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污染成本应由个方面的内容构成, 即①污染排放对人类健康、经济活动和社会活动造成的破坏②污染排放对自然界生物物种、栖居地、景观等造成的破坏③受污染破坏的自然界对人类经济、社会、文化活动的影响④人类为控制和治理污染而支付的费用⑥污染排放破坏的自然界的环境容量的破坏⑥人类为恢复受污染破坏的自然界而支付的费用。其中, ①和②是污染排放直接引起的社会成本问题, ③、④、⑤和⑥是污染排放所诱发或激发的与成本计量有关的其它问题, 它们一同构成环境污染成本的全部内容。
