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亚行

亚行资金及来源

普通资金

普通资金用于亚洲开发银行的硬贷款业务。这是亚洲开发银行进行业务活动最主要的资金来源。普遍资金来源于股本、借款、普通储备金、特别储备金、净收益和预交股本等。

普通资金是亚行开展业务活动的主要资金来源,它由股本、储备、净收益以及从国际资本市场的借款构成。

亚行建行时法定股本为10亿美元,后来经过多次增资,截止1996年底,亚行的核定股本增至501.3亿美元,其中493.68亿美元已被各成员认缴。认缴股本的7.03%为实缴股本,92.97%为待缴股本。实缴股本可用于普通资金贷款的拨付,而待缴股本则作为亚行从国际资本市场筹集资金的后盾。日本和美国是亚行最大的出资国,其认缴股本额相等,均占亚行总股份的16.054%。中国认缴额在亚行总股份中占6.628%,居第三位。

开发基金

亚洲开发银行基金创建于1974年6月,基金主要是来自亚洲开发银行发达会员国或地区成员的捐赠,用于向亚太地区贫困国家或地发放优惠贷款。同时亚洲开发银行理事会还按有关规定从各会员国或地区成员缴纳的未核销实缴股本中拨出10%作为基金的一部分。此外,亚洲开发银行还从其他渠道取得部分赠款。

技术援助特别基金

亚洲开发银行认为,除了向会员国或地区成员提供贷款或投资历以外,还需要提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机构的建设。为此,亚洲开发银行于1967年成立了技术援助特别基金。该项基金的一个来源为增款;另一来源是根据亚洲开发银行理事会1986年10月1日会议决定,在为亚洲开发基金增资36亿美元时将其中的2%拨给技术援助特别基金。

日本特别基金

在 1987年举行的亚洲开发银行第20届年会上,日本政府表示,愿出资建立一个特别基金。亚洲开发银行理事会于1988年3月10日决定成立日本特别基金。主要用作有三种:第一,以赠款的形式,资助在会员国或地区成员的公营、私营部门的开发项目。第三,以单独或联合赠款的形式,对亚洲开发银行向公营部门开发项目进行贷款的技术援助部分予以资助。

联合融资

亚行除了用自己筹集到的资金从事贷款和技术援助以外,还通过联合融资这一形式为本地区的经济发展筹集更多的开发资金。亚行的联合融资是指一个或一个以上的外部经济实体与亚行共同为某一开发项目融资。亚行最大的融资伙伴是官方机构,官方融资总数为177.23亿美元,占联合融资总额的72.04%,另外商业融资24.88亿美元,占10.11%,出口信贷为43.9亿美元,占17.84%。

日本扶贫基金

2000年5月23日,亚行决定建立“日本扶贫基金”,用以资助亚行的扶贫项目。

该项基金是根据日本大藏大臣宫泽喜一在亚行第33届年会上的提议建立的。日本计划向亚行捐款100亿日元,用于帮助亚行发展中成员的扶贫项目和其他社会发展项目。

基金的重点支持那些直接向贫困人口提供经济和社会服务的项目,帮助贫困人口获得自我发展的能力,使亚行贫困成员的脱贫计划能持续进行。

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亚行在中国

中国于1986年加入亚洲开发银行(亚行)以来,双方在发展经济、消除贫困、保护环境等方面开展了广泛的合作,合作项目从的几个已发展到2013年的90多个。

到2013年中国已是亚行世界范围内第二大借款国、技术援赠款的第一大使用国以及第三大股东。

1987年7月1日,亚行中国董事办公室正式成立

从1994年起,中国成为最大的年度借款国。亚行对华贷款全部为硬贷款,年利率在6.5-6.9之间,贷款期限为15-25年。截至1996年6月,亚行共为中国的219个项目提供了0.9252亿美元的技术援助赠款,用于贷款项目的前期准备工作。

1998年,亚行第一次向我国提供纯(Clean)技术援助,金额351万美元,用于黑龙江、吉林的水灾后重建工作。亚行还提供770万美元,用于帮助中国制定咨询行业政策和法规框架。

2000年6月16日,亚行驻中国代表处在北京成立。

截止到2001年12月31日,亚行对中国硬贷款承诺额共计113亿美元,涉及多个领域和行业,其中,排名前三位的分别是交通和通讯(占49.3%)、能源(占17.4%)和社会基础设施(占7.5%)。

中国利用亚行贷款实施的项目中,包括京九铁路、上海苏州河治理、北京环保等重大工程。中国利用亚行投资已在国内建成了3000公里的高速公路、5515公里的铁路以及改善总长4500公里的连接贫困县的公路。2001年,这个多边金融机构还批准提供贷款协助中国对国内第二大河———黄河进行防洪治理,贷款金额达1.5亿美元。

此外,截止到2001年底,亚行对中国技术援助赠款承诺额共1.96亿美元,其中,2001年为1240万美元,涉及20个项目。

中国作为亚行的大股东之一,还积极参与亚行事务,在亚行战略政策制定、业务运作以及区域经济合作等方面发挥着重要作用。在亚行框架下,中国参与了大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作以及蒙古共和国的经济合作等区域合作项目,并通过东盟“10加3”机制,对推动本地区经济合作的发展作出了积极贡献。

