这是一场保畅应急的测试和体检，也是一场自信从容的荥经展示和推介。
3月3日，G5京昆高速雅西段瓦厂坪大桥（K1989，地处雅安市荥经县龙苍沟镇杨湾村）受地质灾害影响局部受损，不具备车辆安全通行条件。雅西高速荥经至汉源段往返的所有车辆需经国道108线绕行。
一时间，大量车流涌入荥经、汉源。不仅考验着国道108线荥经至汉源段的承载和通行能力，更是对荥经、汉源保畅通、保安全、保服务等应急工作的体检。
来自荥经县应急办的数据统计，截至3月7日22时，累计进入荥经车辆2.8万余辆。该县累计投入警力民兵2000余人次、车辆700余辆进行保通保畅；沿线乡镇向滞留驾乘人员发放矿泉水、方便面、萨琪玛、面包等饮水和干粮共计3000箱。
与此同时，荥经已联合汉源，自3月7日起，在国道108线荥经县青龙乡至汉源县九襄镇路段，采取限时、单向通行临时交通管制措施。每日1时至11时，由汉源往荥经方向放行；每日13时至23时，由荥经往汉源方向放行，确保国道108线绕行路段道路交通安全畅通。
坚守还在继续——保障道路交通安全畅通
3月8日，春日骄阳高照。当第一缕春光洒向国道108线（荥经段）管护站时，泗坪派出所所长廖念强已按照既定分工，叮嘱队友们注意安全，迅速到岗。
从管护站出发，2名民警的方向是泗坪乡，负责泗坪乡至管护站段巡逻。另外3名民警与他们背道而驰，负责管护站至泥巴山顶段的巡逻。剩下4名民警组成一个交通管制小组，2名负责在管护站管制与放行，另外2名负责尾车停放秩序。
在这段路上，除了廖念强和同事们的警力，泗坪乡交管办的乡村交警也在配合他们进行交通疏导。还有荥经县交通运输、路政、运政，以及国道108线荥经段养护段等的同志，也在共同保障道路交通通畅、维护道路交通安全。
交警保畅通
“经过4日—5日的疏导、6日—7日的限时单向通行管制，通行已经基本恢复正常。”廖念强说。
回首4日—5日的“路有多长，车龙就有多长”——
自雅西高速荥经至汉源段实施临时道路交通管制，大量车流涌入国道108线荥经至汉源段，双向车道上车辆塞得满满当当，将道路完全堵死，交通瘫痪；与此同时，汇聚在雅西高速荥经出口的车辆也越来越多，高速公路引道、县城入口、国道108线青龙段、荥天路，以及烈太循环经济园区，都成了滞留车辆的临时停靠点。
当地群众和驾乘人员也在网上，为荥经的应急保畅工作点赞，“全民协作，确保畅通，用荥经人的热情为驾乘人员服好务”“荥经人民做得好，堵车不堵心”“感谢交通警察，感谢当地政府”……
全民协作保畅通
热情盛赞，源于人民满意，始于荥经实践。荥经县应急办主任郑云剑说，雅西高速荥经至汉源段实施交通管制后，荥经随即成立了以县委、县政府主要领导为总指挥长的交通保障应急指挥部，并迅速启动保畅应急预案，部署警力和交通部门负责道路交通安全检查和疏导劝返工作，民政、团县委和沿线乡镇做好物资发放、医疗保障、应急救援等服务工作。
从4日早晨，廖念强和“战友”们整整在泥巴山疏导了两天一夜，才让瘫痪的交通有序通行。苍翠的泥巴山见证了车龙的壮观，滞留的驾乘人员也在雨雪寒风中领略了服务人员在车龙间穿行的渺小与伟岸。
“起初进行交通疏导，驾乘人员也有焦躁和抵触情绪，但看到我们又冷又饿地疏通，劝导他们注意交通安全时，他们也渐渐配合起来。”至今，廖念强仍难掩疲惫，这是过往几天工作透支所致。当时的山上，车辆无法通行，他们往返走了数十公里，“脚都走痛了，后面走着走着又不痛了”。
