第一章 安全生产管理基础知识1

第一节 安全生产管理基本概念1

一、 风险与危险、安全、本质安全1

二、 事故、事故隐患与危险、有害因素3

三、 危险源与重大危险源4

四、 安全生产、安全生产管理5

第二节 现代安全生产管理理论6

一、 安全生产管理发展历史6

二、 安全生产管理原理与原则7

三、 事故致因理论10

四、 事故预防与控制的基本原则13

第三节 我国安全生产管理现状13

一、 安全生产方针13

二、 安全发展理念14

三、 安全生产法律法规体系15

四、 安全生产政策措施15

五、 安全生产监管监察体系16

六、 安全生产目标指标体系16

思考题17

第二章 生产经营单位的安全生产保障18

第一节 安全生产规章制度建设18

一、 安全规章制度建设的目的和意义18

二、 生产经营单位安全生产规章制度建设19

三、 安全生产规章制度体系及内容22

四、 安全操作规程的编制25

第二节 安全生产责任制28

一、 建立安全生产责任制的重要性28

二、 建立安全生产责任制的要求28

三、 安全生产责任制的编制29

第三节 安全生产管理组织保障31

一、 生产经营单位安全生产管理机构的设置要求32

二、 生产经营单位安全生产管理人员的配备要求32

第四节 安全生产投入与安全技术措施计划34

一、 安全生产投入的基本要求34

二、 高危行业安全生产费用35

三、 安全生产风险抵押金36

四、 安全技术措施计划39

第五节 安全生产教育培训42

一、 安全生产教育培训的基本要求42

二、 安全生产教育培训的对象和内容43

三、 安全生产教育培训的形式和方法46

四、 安全教育培训计划47

五、 安全教育培训组织与实施47

第六节 建设项目“三同时”51

一、 建设项目“三同时”的主要法律依据51

二、 建设项目“三同时”的含义51

三、 建设项目“三同时”的主要内容52

第七节 劳动防护用品管理56

一、 劳动防护用品分类56

二、 劳动防护用品的配备58

三、 劳动防护用品的正确使用方法59

四、 特种劳动防护用品安全标志管理59

第八节 生产作业现场安全管理63

一、 现场安全警示标志63

二、 危险作业安全管理64

三、 交叉作业安全管理66

四、 承包、租赁安全管理67

五、 作业现场安全管理68

第九节 安全生产检查与事故隐患治理76

一、 安全生产检查种类划分76

二、 企业常用安全检查的种类77

三、 安全生产检查的基本内容80

四、 安全生产检查的方法及工作程序81

五、 事故隐患排查与治理82

第十节 工伤保险84

一、 工伤保险的概念84

二、 工伤保险的适用范围85

三、 工伤保险遵循的原则85

四、 工伤保险基金的来源和费用支付86

五、 工伤范围86

六、 工伤认定的申请87

七、 工伤的认定程序88

八、 劳动能力鉴定的程序89

第十一节 安全生产档案管理90

一、 档案管理体制与职责90

二、 安全生产档案的范围及内容91

三、 档案管理93

思考题94

第三章 安全生产监管监察96

第一节 安全生产监督管理96

一、 安全生产监督管理体制96

二、 安全生产监督管理人员的职责98

三、 安全生产监督管理的方式与内容99

第二节 特种设备安全监察101

一、 特种设备安全监察体制101

二、 特种设备安全监察人员的职责102

三、 特种设备安全监察的方式与内容103

思考题104

第四章 安全生产风险管理105

第一节 风险管理与安全评价105

一、 风险的分类105

二、 风险管理106

三、 安全评价108

四、 安全生产风险管理110

第二节 危险源辨识111

一、 危险源辨识的概念及其内容111

二、 危险有害因素的分类112

三、 危险有害因素辨识方法115

四、 危险有害因素识别116

第三节 风险评价122

一、 风险量函数122

二、 风险评价方法的分类122

三、 常用风险评价方法及其应用124

第四节 风险控制措施134

一、 风险控制措施的基本要求和原则135

二、 安全技术措施136

三、 安全管理措施137

思考题137

第五章 重大危险源辨识与监控139

第一节 重大危险源辨识139

一、 重大危险源基础知识139

二、 重大危险源辨识标准142

第二节 重大危险源的管理与监控147

一、 重大危险源的评价147

二、 重大危险源的监控150

三、 重大危险源的登记、评价与备案151

思考题152

第六章 职业危害预防与管理154

第一节 职业危害与职业病154

一、 职业危害因素分类154

二、 职业病的概念及其分类155

三、 导致职业病发生的因素164

第二节 职业危害管理165

一、 职业卫生监督管理职责165

二、 职业病防治工作的基本方针和原则166

三、 生产经营单位职业危害防治的要求及内容167

思考题173

第七章 事故应急管理174

第一节 事故预警机制174

一、 事故预警的基础知识174

二、 事故预警管理体系176

三、 事故预警系统的建立与实现178

四、 预警控制180

第二节 事故应急救援体系183

一、 事故应急救援的特点和任务183

二、 应急管理的过程184

三、 应急救援体系的基本构成185

四、 应急救援体系响应机制186

五、 应急救援体系响应程序187

六、 现场指挥系统的组织结构187

第三节 事故应急预案的策划与编制188