随着中国西部大开发战略的实施、加入世界贸易组织以及亚行政策变化,中国与亚行的合作开始呈现新的发展趋势。为帮助中国应对发展面临的挑战,亚行的业务战略正朝改善管理机制、加强环境保护和自然资源管理以及促进经济增长以减少内陆省份的贫困状况等方向侧重。亚行还将配合中国的发展战略调整对华援助计划,计划把每年向中国贷款的70%用于中、西部地区,并支持私营企业的发展。

据悉,在未来3年中,亚行对中国的贷款将达到35亿美元,这些贷款项目的大部分将针对内陆省份,尤其是西部地区。其中包括四川南部、云南西部、山西、宁夏、广西和湖南的公路发展;湖北—重庆和中卫—太原的铁路;西安市城市公路发展;甘肃省清洁能源项目;西北高压电路等。同时,亚洲开发银行还与全球环境基金进行联合融资,开展有关解决土地退化问题的项目。

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亚行年会

活动内容

亚行每年4至5月在总部或成员国轮流举行年会。主要议题是探讨亚太地区的经济金融形势、发展趋势和面临的挑战,推动亚行作为地区性开发机构在促进本地区社会经济发展方面发挥作用。同时会议还将对亚行年度业务进行审议,并通过亚行年度报告、财务报告、外部审计报告、净收入分配报告、预算报告等。

近年年会

2008年,亚行共批准贷款105亿美元,同比增长5.3%;赠款项目总额达8.11亿美元,同比增长20.6%;技术援助总额达2.75亿美元。在亚行发放的贷款中,交通领域贷款最多,能源领域贷款次之。2008年,亚行主要的借款成员依次是印度、中国、印尼、菲律宾、越南和巴基斯坦。

2009年5月,亚洲开发银行年会系列会议在印度尼西亚巴厘岛举行,会议将主要探讨如何应对金融危机等议题。

2010年5月,第43届亚洲开发银行年会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行,来自60多个亚行成员的代表及金融机构负责人将主要讨论亚洲地区后危机时代的经济发展等议题。中国财政部长谢旭人发表讲话,对亚行发展提出三点建议。

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亚行常见问题

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亚行主要业务

贷款

亚洲开发银行所在地发放的贷款按条件划分,有硬贷款、软贷款和赠款三类。硬贷款的贷款利率为浮动利率,每半年调整一次,贷款期限为10-30年(2-7年宽限期)。软贷款也就是优惠贷款,只提供给人均国民收入低于670美元(1983年的美元)且还款能力有限的会员国或地区成员,贷款期限为40年(10年宽限期),没有利息,仅有1%的手续费。赠款用于技术援助,资金由技术援助特别基金提供,赠款额没有限制。

亚洲开发银行贷款按方式划分有项目贷款、规划贷款、部门贷款、开发金融机构贷款、特别项目执行援助贷款和私营部门贷款等。

股本投资

股本投资是对私营部门开展的一项业务,也不要政府担保。除亚行直接经营的股本投资外,还通过发展中成员的金融机构进行小额的股本投资。自1983年开展对私营部门的投资业务以来,亚行已对12个国家约92个企业进行了股本投资,总金额达2.822亿美元。此外,亚行还对15个区域性机构或基金进行了总额约1.85亿美元的投资。

技术援助

技术援助可分为项目准备技术援助、项目执行援助、咨询技术援助和区域活动技术援助。技术援助项目由亚洲开发银行董事会批准,如果金融不超过35万美元,行长也有权批准,但须通报董事会。

在1967-1996年期间,亚行批准的赠款技援项目435个,总金额达12.937亿美元,受益国家达36个。

联合融资和担保

亚行不仅自己为其发展中成员的发展提供资金,而且吸引多边、双边机构以及商业金融机构的资金,投向共同的项目。这是亚行所起的催化作用。这种作法对各方都有利。对受款国来说,增加了筹资渠道。而且条件优惠于纯商业性贷款。对亚行来说,克服了资金不足的困难。对联合融资者来说,可以节省对贷款的审查费用。从1967年开始联合融资业务到1996年底,亚行共为435个项目安排了联合融资,总金额为246.01亿美元。我国上海南浦大桥项目是联合融资项目,亚行提供了7000万美元的贷款,从商业渠道联合融资4800万美元。这是亚行在中国开展的第一个联合融资项目。此外,亚行还为山东莱芜钢厂和上海杨浦大桥项目进行了联合融资。

亚行对参加联合融资和私营机构所提供的贷款还提供担保服务。担保服务可以帮助发展中成员从私营机构那里争取到优惠的贷款。亚行做的第一项担保业务是在1989年。亚行为担保收取一定的费用

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亚行文献

中国获得亚行贷款项目介绍 中国获得亚行贷款项目介绍

中国获得亚行贷款项目介绍

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1亿美元贷款提高山西农民收入中国从亚洲开发银行(以下简称亚行)获得一笔金额为1亿美元的贷款,用于帮助提高山西省贫困农民的收入,并缓解传统农业方式带来的环

