榆中县住房和城乡建设局职责调整

（一）划入的职责

将原县建设局承担的城市客运管理以外的职责、县住房制度改革领导小组办公室的职责、县人民防空办公室的职责整合，划入县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）。

（二）取消的职责

1、取消已由国务院和省、市人民政府公布取消的行政审批事项。

2、取消审定工程方案、参与重点技改项目论证的职责。

（三）划出的职责

将原县建设局承担的城市客运管理职责划给县交通运输局。

（四）增加的职责

1、增加监督检查本局系统行政执法责任制的职责。

2、增加规划和建设城市轨道交通的职责。

3、增加对建筑节能材料、产品（技术）备案登记的职责。

4、增加对乡镇规划和村庄规划编制、审批、实施、修改的监督检查职责，指导各乡镇规划和村庄规划的实施管理。

（五）加强的职责

1、加强对城乡规划区和有关单位城建计划的审批和管理的职责。

2、加强对小城镇建设、农村住房建设、危旧房改造、质量安全及市政、公用基础设施建设管理的职责。

3、加强负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查的职责，参与城市地下空间的规划、开发利用和审批工作。

4、加强住房保障体系建设，组织廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设，完善廉租住房制度，着力解决城市低收入家庭住房困难问题。

榆中县住房和城乡建设局主要职责

（一）贯彻实施有关法律、法规、规章，执行国家、省、市有关住房和城乡建设的方针、政策以及发展战略和产业政策；拟订并组织实施住房和城乡建设事业、人民防空事业的发展规划；负责住房和城乡建设事业的行业管理。

（二）负责县城总体规划、分区规划和控制性详细规划、修建性详细规划以及乡镇村庄的规划建设工作；负责全县城乡规划、勘察测绘的监督监察工作，查处违法建设行为；审批核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；负责全县基础设施建设管理和前期工作；编制全县城乡基础设施建设中长期规划和年度建设项目计划，审核或会审城乡基础设施建设项目的立项、可行性研究和初步设计；负责风景名胜区建设项目选址的审批。

（三）负责全县工程建设实施阶段的综合管理工作；组织制定建设项目可行性研究的经济评价方法、经济参数、建设标准、投资估算指标和工程造价等管理制度；负责全县建筑工程质量和安全的监督管理工作；负责对全县非住宅建筑装饰装修的管理工作；参与重大建设工程质量安全事故的调查处理；受理房屋质量投诉；监督管理全县建筑行业的从业资质和资格管理；监督管理全县建设监理、工程合同及造价、工程质量、施工安全生产、文明施工、工程担保；组织实施房屋建筑和市政工程项目招投标，并对招投标活动实施监督管理；负责全县建设工程施工许可证核发和竣工验收备案工作。

（四）负责拟定并监督实施全县住房保障相关政策；负责全县经济适用房、廉租住房、公共租赁住房的管理；会同有关部门编制住房保障（廉租住房、经济适用房、公共租赁住房）发展规划和年度计划并监督实施；会同有关部门拟定全县廉租住房补助资金计划并对资金使用情况进行监督；负责廉租住房租赁补贴、建设资金、售后资金和租金的管理；负责国有直管公房的管理；负责公有住房租金调整。

（五）执行住宅产业化发展的政策并组织实施；负责物业管理的行政和行业管理；拟定全县房屋征收与拆迁的规章制度并监督执行；审查核发房屋拆迁行政许可和房屋拆迁单位资质证书，组织协调拆迁违规行为的查处工作。

（六）负责组织、指导全县人民防空行政执法工作；拟定人民防空建设与城市建设相结合规划、城市地下空间开发利用规划和年度建设任务并组织实施；负责管理结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室工作，按照规定收取易地建设费，并负责费用的管理、使用；监督检查城市地下空间开发利用贯彻人民防空要求的执行情况；组织实施人民防空组织指挥、防空通信、警报、工程建设；会同有关部门和单位开展对党政机关、企事业单位、乡镇、学生和城市居民进行人民防空宣传教育，普及人民防空知识和防护技能；加强对人民防空国有资产和固定资产的管理；根据上级命令，发放空袭警报，实施灯火管制，积极配合要地防空和城市防卫作战；组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序，协同军事部门搞好城市和要地防空的组织指挥及通信保障工作。