一、 应急救援预案概念188

二、 有关应急救援预案的法律法规要求189

三、 应急预案的分级分类190

四、 应急救援预案的基本结构192

五、 应急救援预案的核心要素及编制要求194

六、 应急救援预案的编制201

第四节 应急预案的管理与演练202

一、 应急预案的管理202

二、 应急预案的演练204

思考题207

第八章 职业健康安全管理体系208

第一节 职业健康安全管理体系标准208

一、 职业健康安全管理体系的概念与运行模式209

二、 职业健康安全管理体系的要求和理解210

第二节 职业健康安全管理体系建立方法与步骤230

一、 领导决策，学习培训230

二、 初始评审231

三、 体系策划231

四、 文件编写232

五、 体系试运行232

六、 评审完善232

第三节 职业健康安全管理体系审核与认证232

一、 职业健康安全管理体系审核的类型232

二、 职业健康安全管理体系认证233

思考题236

第九章 安全生产标准化237

第一节 安全生产标准化概述237

一、 安全生产标准化的由来237

二、 安全生产标准化的内涵及作用238

三、 安全生产标准化工作现状240

四、 安全生产标准化存在的问题241

第二节 企业安全生产标准化基本规范243

一、 企业安全生产标准化基本规范的特点和运行模式243

二、 企业安全生产标准化基本规范的要求244

第三节 安全生产标准化建设249

一、 创建安全标准化的方法和程序249

二、 安全生产标准化建设的原则和特点251

三、 安全生产标准化建设与相关工作的区别和联系252

思考题253

第十章 企业安全文化254

第一节 安全文化概述254

一、 安全文化的发展历史254

二、 什么是企业安全文化255

三、 企业安全文化发展的三个典型阶段256

四、 安全文化建设的作用257

五、 我国企业安全文化建设现状258

第二节 企业安全文化建设的要求及保障260

一、 企业安全文化建设的总体要求260

二、 企业安全文化建设的保障条件261

思考题263

第十一章 生产安全事故管理264

第一节 事故等级和分类265

一、 生产安全事故等级划分265

二、 事故的分类266

第二节 事故报告267

一、 生产安全事故报告的原则要求267

二、 生产安全事故报告责任267

三、 生产安全事故报告程序及时限268

四、 生产安全事故报告的内容269

五、 事故的救援与现场处置269

第三节 事故调查、分析270

一、 事故调查的基本原则270

二、 事故调查工作的职责分工270

三、 事故调查取证的方法和技术手段272

四、 事故原因分析274

五、 事故调查报告的主要内容278

第四节 事故处理278

一、 事故处理的“四不放过”原则278

二、 有关事故处理的规定279

三、 有关事故责任追究的规定280

第五节 事故报表制度与统计分析282

一、 事故登记表和统计报表282

二、 事故建档284

三、 事故统计分析284

思考题288

第十二章 国内外安全管理模式介绍289

第一节 国外大型企业安全管理模式介绍289

一、 英荷皇家壳牌集团的HSE管理289

二、 杜邦企业安全文化及其安全管理模式291

三、 挪威国家石油公司的“零”思维模式293

四、 斯伦贝谢(Schlumberger)公司的QHSE管理体系293

第二节 国内大型企业安全管理模式介绍294

一、 宝钢集团的“FPBTC”安全管理模式294

二、 葛洲坝电厂的“0一四”安全管理模式294

三、 辽河集团的“0342”安全管理模式294

四、 鞍钢集团的“0123”安全管理模式295

第三节 现代企业安全管理模式295

一、 国内外大型企业安全管理模式对比295

二、 现代企业安全管理模式概述296

思考题298

附录299

附录A 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则299

附录B 企业安全文化建设导则307

附录C 企业安全文化建设评价准则313参考文献319

本书参照《注册安全工程师执业资格考试大纲》，以现行的法律法规、国家(或行业)标准为依据，注重科学性和实用性，通过实际范例，详细介绍和讲解了现代企业的最新安全生产管理内容和方法。本书具体内容包括：安全生产管理基础知识、生产经营单位的安全生产保障、安全生产监管监察、安全生产风险管理、重大危险源辨识与监控、职业危害预防与管理、事故应急管理、职业健康安全管理体系、安全生产标准化、企业安全文化、生产安全事故管理、国内外安全管理模式介绍。在部分章节选编了一些范例作为学习参考，在每章后提供了复习思考题。

本书适用于高等院校工科各专业及安全工程专业的学生；也可作为企业主要负责人及其他负责人、安全管理人员的培训教材。

本教材以国家现行有关安全生产的法律、法规、规章、标准为依据，全面讲解了现代企业安全管理的基本要求、基本内容、基本方法，包括安全管理基本知识、现代安全管理基本理论、生产经营单位安全生产保障、安全生产风险管理、职业危害预防和职业卫生、事故应急救援管理、事故报告及调查处理和统计分析等内容；并结合国内外大型企业安全管理实践，介绍和讲解了现代企业安全管理的具体方法和模式，包括职业健康安全管理体系、企业安全生产标准化、企业安全文化建设、现代企业安全管理模式等内容。本书在每节内容展开之前，首先导入实际案例，每章之后设计了实训项目，提供了思考和练习。

