的坚强领导下，进一步抓好省国资委政务公开工作，不断提升政务公开工作水平，不断完善信息公开工作制度，促进工作的规范化和标准化，提高公开效率和质量，不断完善门户网站的内容和功能，及时发布国资监管及国企改革等有关工作动态，更好地为公众服务 。

新罗区水利局政府信息公开工作2010年度工作报告公开的主要内容

我局对政府信息进行了梳理和编目，2010年主动公开政府信息26条，详见附表一。

新罗区水利局政府信息公开工作2010年度工作报告公开的主要类别

机构设置、主要职能、办事程序；水法律法规和规范性文件；水利相关统计信息；水利财政预算、决算报告；水利发展规划、专项规划、流域规划及相关政策；水利行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；行政事业性收费项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；水利重大项目批准和实施情况；水利安全生产、扶贫、教育等方面情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；防汛抗旱情况；工作动态；其他应主动公开的政府信息等政府信息。

新罗区水利局政府信息公开工作2010年度工作报告公开的形式

我局的政府信息全部通过区政府门户网站《新罗之窗》进行公开，并查阅政府信息公开申请处理的状态。由于目前我局尚未开通自己的网站，所以还无法在单位网站上进行公开。纸质材料、电子文档全部按要求移送区档案馆、图书馆，方便群众查阅。