亚行与世行选聘工程咨询顾问的方法比较研究 亚行与世行选聘工程咨询顾问的方法比较研究

亚行与世行选聘工程咨询顾问的方法比较研究

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本文概要介绍了选聘工程咨询顾问的国际惯例,全面比较了亚行与世行选聘工程咨询顾问的方法,并提出了一些借鉴建议。文章强调了选聘方法应更为注重咨询服务质量因素,建议采用基于质量的选择方法(QBS)取代基于质量和费用的选择方法(QCBS)作为主要的工程咨询服务采购方法,并认为世行在国际工程咨询服务采购中采用当地语言,以及亚行设定技术标书合格标准等做法值得推广。

[湖北]黄石:亚行(世行)二期贷款项目前期策划工作正式启动

近日,黄石市城建委组织召开亚行(世行)二期策划主题研讨会。

市城建委副主任冯鹏鹰指出,本次会议的目的是为了科学确定亚行(世行)二期贷款项目策划主题方向,积极做好二期贷款项目的申报工作,并希望大家集思广益、献计献策,提出好的方案和建议。伊世特中国有限公司、科进香港有限公司、中国国际工程咨询公司、同济大学建筑设计院、中南建筑设计院、武汉市政设计院、黄石城市规划设计院等7名专家应邀参加了会议。

专家组组长赵齐宏博士介绍了亚行(世行)贷款的申报程序和投资意向,市财政局金融科科长贺胜光介绍了国际金融组织和外国政府贷款的条件,市亚行办副主任阮洪全介绍了该市获得国家支持的政策和发展机遇以及黄石城市建设“十三五”规划编制情况,并提出了五个方面的主题供会议参考和讨论:城市低碳交通建设项目(主要包括城市轨道交通、生态修复、工业遗址修复等);海绵城市建设项目(主要包括雨水收集和循环利用、改善城市排洪和内涝旧疾);城市社区养老保障体系建设项目(主要包括老年保障性住房、老年医疗、休闲体系建设);城市公共交通安全项目(主要包括人车分流建设、天桥、地下通道、公共电梯、封闭式公交通道及站台等);城市供水安全项目(主要包括供水管网改造、城市应急供水系统等)。

与会代表围绕亚行(世行)贷款条件和以上五个主题进行讨论,新港物流园区副主任王军提出“新港园区防洪及水环境治理”的项目主题;水利局副局长张亚洲提出“大冶湖生态综合治理”项目主题。也有代表提出集中在一个区域开展海绵城市建设试点工作等。专家建议,项目主题要突出亮点,具有创新性,方可在申报时与兄弟城市参与竞争。

市各城区(含开发区、新港物流园区)及相关职能部门参加会议,并表示积极申报亚行(世行)项目贷款备选项目。这次研讨会标志着该市申报亚行(世行)二期贷款项目工作正式启动。

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[湖北]黄石:市城建委赴市亚行办专题调研

7月22日上午,黄石市城建委主任余常晏、副主任冯鹏鹰一行赴市亚行办专题调研职能划转问题。

会上,市亚行办介绍了机构运转情况。6月23日,市政府常务会议确定将市亚行办机构和人员整体划转至市城建委。目前,亚行办正在全面推进黄石市水污染综合治理项目,并积极筹划新项目争取列入备选规划。市亚行办负责人当场表态,按照市城建委的要求尽快做好机构、人员划转移交工作。

冯鹏鹰指出,亚行办是代表黄石市政府履行工程项目投资管理的特殊机构,团队整体综合素质比较高,但目前的结构不适应发展需要,建议由亚行办起草一份整体划转一揽子计划方案。同时要开阔思路,理顺关系,加强项目可行性研究,尽快做出成果。

余常晏就亚行办职能划转问题提出了四点要求。一要转变工作定位。亚行办过去仅仅是亚行的一个执行机构,现在划转到市城建委以后,不仅是执行机构还是项目业主,既要当运动员又要当裁判员。尤其是目前过渡阶段,工作要求和角色定位要有所变化。二要加强对外联系。要以代表市政府、市城建委的身份,对上加强与北京、湖北省的纵向联系,对下加强与国土、规划等部门横向衔接。三要调整工作方式。健全高位协调机制,建立“一月一协调,一月一通报”的工作制度,一切工作以项目推进为中心,按照多快好省的要求做好项目前期研究,加快项目建设进度。四要改变思维模式。要坚持改革开放、敢于创新的理念,跳出亚行谈亚行。要善于学习,主动融入到建委的大环境中,跟上建委步伐节奏。采取引进社会资本、服务外包等多种形式,解决困难,积极作为,让市委市政府和人民满意。

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福建省水土保持与乡村发展亚行贷款项目办公室简介

福建省水土保持与乡村发展亚行贷款项目办公室是福建省农业厅直属单位,负责全省亚行水土保持与乡村发展项目资金的管理,参与亚行水土保持与乡村发展项目贷款资金的论证,承担相关人员培训工作;协助国际扶贫交流与合作工作,开展扶贫动态监测和相关信息资料收集、整理、分析、建档工作。

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