本教材可作为高职院校安全类专业及有关工程类专业的安全管理课程教材，同时也可作为生产经营单位从业人员的安全教育培训教材、高等院校本科及研究生的安全课程教材。

第一章安全管理基础知识

第一节安全管理基本概念

一、 事故的定义与基本特性

二、 事故隐患与危险有害因素、危险源

三、 什么是风险、危害、危险

四、 安全、安全性与本质安全

五、 职业安全卫生、劳动保护与安全生产

第二节安全管理及其发展历程

一、 安全管理的定义

二、 安全管理的重要作用

三、 安全管理发展历程

第三节我国安全生产管理现状

一、 我国安全生产方针

二、 以人为本、安全发展理念

三、 安全生产法律法规体系

四、 安全生产政策措施

五、 安全生产监管监察体系

六、 安全生产目标指标体系

第二章现代安全管理基本理论

第一节安全管理原理与原则

一、 安全管理基本原理

二、 PDCA戴明循环原理

三、 过程方法

四、 全面管理原理

第二节事故致因理论

一、 事故频发倾向理论

二、 事故因果连锁理论

三、 系统理论

四、 能量意外释放理论

五、 变化—失误理论

六、 轨迹交叉论

七、 系统安全理论

八、 事故预防与控制的基本原则

第三章生产经营单位安全生产保障

第一节安全生产规章制度建设

一、 安全规章制度建设的目的和意义

二、 生产经营单位安全生产规章制度建设

三、 安全生产规章制度体系及内容

四、 安全操作规程的编制

第二节安全生产责任制

一、 安全生产责任制的概念和地位

二、 建立安全生产责任制的目的和重要性

三、 建立安全生产责任制的要求

四、 安全生产责任制的编制

第三节安全生产管理组织保障

一、 安全管理机构和安全管理人员的地位和作用

二、 生产经营单位安全管理机构的设置要求

三、 生产经营单位安全管理人员的配备要求

第四节安全生产投入与安全技术措施计划

一、 安全生产投入的法律依据与责任主体

二、 企业安全生产费用

三、 安全生产风险抵押金

四、 安全技术措施计划

第五节安全生产教育培训与安全资格

一、 安全生产教育培训的法律依据

二、 生产经营单位安全培训

三、 特种作业人员安全技术培训考核

四、 安全生产培训管理

五、 安全生产教育培训的形式和方法

六、 安全教育培训计划

七、 安全教育培训组织与实施

第六节建设项目安全设施“三同时”管理

一、 建设项目安全设施“三同时”管理的主要法律依据

二、 建设项目“三同时”的含义

三、 建设项目“三同时”的主要内容

第七节劳动防护用品配备和使用管理

一、 劳动防护用品配备和使用管理的法律依据

二、 劳动防护用品分类

三、 劳动防护用品的配备

四、 劳动防护用品的正确使用方法

五、 特种劳动防护用品安全标志管理

第八节生产作业现场安全管理

一、 生产作业现场安全警示标志

二、 危险作业安全管理

三、 交叉作业安全管理

四、 承包、租赁安全管理

五、 作业现场安全管理

第九节安全生产检查与事故隐患治理

一、 企业常用安全检查的种类

二、 安全生产检查的基本内容

三、 安全生产检查的方法及工作程序

四、 事故隐患排查与治理

第十节工伤保险

一、 工伤保险基本知识

二、 工伤保险的适用范围

三、 工伤保险费缴纳和工伤保险基金

四、 工伤认定

五、 劳动能力鉴定

六、 工伤保险待遇

第十一节政府安全生产监督监察概述