（七）研究制定城乡建设和市政公用设施建设的发展战略、中长期规划、实施措施；负责全县城市供水、供气、供热、排水、污水处理、市政、轨道交通等市政公用行业的规划、建设和管理工作；负责市政公用行业和特许经营管理和市场化改革工作；负责城市节约用水工作。

（八）负责全县村镇和小城镇建设、管理工作的协调指导和监督实施；指导农村住房建设、质量安全和危旧房改造工作，指导城镇和村庄人居环境的改善工作。

（九）负责建设行业行政事业性规费（基础设施配套费、建筑业劳保基金、新型墙体材料专项基金、散装水泥费、人防结建费）的征收；监督局系统各类资金的收支；指导局系统的财务、审计、国有资产和物价监督工作。

（十）贯彻执行国家和行业有关建筑节能和墙材革新的法规、政策；拟定全县建筑节能和墙体革新的专项规划并组织实施；负责房屋墙材革新工作，推广新型墙体材料；组织实施重大建筑节能项目；拟定全县促进城乡建设科技发展的政策措施并组织实施。

（十一）负责开展县城园林绿化、市容景观、照明亮化等方面的工作。

（十二）负责城市防汛日常工作；编制并组织实施防汛规划和防汛预案；负责城市河洪道管理范围内建设项目的审批管理。

（十三）负责全县房屋建筑和市政基础设施工程的抗震设防工作。

（十四）负责全县有关建设资料收集、统计和档案管理、利用工作；负责城建口年度目标责任管理工作。

根据上述职责，榆中县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）设3个内设机构：

（一）榆中县住房和城乡建设局办公室

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责局系统机构编制、组织人事和老干部工作；负责局系统党的基层组织建设、思想政治和精神文明建设；负责局系统社会治安综合治理和维护稳定工作。

（二）榆中县住房和城乡建设局重点项目建设办公室

会同有关部门确定城建重点工程项目；参与全县城乡基础设施建设项目的论证评估、可行性研究和前期各项准备工作；负责全县建设工程施工许可证的核准颁发；参与全县重大项目可行性研究、选址、竣工验收以及市政项目的可行性研究和初步设计、施工图设计的审查备案。

（三）榆中县住房和城乡建设局财务管理办公室

负责管理全局财务、劳资、统计和会计档案以及城市维护资金的计划、使用和管理；会同有关部门做好局系统专业技术人员职务评聘工作，承办局系统工程专业技术人员职务评审和审核工作。

机关党组织、纪检监察机构按有关规定设置。

榆中县住房和城乡建设局（县人民防空办公室）机关行政编制为15名。其中：局长1名、副局长3名。暂保留事业编制5名。机关工勤人员编制3名。

其他事项

（一）榆中县房地产管理所更名为榆中县房地产管理局。更名后，其隶属关系、建制、编制、领导职数、职责、经费渠道均不变。

（二）所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。

本规定由榆中县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由榆中县机构编制委员会办公室按有关规定程序办理。

榆中县盆地大道的建设，对改善夏官营、三角城和榆中县城的交通条件，完善交通路网，拓展城市发展空间，加快榆中县城东部新城区的开发建设具有重要的作用，将成为展示榆中景观与城市风貌的窗口。该项目建成后将进一步完善榆中城市功能，优化投资环境，促进沿线地区土地的开发利用和经济社会发展，提升整体城市形象，带动全县经济社会快速发展。

榆中县还将以盆地大道建设为契机，重点规划和开发县城东部5平方公里区域，围绕行政办公、金融商务、文化科技、生活居住、商贸服务等功能，全力打造县城东部新城区，建设宜居宜业宜商宜游、绿色生态低碳魅力新榆中。2100433B

2013年 5月31日，榆中县盆地大道新建一期工程正式开工建设。一期项目建设工期360天，于2014年5月底竣工投入使用。

榆中县盆地大道二期工程及榆定路新建工程为县重点工程。其中盆地大道二期工程全长8025米，分为两段，第一段南起榆中县环城西路，北至栖云北路，长度780米；第二段南起连霍高速公路三角城收费站，北至夏官营规划N001-1#路，长度7245米。设计标准为城市主干道，双向6车道，路幅宽度50米，设计时速50公里/小时。估算投资约7.51亿元。榆定路新建工程东起榆中县环城西路，途经大营梁村、阴屲山、石头沟村、马莲山上庄，西至高新区园区规划经四路 。