当路上的车辆疏通后，滞留荥经县城的车辆开始在6日的单边放行中，走向了泥巴山的“彼岸”。截至7日下午17时，雅西高速荥经出口引道及毗邻的国道108线青龙段都滞留车辆，但到8日下午17时，车龙彻底消失了。
“单边放行，效果明显。”廖念强说。在这条路上，车流量明显增加，任何一个小的交通事故、车辆故障，或者抢道加塞，都可能导致局部的交通拥堵和瘫痪。廖念强呼吁，希望过境车辆遵守交通规则，同时理解支持交通疏导人员的工作，确保道路通畅安全。
面对这场持久战，廖念强和同事们也有心理准备，一方面与汉源交警密切配合，及时了解对向车流量，实施限时单向通行管制；另一方面，加强与县城交警、沿线乡镇等紧密合作，关注车辆分流信息和沿线交通通达情况，及时采取通行和管制措施。
承诺还在兑现——保障驾乘人员“不挨饿、不受冻”
8日中午，泗坪乡交管办的工作人员迅速回单位用过午餐，又在后备箱中装满了食物和水，以便在途中为客人提供应急救助。而透过那扇玻璃窗户，“应急粮仓”内还备着水、饼干、沙琪玛、方便面等食物，以及棉衣、雨伞、手电筒等应急物资。
这些物资，大致有三个来源：一是泗坪乡党委政府自己的储备物资，那是与场镇超市签订了应急物资储备协议，由超市保障应急物资供应；二是县民政局根据泗坪乡的需求，组织后勤保障组运送来的救援物资；三是团县委为当地志愿者配备的物资。
在整个保畅应急工作中，荥经鲜明提出，“要以人为本，全力以赴保通畅、保生活、保安全。”
这也成为荥经保畅工作的行动自觉。在公安、交通、乡镇等保畅通的过程当中，荥经县民政局分别向沿路乡镇配送饮水和干粮，确保滞留群众“不受冻、不挨饿”；团县委组织设立流动志愿服务站，对滞留驾驶员开展交通信息解释、食品发放等志愿服务；位于烈太循环园区的一名微晶，也自发组织员工，免费为滞留车辆提供鸡蛋、稀饭、方便面、热水等服务……努力做到堵车不堵心。
“贴心的服务，温暖了因受堵滞留的外地司乘人员，也彰显荥经人民的善良和爱心。”透过过境驾乘人员的张张笑脸和声声感谢，折射出荥经以人民为中心的应急保畅预案的科学性和合理性，也彰显了荥经人民自信从容、通力合作，为过境车辆服务的良好形象和卓越风姿。
“堵车给我们的工作带来很大挑战，但也锻炼了我们的干部，展示和推介了我们的形象。”泗坪乡乡长李跃彬表示，在整个应急保畅过程中，泗坪乡都十分注重文明执法和规范服务。叮嘱交管办的同事，在交通疏导时要文明用语；在场镇食品安全检查时，嘱咐商家要保障食品安全，平价销售；在为故障车辆联系维修服务时，也让车主与维修商自行协商价格……
就在7日晚，泗坪乡工作人员罗楠超经历了现实版的雪中送炭。当晚8时，泗坪乡接到廖念强的电话，泥巴山上飘雪，有辆旅游大巴车出现故障，全车的游客基本上都是退休人员，没有御寒衣服，也没有储备食品。
随后，罗楠超和廖念强一起，带上水、饼干、棉衣等果腹和御寒物资，发给了困在雪夜中的过境游客，也帮助司机师傅联系维修人员，让大巴车顺利过境。“从游客的声声谢谢中，感到他们真的需要帮助，感到帮助他们真好！”罗楠超也在不断思考这件事给他带来的启发。
然而，这样的救援在交通瘫痪时并不鲜见。4日—5日，山上滞留的过境车辆中，有些没有御寒物资，也没有储备食物，但车辆却无法上山，食物也无法运到。最后，是泗坪乡党委政府组织摩托车，将开水、饼干、棉衣等应急物资运输到山上，给最需要的人群以温暖和安慰。
不仅要让驾乘人员吃饱，还要让车有油“吃”、有水“喝”。烈士乡冯家村加油站员工姜蓉的话仿佛给了过境司机无限动力。“冯家村加油站的0号柴油、92号汽油都是充足的，提前就准备好了，能保证过山来回车辆油量不断。”