一、 安全生产监督管理体制

二、 安全生产监督管理的方式与内容

三、 特种设备安全监察

四、 煤矿安全监察

第十二节安全生产档案管理

一、 档案管理体制与职责

二、 安全生产档案的范围及内容

三、 档案管理

第四章企业安全生产风险管理

第一节安全生产风险管理概述

一、 风险的分类

二、 企业风险类型

三、 风险管理

四、 安全生产风险管理

五、 安全生产风险管理与安全评价

第二节危险源辨识与分析

一、 危险源辨识的概念及其内容

二、 危险有害因素的分类

三、 危险源辨识方法

四、 危险源辨识的实施

第三节重大危险源辨识与管理监控

一、 重大危险源的法律法规依据

二、 危险化学品重大危险源辨识

三、 重大危险源控制管理

四、 重大危险源监控系统介绍

第四节风险评价

一、 风险量函数与风险评价

二、 风险评价方法分类

三、 风险评价方法的选择

四、 常用风险评价方法及其应用

五、 风险判定准则

第五节风险控制措施

一、 风险控制措施的基本要求和原则

二、 安全技术措施

三、 安全管理措施

第五章职业危害预防与职业卫生

第一节职业卫生概述

一、 职业卫生概念和基本知识

二、 职业卫生工作方针和原则

三、 我国职业危害现状

第二节职业危害识别、评价与控制

一、 职业危害识别

二、 职业危害因素的检测与评价

三、 职业危害评价

四、 职业危害控制措施

第三节生产经营单位职业卫生管理

一、 生产经营单位职业病防治的主体责任

二、 职业危害的前期预防

三、 劳动过程中职业危害的防护与管理

第四节国家职业卫生监督管理

一、 职业卫生工作职责分工情况

二、 职业卫生监督管理的基本要求和主要内容

第六章事故应急救援管理

第一节事故应急救援管理概述

一、 事故应急救援的基本任务和特点

二、 应急救援管理过程

第二节应急救援体系

一、 应急救援体系的基本构成

二、 应急救援体系响应机制

三、 应急救援体系响应程序

四、 现场指挥系统的组织结构

第三节事故应急救援预案

一、 应急救援预案及其作用

二、 有关应急救援预案的法律法规要求

三、 应急预案的分级分类

四、 应急救援预案的核心要素

五、 应急救援预案的基本结构

六、 编制应急救援预案的步骤

七、 生产经营单位事故应急救援预案编制

第四节应急救援预案演练

一、 应急演练的目的

二、 应急演练的分类

三、 演练的参与人员

四、 应急演练的组织与实施

第七章事故报告及调查处理与统计分析

第一节生产安全事故的等级和分类

一、 生产安全事故等级划分

二、 事故的分类

第二节事故报告

一、 生产安全事故报告的基本原则

二、 生产安全事故报告的责任和义务

三、 生产安全事故报告的程序及时限

四、 报告事故的信息内容以及补报和续报

五、 事故的救援与现场处置

第三节事故调查处理的组织和实施

一、 事故调查处理的原则

二、 事故调查处理工作组织职责的划分

三、 事故调查组的组成和职责及有关规定

四、 事故调查取证的方法和技术手段

五、 事故原因分析和事故责任的认定

六、 编制事故调查报告

第四节事故处理和责任追究

一、 有关事故处理的规定

二、 有关事故责任追究的规定

第五节事故报表与统计分析

一、 事故登记表和统计报表

二、 事故结案后的材料建档

三、 事故统计分析

第八章职业健康安全管理体系

