模块一　通信建设工程监理与项目管理 1

学习单元1　通信建设工程监理基础认知　2

1.1　建设工程监理的含义　2

1.2　监理单位与工程相关方的关系　2

1.3　建设工程监理的服务范围　3

1.3.1　监理业务范围　3

1.3.2　监理工作内容　3

1.3.3　监理工作方式　5

1.4　监理企业的资质要求　5

1.4.1　建设监理企业资质等级条件　5

1.4.2　建设监理企业资质等级的标准　5

1.5　监理机构及监理人员的资质要求　7

1.5.1　项目监理机构组成　7

1.5.2　监理工程师资格条件　7

1.5.3　监理人员素质要求　8

1.5.4　监理人员工作职责　9

1.6　建设工程监理的控制原则及工作流程　10

1.6.1　通信建设工程监理控制原则　10

1.6.2　通信建设工程施工阶段监理工作流程　11

1.7　监理规划及监理实施细则　18

1.7.1　监理规划　18

1.7.2　监理实施细则　18

1.8　建设工程监理的相关制度　19

学习单元2　通信建设工程项目管理基础认知　20

2.1　项目管理基础　20

2.1.1　建设项目的含义　20

2.1.2　建设项目的分类　21

2.1.3　通信建设工程项目的划分　22

2.1.4　通信建设工程类别的划分　24

2.1.5　通信建设工程设计阶段的划分　25

2.2　通信建设工程招投标　26

2.2.1　招投标的含义　26

2.2.2　招标的规定和方式　26

2.2.3　招投标流程和工作内容　27

2.3　通信工程建设流程　30

模块二　通信工程控制　36

学习单元3　通信建设工程造价控制　37

3.1　工程造价概述　37

3.1.1　工程造价的含义及作用　37

3.1.2　工程造价的构成　37

3.1.3　工程造价的依据　38

3.1.4　工程造价的计价方法　39

3.2　工程造价控制　39

3.2.1　工程造价控制的含义　39

3.2.2　工程造价控制的过程　40

3.2.3　工程造价控制的任务　41

3.2.4　组织管理模式的选择　42

3.3　通信建设工程设计阶段的造价控制　43

3.3.1　设计方案的选择　43

3.3.2　设计概算的审查　43

3.3.3　施工图预算的审查　45

3.4　通信建设工程施工招标阶段的造价控制　47

3.4.1　承包合同价格方式的选择　47

3.4.2　工程标底的编制　49

3.5　通信建设工程施工实施阶段的造价控制　50

3.5.1　造价控制的任务和措施　50

3.5.2　造价控制的工作内容　51

3.5.3　工程计量　52

3.5.4　价款变更　52

3.5.5　索赔控制　52

3.5.6　价款结算　54

3.5.7　竣工决算　57

3.6　通信建设工程概预算编制　59

3.6.1　现行通信建设工程定额的构成　59

3.6.2　费用定额的构成　59

3.6.3　概预算文件的组成　61

3.6.4　通信工程设计文件的构成　62

3.7　造价控制项目案例及分析　63

学习单元4　通信建设工程质量控制　64

4.1　通信建设工程质量控制概述　64

4.1.1　质量控制的含义　64

4.1.2　影响工程质量的要素　64

4.1.3　质量控制的基本原则　65

4.2　通信建设工程项目的质量控制　66

4.2.1　勘察设计阶段质量控制　66

4.2.2　施工阶段质量控制　69

4.2.3　工程验收质量控制　72

4.2.4　保修阶段质量控制　73

4.2.5　竣工文件编制　74

4.3　质量控制项目案例及分析　76

学习单元5　通信建设工程进度控制　84

5.1　通信建设工程进度控制概述　84

5.1.1　进度控制的含义　84

5.1.2　进度控制的影响因素　85

5.1.3　进度控制的原则　85

5.1.4　进度控制的任务　86

5.1.5　进度控制的方法和措施　87

5.2　通信建设工程设计阶段的进度控制　89

5.2.1　事前控制　89

5.2.2　事中控制　90

5.2.3　事后控制　91

5.3　通信建设工程施工阶段的进度控制　91

5.3.1　事前控制　91

5.3.2　事中控制　94

5.3.3　事后控制　96

5.4　进度控制项目案例及分析　97

模块三　通信工程管理与协调　101

学习单元6　通信工程合同管理　102

6.1　合同管理概述　102

6.1.1　合同的含义和分类　102

6.1.2　合同管理的含义　102

6.1.3　FIDIC施工合同　103

6.2　合同管理的主要内容　104

6.2.1　勘察合同管理　104

6.2.2　设计合同管理　106

6.2.3　施工合同管理　110

6.2.4　物资采购合同管理　119

6.2.5　监理合同管理　121

6.3　通信建设工程施工索赔管理　125

6.3.1　施工索赔概述　125

6.3.2　施工索赔的工作流程　126

6.3.3　施工索赔的管理和审查　129

6.4　合同争议和解除　130

6.4.1　合同争议　130

6.4.2　合同解除　130

学习单元7　通信工程信息管理　131

7.1　信息管理概述　131

7.1.1　信息管理的含义　131

7.1.2　工程信息的特点和类别　132

7.1.3　工程信息分类的要求和方法　132

7.2　监理文件资料管理　134

7.2.1　监理文件资料管理概述　134

7.2.2　监理文件资料的主要内容　136

7.2.3　监理文件资料的移交和归档　137

7.3　常用监理表格及填写方法　137

学习单元8　通信工程安全管理　142

8.1　安全生产概述　142

8.1.1　安全生产和管理　142

8.1.2　事故和事故隐患　143

8.1.3　危险和危险源　143

8.2　安全事故及处理　144

8.2.1　安全事故及等级划分　144

8.2.2　安全事故的处理流程　145

8.2.3　安全事故的法律责任　146

8.3　安全管理　147

8.3.1　监理单位的安全职责　147

8.3.2　监理人员的安全职责　148

8.3.3　安全管理的工作流程　149