变化还在发生——靠路发展的故事还在刷新
而今，应急分流、应急保畅、抢险抢通等各项工作有序推进。鱼贯而行的车流，也将人们的视野带回到当年雅西高速开通之前，国道108线荥经段的繁华兴衰。
“现在的车流量，比当年的车流量多。”廖念强在泗坪乡派出所从民警成长为派出所所长，也对国道108线荥经段的车流量了然于心。“现在的私家车增加了好多倍，货车的车型也变大了，当然，道路的路况也变好了”。
这里离不开荥经人民长期的爱路、护路，也浓缩了荥经靠路推进发展，发展由路保障的故事。
在国道108线荥经段，直接分布着青龙乡、严道镇、附城乡、六合乡、烈太乡、花滩镇、荥河乡、民建彝族乡、烈士乡、泗坪乡10个乡镇，还有新建乡、新庙乡、牛背山镇不同程度依靠着国道108线荥经段。
这条路，不仅是整整13个乡镇（荥经共辖21个乡镇）的民生线，更是荥经经济的生命线。
先来看一看当年荥经的资源型经济版图。随着改革开放的步伐，荥经经济迎来第一次大发展。当年的三合乡（现在的牛背山镇）、泗坪乡是花岗石主产区，花滩镇、荥河乡、烈士乡是煤炭主产区。
这些资源无法就地变成经济效益，必须要经过流通环节。在那个雅西高速还未通车的年代，一切的运输都是通过国道108线来实现。
此外，作为荥经对外大通道，国道108线不仅将荥经与汉源、雨城等兄弟区县紧紧相连，更将最远的距离指向云南。沿线催生的旅店、餐饮、加水等服务货运车辆和过境游客的马路经济带，从另一个层面说明国道108线荥经段当时的分量和繁荣。
随着产业结构调整，传统资源型经济衰退，雅西高速更将荥经带入“高速时代”。国道108线的运力得到疏解，但服务经济发展的担子更重了。
这些年里，牛背山镇的牛背山景区顺着国道108线走出深闺，成为带动旅游经济发展的重要引擎；国道108线的荥经农村，开始调整产业结构，发展生态农业产业，甚至依托“4·20”重建新村和精品旅游村寨发展乡村旅游。
这一切发展，都在增强荥经人民的获得感和幸福感，也让“有恒产者有恒心”的荥经人民表现得更加自信。在这次保畅应急中，荥经网友之间还转发着一则倡议：
“因为雅西高速荥经至汉源段交通管制，大量过境车辆取道荥经，驾乘人员也将目睹我们的风土人情，这也是荥经向外界宣传形象的机会。希望广大乡亲父老能有维护家乡形象的意识，尽量为驾乘人员提供力所能及的帮助，做生意的能公平买卖，不要给自己赖以生存的地方抹黑……荥经虽然小，但是我们有一颗强大的善心！”
倡议也在变成实践。国道108线青龙乡境内一餐馆工作人员表示：“现在客流量多，要保障大家有热米饭吃，有免费热水，也保证不会涨价……反正一句话，尽全力为旅客服好务。”
此次堵车期间，泗坪乡桥溪村的村民还自发在泥巴山顶搭建了临时小卖部。桥溪村党支部书记熊跃方说，他们也组织村组干部给乡亲们做思想工作，引导乡亲们合理公平买卖。
李跃彬也在服务过境驾乘人员的时候，请求客人谅解，因为工作任务重，服务还有不周到的地方。他也在以路广结善缘、服务发展：“给客人们推介泗坪，荥经还有很多优美的风景和独特的人文风情，此次没看到，欢迎客人们有机会再来看看。”
记者：唐小未
编辑：韩昆
审稿：唐砚玉
XX交通局职能配置、内设机构和人员编制规定(三定规定)
抚松县交通局内部审计全程跟踪公路工程建设
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