环境污染成本计量方法的分类

环境污染成本的计量就是指根据环境的状况、质量和环境所提供服务的经济价值来测定因环境污染而导致的经济损失的数量。环境污染成本的计量方法有多种。目前，一般分为客观估价法和主观估价法。

客观估价法直接根据环境变化所造成的物质影响进行经济评价。其通常采用“损害函数”来表示环境污染对自然资源或人造资产或对人类健康的损害程度。损害函数法通过模型技术和经济计价方法来估价特定地方产生的一个或多个污染物造成的损害的实际成本。它通过环境模型技术计算特定地点的环境活动对环境的影响，在利用经济计量方法将实物量表示的影响转化为货币指标。这种方法中，计量结果的准确与否主要取决于对函数项的设置和对具体参数值的选用。

主观估价法是根据人们的意见或对人们行为的观察来间接估量环境损失的一种方法。在具体使用时，既可以直接询问人们对环境状况的评价，也可以通过观察人们对污染和其他商品的选择来估价可能的损失。

环境污染成本的计量方法还可以分为市场价值法和非市场价值法。市场价值法是根据环境影响因子的数量变化及其市场价格来估计环境污染带来的损失。非市场价值法是在所研究的对象本身没有市场价格来衡量时所采用的估量方法，包括替代市场法（Surrogate Market Approach）和假想市场法。对环境会计而言，出于会计信息可靠性和会计评价客观性的考虑，我们认为，只宜使用市场价值法和替代市场法下的一些方法。换言之，只有当被估价的对象具有比较客观的市场价值时，才能进入会计计量和评价系统，反之，环境会计不应予以确认。

污染成本概念比起最初的对污染成本的健康—经济理解, 在三个方向上拓展了, 即它已由过去的健康—经济的狭隘角度拓展为人类生活质量的角度, 已由过去的仅关注现代一代人的角度拓展为关注后代人类持续发展的角度, 已由过去的仅关心人类自身利益的角度拓展为关注整个自然生态系统或称地球生物圈的角度。鉴于此, 同时也为了便于污染成本概念的计量和应用, 可以将污染成本分为三类人类生活质量意义上的污染成本, 可持续发展意义上的污染成本和生态学意义上的污染成本它们相应地表现了环境污染的外部性的三个层次。

这三类成本可以分别地具体界定如下：一人类生活质量意义上的污染成本, 缩写为LWPC, 它反映污染物对构成人类生活质且的各要素的影响。这些生活质量要素, 不仅包括键康、经济、社会生活, 而且包括文化类型的要素, 如人文景观和自然景观, 人类对户外游乐活动的追求等。

二可持续发展意义上的污染成本, 缩写为SDPC。它反映着污染造成的自然环境要素的破坏对后代人类发展能力的影响。这些自然环境要素包括水环境、气候、土地和生物等。

三生态学意义上的污染成本, 缩写为ELPC。它反映着污染对生物多样性的破坏。按国际自然和自然资源保护联盟的定义, 生物多样性具有三个层次, 即遗传多样性, 物种多样性和生态系统多样性。基本上由图的、中与生物多样性有关的内容构成。所谓的环境污染成本, 缩写为PC, 实际上等于生活质量意义上的污染成本（LWPC）,可持续发展意义上的污染成本（SDPC）和生态学意义上的污染成本（ELPC）之和, 即：

可以看出, 这个概念已经远远超过了狭隘的健康—经济范围。

这是一种功能导向的成本计算方法。由于污染影响的多功能性, 所以在计算污染成本时, 特别是计算污染对自然资源破坏引起的成本时, 必须考虑多重功能的损失。情况往往是一种资源的损失可能同时包含着LWPC、SDPC和ELPC, 其中每一项都不应遗漏。

污染成本应由个方面的内容构成, 即①污染排放对人类健康、经济活动和社会活动造成的破坏②污染排放对自然界生物物种、栖居地、景观等造成的破坏③受污染破坏的自然界对人类经济、社会、文化活动的影响④人类为控制和治理污染而支付的费用⑥污染排放破坏的自然界的环境容量的破坏⑥人类为恢复受污染破坏的自然界而支付的费用。其中, ①和②是污染排放直接引起的社会成本问题, ③、④、⑤和⑥是污染排放所诱发或激发的与成本计量有关的其它问题, 它们一同构成环境污染成本的全部内容。

环境污染成本由污染治理成本和环境退化成本组成。其中污染治理成本又可分为实际污染治理成本和虚拟污染治理成本,实际污染治理成本是指当前已经发生的治理成本,虚拟污染治理成本是指将目前排放至环境中的污染物全部处理所需要的成本。环境退化成本是指在目前的治理水平下,生产和消费过程中所排放的污染物对环境功能造成的实际损害。

如果所有污染物都得到治理,则环境退化不会发生,已经发生环境退化的经济价值应为治理所有污染物所需的成本,即经环境污染调整的绿色GDP = 传统GDP - 污染物的虚拟治理成本。

水污染虚拟治理成本的核算

水污染涉及的部门很广,有种植业、畜禽养殖业、工业、城市生活和农村生活等,但是由于种植业和农村生活不存在废水治理的问题,核算中只包含工业以及城市生活的虚拟污染物治理成本。工业行业废水中污染物包括COD、氨氮、氢化物、石油类和重金属,可按行业分别统计五种污染物的治理成本,即：

某工业行业虚拟治理成本

生活废水包括第三产业废水和居民生活废水,每部分的虚拟治理成本由COD 虚拟治理成本和氨氮虚拟治理成本构成。即,生活废水虚拟治理成本某工业行业虚拟治理成本

生活废水中污染物的单位治理成本分别为:COD - 0. 81 元/千克,氨氮- 0. 09 元/千克;生活废水污染物虚拟去除率分别为:COD - 80 % ,氨氮-50 %。