8.3.4　安全管理的工作内容及要求　149

8.3.5　常见的危险源和评估方法　155

8.4　安全管理项目案例及分析　157

学习单元9　通信工程组织协调　159

9.1　组织协调概述　159

9.1.1　组织协调的含义　159

9.1.2　组织协调的范围　159

9.1.3　组织协调人员的基本要求　160

9.2　组织协调的主要内容　160

9.2.1　勘察设计阶段的组织协调　160

9.2.2　施工阶段的组织协调　160

9.2.3　工程验收和保修阶段的组织协调　161

9.3　组织协调方法　162

9.3.1　会议协调　162

9.3.2　书面协调　163

模块四　通信建设工程监理实务　165

学习单元10　XX基站光缆线路接入工程监理　165

10.1　专业工程特点　165

10.2　监理工作流程　166

10.3　监理工作要点　168

10.3.1　施工组织和实施　168

10.3.2　施工规范和要求　170

10.4　监理工作方法及措施　180

10.4.1　施工准备阶段监理工作方法及措施　180

10.4.2　施工实施阶段监理工作方法及措施　181

10.4.3　竣工验收阶段监理工作方法及措施　181

学习单元11　XX市电信无线网设备安装工程监理　182

11.1　专业工程特点　182

11.2　监理工作流程　182

11.2.1　质量控制程序　182

11.2.2　进度控制程序　183

11.2.3　造价控制程序　184

11.2.4　安全应急程序　184

11.2.5　工程变更程序　186

11.2.6　开工复工审批程序　186

11.2.7　工程竣工验收程序　187

11.3　监理工作要点　187

11.3.1　施工组织和实施　187

11.3.2　施工规范和要求　190

11.4　监理工作方法及措施　197

11.4.1　施工准备阶段监理工作方法及措施　197

11.4.2　施工实施阶段监理工作方法及措施　198

11.4.3　竣工验收阶段监理方法及措施　199

学习单元12　XX市广电学院室内覆盖工程监理　199

12.1　专业工程特点　199

12.2　监理工作流程　199

12.3　监理工作要点　201

12.3.1　施工组织和实施　201

12.3.2　施工规范和要求　203

12.4　监理工作方法及措施　206

12.4.1　施工准备阶段监理工作方法及措施　206

12.4.2　施工实施阶段监理工作方法及措施　207

12.4.3　竣工验收阶段监理工作方法及措施　208

附录A　常用监理表格　209

附录B　监理术语　234

参考文献　2362100433B

本书依据通信建设工程监理的实际工作流程，采用“模块 单元”架构设计，共分4个模块12个学习单元。书中主要介绍了通信建设工程监理、项目管理方面的基本理论和基础知识，重点分析了通信建设工程监理工作中的“三控”，即造价控制、进度控制和质量控制，详细阐述了“三管一协调”，即合同管理、信息管理、安全管理和相关的组织协调，**后选取和分析了基站光缆线路接入工程、无线网设备安装工程及室内覆盖工程3个典型的工程监理案例。

建设工程监理定义

建设工程监理也叫工程建设监理，属于国际上业主项目管理的范畴。

《工程建设监理规定》第三条明确提出：建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。

建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。

建设工程监理特性

《工程建设监理规定》第十八条规定：监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。

监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系，与被监理单位是监理与被监理关系。

监理单位应按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。

可见，监理是一种有偿的工程咨询服务；是受项目法人委托进行的；监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件；监理的准则是守法、诚信、公正和科学。

1、服务性

工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。

《工程建设监理规定》第十一条规定：监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其它事项。第十二条规定：监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的管理费。

《建设工程监理规范》（GB50319-2000）要求：建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

2.独立性

3.公平性

4.科学性

建设工程监理制度和作用

我国的建设工程监理制于l988年开始试点，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，“国家推行建筑工程监理制度”，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。从法律上明确了监理制度的法律地位。

建设监理是商品经济发展的产物。工业发达国家的资本占有者，在进行一项新的投资时，需要一批有经验的专家进行投资机会分析，制定投资决策；项目确立后，又需要专业人员组织招标活动，从事项目管理和合同管理工作。建设监理业务便应运而生，而且随着商品经济的发展，不断得到充实完善，逐渐成为建设程序的组成部分和工程实施惯例。推行建设工程监理制度的目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。

• 课程资源

《建设工程监理》配套建设有“建设工程监理”数字课程，数字课程内容与纸质教材对应，包括电子教案、演示文稿两部分 。