1、项目情况分析

对项目的整个环境进行有效分析，包括外部环境、上层组织系统、市场情况、相关关系人（客户、承包商、相关供应商等）、社会经济和政治/法律环境等。

2、项目问题界定

对项目情况分析后，发现是否存在影响项目开展和发展的因素和问题，并对问题分类、界定。分析得出项目问题产生的原因、背景和界限。

3、确定项目目标因素

根据项目当前问题的分析和定义，确定可能影响项目发展和成败的明确、具体、可量化的目标因素，如项目风险大小、资金成本、项目涉及领域、通货膨胀、回收期等。具体应该体现在项目论证和可行性分析中。

4、建立项目目标体系

通过项目因素，确定项目相关各方面的目标和各层次的目标，并对项目目标的具体内容和重要性进行表述。　 5、各目标的关系确认

哪些是必然（强制性）目标，哪些是期望目标，哪些是阶段性目标，不同的目标之间有哪些联系和矛盾，确认清楚后便于对项目的整体把握和推进项目的发展。

项目的目标的特点：多目标性；优先性；层次性。

项目目标多目标性

对一个项目而言，项目目标往往不是单一的，而是一个多目标系统，希望通过一个项目的实施，实现一系列的目标，满足多方面的需求。但是很多时候不同目标之间存在着冲突，实施项目的过程就是多个目标协调的过程，有同一个层次目标的协调，也有不同层次总项目目标和子目标的协调，项目目标和组织战略的协调等。

项目目标基本表现为三方面，即时间、成本、技术性能（或质量标准）。实施项目的目的就是充分利用可获得的资源，使得项目在一定时间内在一定的预算基础上，获得期望的技术成果。然而这三个目标之间往往存在冲突。例如，通常时间的缩短要以成本的提高为代价，而时间及成本的投入不足又会影响技术性能地实现，因此三者之间要进行一定的平衡。

项目目标优先性

项目是一个多目标的系统，不同目标在项目的不同阶段，根据不同需要，其重要性也不一样，例如在启动阶段，可能更关注技术性能，在实施阶段，主要关注成本，在验收阶段关注时间进度。对于不同的项目，关注的重点也不一样，例如单纯的软件项目可能更关注与技术指标和软件质量。

当项目的三个基本目标发生冲突的时候，成功的项目管理者会采取适当的措施进行权衡，进行优选。当然项目目标的冲突不仅限于三个基本目标，有时项目的总体目标体系之间也会存在协调问题，都需要项目管理者根据目标的优先性进行权衡和选择。

项目目标层次性

项目目标的层次性是指对项目目标的描述需要有一个从抽象到具体的层次结构。即，一个项目目标既有最高层次的战略目标，也要有较低层次的具体目标。通常明确定义的项目目标按照意义和内容表示为一个递阶层次结构，层次越低的目标描述的应该越清晰具体。

1.1 项目目标

(1)项目目标符合客户的要求；

(2)项目目标回答了这样三个问题:做什么;在什么时候完成;用多少钱。

1.2 项目目标遵循的原则

– Specific 明确的

– Measurable 可度量的

– Achievable 可达到的

– Result driven 结果驱动的

– Timing 时间性

1.3 交付成果

(1)交付成果是预期的项目周期内的输出

(2)交付成果包括:时间;质量;预计成本。

1.4 里程碑

(1) 里程碑是在项目某个时点发生的有意义的事件；

(2)里程碑时间表只显示主要工作阶段；

(3) 里程碑时间表示以可交付成果作平台建立的；

(4)里程碑应该是项目中重要的控制点；

(5)里程碑应该能够便于所有项目参与者鉴别。

1.5 技术要求

为保证特定的性能，通常产品或服务有技术要求；

– 例如：信息系统项目通常有系统容量和性能的要求。

1.6 限定和除外

(1) 范围的限定必须定义，否则可能导致错误的预期和在错误的问题上花费资源和时间;

(2) 除外以声明什么是项目不包含的方式进一步定义了项目的边界。

1.7 和客户一起评估

(1)范围检查清单在与客户（内部或外部）一起检查后才能结束，主要考虑对预期的理解和同意；

(2) 在所有问题上的清晰沟通必须避免误解；

(3) 客户在交付成果中得到他/她所期望的吗？项目定义有没有指出关键成果、预算、时间和性能要求？限定和除外问题有没有覆盖？

1.8 建立项目优先级 2100433B

项目目标控制的措施：1）组织措施；2）技术措施；3)经济措施；4）管理措施。