(一)项目后评价的概念:
项目后评价是指对已完成的项目的规划目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统客观的分析。在中国项目后评价不仅是工程咨询的一项重要任务,也是建立和实施政府行政问责制的一个重要基础。作用:(1)项目后评价总结正反两方面的经验,为未来项目的决策和提高投资决策管理水平提出建议;(2)后评价还对受评项目实施运营中出现的问题提出改进建议,提高投资效益。对于经营性项目,一般是在项目投产运营3-5年后进行后评价。
(二)项目后评价的任务:
一般由项目决策者、主要投资者提出并组织,法人也可以组织项目后评价,项目后评价应由独立的咨询机构或专家来完成,也可由投资评价决策者组织独立专家共同完成。“独立”是指从事项目后评价的机构和专家应是没有参加项目前期和工程实施咨询和管理服务的机构和个人,主要完成的任务包含:1.对项目全过程回顾总结:2.对项目效果和效益的分析评价:3.项目的目标和持续性的评价:4.总结经验教训,提出对策和建议。
(三)项目后评价的原则和特点:
1、独立性:指评价不受任何内外的干扰,自始至终坚持客观公正的原则。2、反馈功能:和项目前评价相比,后评价的最大特点是信息的反馈,评价的最终目标是将评价结果反馈到决策部门,作为新项目立项和评估的基础,作为调整投资规划和政策的依据。