大气污染虚拟治理成本核算

大气污染来源于工业、农业、城市生活和农村生活等几个部门,农业和农村生活不存在废气治理设施,因此在核算中我们只考虑工业和生活两个部门 。

工业大气的虚拟治理成本为SO₂ 、烟尘、粉尘、NOx 虚拟治理成本的总和。其中SO₂虚拟治理成本=燃烧过程SO₂排放量×单位SO₂ 治理成本×SO₂虚拟去除率 工艺过程SO₂排放量×单位SO₂治理成本×SO₂虚拟去除率;烟尘虚拟治理成本= 烟尘排放量×单位烟尘治理成本×虚拟去除率;粉尘和NOx 虚拟治理成本的计算方法与烟尘类似。

生活大气的虚拟治理成本

固体废物污染的虚拟治理成本核算

固体废物包括工业固体废物和城市生活垃圾两部分。工业固体废物的虚拟治理成本由处置贮存和排放废物所需支出的两部分虚拟治理成本构成,其中处置贮存废物的虚拟治理成本= 贮存量×(处置单位治理成本- 贮存单位治理成本) ,处置排放废物实际治理成本= 排放量×处置单位治理成本。

生活垃圾的虚拟治理成本由简易处理垃圾实现无害化处理以及堆放垃圾实现无害化处理所需要的两部分虚拟治理成本构成,其中无害化处理简易处理垃圾的虚拟治理成本= 简易处理量×(无害化焚烧单位治理成本- 简易处理单位治理成本) ,无害化处理堆放垃圾的虚拟治理成本= 堆放量×无害化焚烧单位治理成本。

环境成本核算与控制的几点建议：

1. 由于生态破坏造成的损失尚在调查之中,调研试算的天津市绿色GDP 只考虑了环境污染对GDP 的影响,并且在环境污染价值量核算时也未体现环境退化成本。

2. 应注重对生态成本的核算。上个世纪90年代以来,我国的能源消费量快速增长,总消费已经大于总供给,但是到目前为止,仍没有科学、准确地计量。为实现天津乃至全国的可持续发展,应开展全面而且详尽的自然资源核算研究,为综合决策提供技术依据。

3. 要大力开发新能源。由于目前的能源消费结构仍以煤炭为主,严重的污染了大气,今后天津市的发展中,应注重优化能源结构,降低高污染的能源消费比例,积极开发核能、太阳能、风能、沼气为代表的新能源技术。

4. 加强对重点污染行业和重点污染地区的监控,加大治污力度,严格控制污染物的排放数量,对超标排放污染物的企业征收重税;同时注重发展循环经济,促进废旧资源的循环利用。 2100433B

塑料制作污染成本非常高，尤其对于空气污染、排放污染造成了非常大的影响，而排放出的气体及污水都带有非常刺鼻的化学物质成分，生产过程中产生黑烟带有剧毒。

橡塑也分为两种：天然橡塑和合成橡塑，合成橡塑也具有污染排放带有剧毒；而国家提倡使用天然橡塑来加工，天然橡塑制作为零污染零排放，正好符合低碳生活的国际议题，但天然橡塑对于以上两种也具有性能上的区别。

污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。

水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量，甚至使生产不能进行下去。水的污染，又影响人民生活，破坏生态，直接危害人的健康，损害很大。

(1)危害人的健康水污染后，通过饮水或食物链，污染物进入人体，使人急性或慢性中毒。砷、铬、铵类、笨并(a)芘等，还可诱发癌症。被寄生虫、病毒或其它致病菌污染的水，会引起多种传染病和寄生虫病。重金属污染的水，对人的健康均有危害。被镉污染的水、食物，人饮食后，会造成肾、骨骼病变，摄入硫酸镉20毫克，就会造成死亡。铅造成的中毒，引起贫血，神经错乱。六价铬有很大毒性，引起皮肤溃疡，还有致癌作用。饮用含砷的水，会发生急性或慢性中毒。砷使许多酶受到抑制或失去活性，造成机体代谢障碍，皮肤角质化，引发皮肤癌。有机磷农药会造成神经中毒，有机氯农药会在脂肪中蓄积，对人和动物的内分泌、免疫功能、生殖机能均造成危害。稠环芳烃多数具有致癌作用。氰化物也是剧毒物质，进入血液后，与细胞的色素氧化酶结合，使呼吸中断，造成呼吸衰竭窒息死亡。我们知道，世界上80%的疾病与水有关。伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝类是人类五大疾病，均由水的不洁引起。

(2)对工农业生产的危害水质污染后，工业用水必须投入更多的处理费用，造成资源、能源的浪费，食品工业用水要求更为严格，水质不合格，会使生产停顿。这也是工业企业效益不高，质量不好的因素。农业使用污水，使作物减产，品质降低，甚至使人畜受害，大片农田遭受污染，降低土壤质量。海洋污染的后果也十分严重，如石油污染，造成海鸟和海洋生物死亡。

(3)水的富营养化的危害在正常情况下，氧在水中有一定溶解度。溶解氧不仅是水生生物得以生存的条件，而且氧参加水中的各种氧化-还原反应，促进污染物转化降解，是天然水体具有自净能力的重要原因。含有大量氮、磷、钾的生活污水的排放，大量有机物在水中降解放出营养元素，促进水中藻类丛生，植物疯长，使水体通气不良，溶解氧下降，甚至出现无氧层。以致使水生植物大量死亡，水面发黑，水体发臭形成“死湖”、“死河”、“死海”，进而变成沼泽。这种现象称为水的富营养化。富营养化的水臭味大、颜色深、细菌多，这种水的水质差，不能直接利用，水中断鱼大量死亡。