土地整理是实现“全国耕地总量动态平衡”的重要途径。近年来，许多地方开展了土地整理工作，取得了显著成效，但仍处在起步阶段，理论基础和技术研究相对薄弱。突出表现为缺乏科学统一的项目规划设计标准、验收标准等，使整理出的土地面积不实、质量不高或影响生态环境，制约土地整理工作全面、深入地开展，影响耕地总量平衡目标的实现。土地开发整理标准研究是国土资源部完善土地开发整理项目管理，推进土地开发整理工作标准化、规范化的重要举措。 该项目围绕土地整理规划编制、土地开发整理项目规划设计和土地开发整理项目验收三个方面建立的技术标准。主要科学技术内容包括土地开发整理规划编制规程、土地开发整理项目规划设计规范和土地开发整理项目验收规程三部分，是土地开发整理标准体系建设的重要组成部分。规划编制规程包括规划的原则、期限、编制依据，规划的组织准备、技术方案，土地整理潜力分析，土地整理区结构与布局调整、划定，规划方案的拟定与规划协调，规划的实施措施，规划成果，规划效力等。规划设计规范提出土地开发整理项目规划的总则、内容、程序、方法和成果的基本要求和项目设计的原则、内容及技术要求等。将项目规划设计与土地利用结构调整、产权调整结合起来。验收规程提出考核土地开发整理项目实施效果的评价指标体系，制定相应的考核方法与相应的考核标准等，将项目管理与土地开发整理结合起来，分析土地开发整理项目评价及考核问题，提出考核指标体系和相应的考核方法与标准等。 三项标准的制定，填补了国内空白，改变了我国土地开发整理工作无章可循的状况，三项标准在各级政府组织开展的土地开发整理规划编制、评审以及土地开发整理示范项目、重点项目、补助项目的规划设计、验收中得到广泛应用，在耕地占补平衡政策、土地置换政策的实施中发挥了重要作用。 该项目研究成果是国土资源部成立后发布的第一批行业标准，在全国土地开发整理工作从起步探索阶段向全面推开阶段过渡的关键时期，三项标准的制定为土地开发整理工作规范有序地开展奠定了坚实基础，标准的实施产生了显著的社会、生态和经济效益：保障、促进《土地管理法》及其实施条例的顺利实施，对于耕地占补平衡制度、折抵置换等政策的实施发挥重要作用；初步建立了土地开发整理标准体系框架，引导全国土地整理工作走上规范化发展轨道；为加强土地开发整理管理工作，建立完善项目管理制度提供了基础支持；兼顾质量、环境、经济，将人文理念引入土地整理工作，统筹规划、重视生态、科学实施、规范管理，影响深远，效益显著。 2100433B

江苏省土地开发整理项目预算定额标准是土地开发整理项目预算编制和预算审查的依据，研究和制定江苏省土地开发整理项目预算定额标准，是江苏省土地开发整理重要的基础性应用研究工作之一，该项目属于应用技术开发中的技术规范与标准研究。 本项目的主要科学技术内容包括：①研究构建了江苏省土地开发整理项目预算定额项目体系，测定了江苏省土地开发整理项目预算定额指标；②研究构建了江苏省土地开发整理项目施工机械台班费定额项目体系，系统测定了施工机械台班费定额指标；③系统分析了江苏省土地开发整理工程内容和项目划分；研究确定了土地开发整理项目费用的构成和取费标准；研究确定了江苏省土地开发整理项目拆迁补偿参考标准。 《江苏省土地开发整理项目预算定额标准》对于规范全省土地开发整理项目预算编制，提高土地开发整理项目预算编制质量，加强预算审查和管理，落实土地开发整理项目招标投标制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，全面提高土地开发整理项目投资效益，促进土地开发整理工作的科学化和规范化，具有重要的指导意义和实用价值。 项目研究成果——《江苏省土地开发整理项目预算定额标准》，于2007年4月作为江苏省土地开发整理行业标准在全省印发试行，是全国第一部正式出版发行的省级土地开发整理项目预算定额标准，填补了江苏省土地开发整理行业预算定额标准的空白。 标准试行应用两年多来，全省土地开发整理项目预算编制质量有了显著提高；标准的使用，大幅度降低了预算编制和预算审查的工作强度，极大地提高了土地开发整理项目预算编制和预算审查的工作效率；在预算审查过程中，依据预算定额标准，核减了大量不合理预算资金，使土地开发整理项目投资得到有效控制，提高了土地开发整理投资效益。 2100433B

本项目通过土地开发整理工程建设标准研究，提出了土地开发整理工程体系，划分了三级工程体系，一级5项，二级14项，三级37项；研究确定了全国土地开发整理工程类型区划分体系及成果，形成了国家一级、二级类型区，省级一级、二级类型区两层平行类型区体系；构建全国土地开发整理工程模式206个；形成了全国31个省（自治区、直辖市）土地开发整理工程建设标准，该成果在相关研究领域、土地整治实践中得到了广泛的应用。 2100433B

广东省土地开发整理工程建设标准研究，建立起广东省范围内统一完善的，既能体现省内不同区域特点，又能与周边省（区）相同类型区相协调的土地开发整理工程建设标准，为土地开发整理工程建设的科学化、标准化和规范化提供技术保障，为下一步制定国家标准奠定基础。