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项目后评价阶段是指工程项目的后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后,对项目进行系统评价的一种技术经济活动。
后评价内容主要包括:①影响评价——对项目投产后各方面的影响进行评价;②经济效益评价——对项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;③过程评价——对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。我国开展的工程项目后评价一般按3个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目所在行业的评价和各级发展计划部门(或主要投资方)的评价。2100433B
项目后评价的意义1、确定项目预期目标是否达到,主要效益指标是否实现;查找项目成败的原因,总结经验教训,及时有效反馈信息,提高未来新项目的管理水平;2、为项目投入运营现的问题提出改进意见和建议,达到提高...
项目后评价的类型根据评价时间不同,后评价又可以分为跟踪评价、实施效果评价和影响评价。1)项目跟踪评价是指项目开工以后到项目竣工验收之前任何一个时点所进行的评价,它又称为项目中间评价;2)项目实施效果评...
项目后评价报告是评价结果的汇总,是反馈经验教训的重要文件。后评价报告必须反映真实情况,报告的文字要准确、简练,尽可能不用过分生疏的专业词汇;报告内容的结论、建议要和问题分析相对应,并把评价结果与未来规...
项目后评价实施办法
文件编号: HCQ-2015-07-18 开发项目技术管理资料(古月一品红作) 项目后评价实施办法 第一条 目的 为了指导企业提高投资决策水平、 管理水平和投资效益, 明确项目 后评价的方法、范围和过程,制订本办法。 第二条 适用范围 本办法适用于本公司投资额在 1亿元以上的项目。 其他项目可以参照本办法组织简易后评价。 第三条 项目后评价概念及总要求 (一)项目后评价是投资项目周期的一个重要阶段, 是项目管理的 重要内容。项目后评价主要服务于投资决策, 是出资人对投资活动进行 监管的重要手段。项目后评价也可以为改善企业经营管理提供帮助。 (二)项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。 它通 过对项目实施过程、 结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾, 与项 目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出 差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,
第1章项目后评价概述
1.1项目生命周期1.1.1项目生命周期的定义
项目周期是指项目从设想开始,经过筹划,建设,直到竣工运营的全过程,这个过程一般可分为四个阶段:项目准备阶段:即从规划、项目可行性研究到项目设计完成阶段;项目实施阶段,即贷款执行阶段,从项目开工到项目竣工阶段,这个阶段伴随着贷款承诺的落实;项目总结阶段,即从项目竣工到进行项目后评价之前的阶段;生产运营阶段,即从项目正式移交生产运营后到项目经济寿命结束之前的阶段。生命周期对每个项目来说是一次性的,而从总体上来看,项目的生命周期是依此连接,周而复始地进行的,是一个循环过程。
项目生命周期的定义非常多,其中以美国项目管理协会(PMI)的定义最具代表性,具体表述如下:项目是分阶段完成的一项独特性任务,一个组织机构在完成一个项目时通常会将项目划分成一系列的阶段(ProjectPhase),以便于对项目更好地管理和控制。项目的各个阶段的集合就构成了一个项目的生命周期。典型的项目阶段包括:
(1)概念(Concept),
(2)开发/规划(Development/Planning),
(3)实施/执行(Implementation/Execu.ting),
(4)收尾/结束(Close-out/Termination)。2100433B
(一)项目后评价的概念:
项目后评价是指对已完成的项目的规划目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统客观的分析。在中国项目后评价不仅是工程咨询的一项重要任务,也是建立和实施政府行政问责制的一个重要基础。作用:(1)项目后评价总结正反两方面的经验,为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议;(2)后评价还对受评项目实施运营中出现的问题提出改进建议,提高投资效益。对于经营性项目,一般是在项目投产运营3-5年后进行后评价。
(二)项目后评价的任务:
一般由项目决策者、主要投资者提出并组织,法人也可以组织项目后评价,项目后评价应由独立的咨询机构或专家来完成,也可由投资评价决策者组织独立专家共同完成。“独立”是指从事项目后评价的机构和专家应是没有参加项目前期和工程实施咨询和管理服务的机构和个人,主要完成的任务包含:1.对项目全过程回顾总结:2.对项目效果和效益的分析评价:3.项目的目标和持续性的评价:4.总结经验教训,提出对策和建议。
(三)项目后评价的原则和特点:
1、独立性:指评价不受任何内外的干扰,自始至终坚持客观公正的原则。2、反馈功能:和项目前评价相比,后评价的最大特点是信息的反馈,评价的最终目标是将评价结果反馈到决策部门,作为新项目立项和评估的基础,作为调整投资规划和政策的依据。
项目后评价的范围和内容
全过程各阶段的回顾和总结,即从项目的决策、准备、实施到运营,全面系统地对各个阶段总结进行的过程,发现问题,分析原因。
(1)前期决策的总结与评价。可行性研究的总结评价、项目评估的总结评价、项目决策的评价。
(2)准备阶段的总结与评价。勘察设计、投融资方案、采购工作、开工准备等评价。
(3)建设实施阶段总结与评价。合同执行的分析评价、工程实施与管理评价、项目资金使用的分析与评价、项目竣工评价。
(4)运营阶段的总结评价。项目运营状况的小结、项目效益监测。