第一节职业健康安全管理体系基本知识

一、 职业健康安全管理体系的产生和发展

二、 OHSMS的认识定位及其实施的作用和意义

第二节GB/T 28001—2011标准的理解

一、 范围、规范性引用文件、术语和定义

二、 职业健康安全管理体系总要求和OHS方针

三、 职业健康安全管理体系策划方面的要求

四、 职业健康安全管理体系实施和运行方面的要求

五、 职业健康安全管理体系检查方面的要求

六、 职业健康安全管理体系管理评审

第三节职业健康安全管理体系建立与文件编写

一、 职业健康安全管理体系的建立步骤

二、 职业健康安全管理体系文件编写概述

第四节职业健康安全管理体系审核与认证

一、 职业健康安全管理体系审核的类型

二、 职业健康安全管理体系认证

第九章企业安全生产标准化

第一节安全生产标准化基本知识

一、 安全生产标准化的产生和发展

二、 安全生产标准化的认识定位与作用和意义

三、 安全生产标准化与职业健康安全管理体系的关系

四、 企业安全生产标准化评定标准体系

第二节安全生产标准化基本规范通用条款释义

一、 安全生产目标

二、 组织机构和职责

三、 安全投入

四、 法律法规与安全管理制度

五、 教育培训

六、 生产设备设施

七、 作业安全

八、 隐患排查

九、 危险源监控

十、 职业健康

十一、 应急救援

十二、 事故报告、调查和处理

十三、 绩效评定和持续改进

第三节安全生产标准化建设方法

一、 安全生产标准化建设原则

二、 安全生产标准化建设流程

第十章企业安全文化建设

第一节安全文化概述

一、 安全文化的发展历史

二、 企业安全文化的定义及特征、功能

三、 企业安全文化发展的三个典型阶段

四、 我国企业安全文化建设现状

第二节企业安全文化建设的基本内容和方法

一、 安全文化建设的基本内容

二、 企业安全文化建设的操作步骤

三、 企业安全文化建设评价

第十一章现代企业安全管理模式

第一节国外大型企业安全管理模式介绍

一、 英荷皇家壳牌集团的HSE管理

二、 杜邦企业安全文化及其安全管理模式

三、 挪威国家石油公司的“零”思维模式

四、 斯伦贝谢（Schlumberger）公司的QHSE管理体系

第二节国内大型企业安全管理模式介绍

一、 宝钢集团的“FPBTC”安全管理模式

二、 葛洲坝电厂的“0一四”安全管理模式

三、 辽河集团的“0342”安全管理模式

四、 鞍钢集团的“0123”安全管理模式

第三节现代企业安全管理模式

一、 国内外大型企业安全管理模式对比

二、 现代企业安全管理模式概述

参考文献 2100433B

内容简介

全书分为四篇十六章，内容主要有:导论、事故致因理论、安全行为科学、安全人机工程学、综合性安全管理方法、思考性安全管理方法、实务性安全管理方法、系统安全评价、职业安全健康管理体系的建立与实施、职业安全卫生法、安全生产法简介、职业安全监察、安全组织管理、安全技术措施计划与安全检查、安全教育、事故管理。全书以理论——方——法制——实务为主线来引导内容的展开，其中多处融入了作者在这一领域的学术研究成果。其特点是既具有理论的可读性又具有较强的实用性和针对性。 本书可作为高等院校安全工程专业的教学用书，亦可作为安全技术与管理工作者、厂长(经理)的培训教材，对于有关的科研、设计、生产和工程施工人员，也不失为一本颇具实用价值的工作参考书。2100433B