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刘小勇,男,甘肃天水人,1976年生,北京大学理学博士,教授级不错工程师,财政部PPP专家库专家,目前担任水利部发展研完中心河长制工作处处长。先后参与和负责水资源综合规划、水利发展规划等10余项国家或区域规划,负责并组织开展了70余项课题研究,涉及水资源管理、流域生态补偿、水利投融资、河湖管护等多个领域。在国家发展改革委和水利部指导下,组织开展了政府与社会资本合作建设重大水利工程操作指南项目研究,负责编写了《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)》,由国家发展改革委和水利部正式印发实施。先后起草了20余份文件由省部级及以上党政机构印发实施,发表学术研究论文30余篇,出版著作8部,获等
PP项目合同主要条款。附件为水利PPP的典型案例。 2100433B
本书共12个部分,包括11章正文和1个附件。第1章为总则,提出政府与社会资本方合作的总体要求。第2章至第4章,提出政府与社会资本方合作过程中需要深入分析的内容与技术要求,包括框架与合作模式、投资回报机制、风险防控等,为编制社会资本参与重大水利工程项目实施方案(以下简称实施方案)及后续各项工作提供依据。第5章为实施方案编制,是承上启下的关键章节,实施方案经项目主管部门认可后,作为后续水利PPP项目各项工作的依据。第6章至第11章,为政府与社会资本方合作的具体操作要求,包括社会资本方的选取、合同签订以及工程建设、运营、移交等环节的主要内容、相关规程与注意事项。为了便于阅读,附录1为实施方案编写提纲,附录2为P
参考 23、生下来的人没有怕死的,怕死的都TM没生下来,所以谁都别TM的装横!
这172项重大水利工程包括两部分,一部分是在建工程,还有一部分是将要在今明两年和“十三五”期间陆续开工建设的。包括有:鄂北调水(湖北)、 碾盘山水电站(湖北)、古贤水利枢纽工程(陕西)、引江济渭(陕西...
一要推进重大农业节水工程,突出抓好重点灌区节水改造和严重缺水、生态脆弱地区及粮食主产区节水灌溉工程建设。二要加快实施重大引调水工程,强化节水优先、环保治污、提效控需,统筹做好调出调入区域、重要经济区和...
两部委印发重大水利工程PPP操作指南
日前,国家发改委、水利部印发《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)》(以下简称《指南》),对进一步规范社会资本参与重大水利工程建设运营作出一系列要求。
浅析重大水利工程PPP项目建设经营模式
文章通过对PPP项目模式的内涵进行简述,分析PPP模式建立的经营管理体系对于重大水利工程吸引社会资本的重大作用.文章选取的研究实例为湖南省宜章县的莽山水库,该水利项目为国家吸引社会资本共同运营国家重点工程项目的第一批试点,目前该工程已经全面进入了建设期.文章针对莽山水库当前的工程概况进行简述,分析莽山水库施行PPP项目建设经营模式的经济效益和益处,提出一些具体化的有利建议,为今后国家开展建设重大水利工程实施PPP模式指明道路.
政府和社会资本合作模式(PPP模式)是国家的一项治国战略举措。《PPP项目策划与操作实务》总结了相关的国家政策、法律法规和项目实施的基本流程,同时借鉴国信招标集团在PPP行业积累的理论和实际经验,为政府、社会资本单位和PPP项目咨询单位提供PPP项目全流程参考。希望《PPP项目策划与操作实务》能够为PPP项目的实施提供操作层面的借鉴,希望能够对我国的PPP模式发展起到积极作用。
第一章 PPP模式概述
一、PPP项目基本概念
(一)PPP基本概念
(二)PPP融资模式的内涵和作用
二、国内外PPP项目发展情况介绍
(一)国外PPP发展状况
(二)国内PPP发展状况
三、PPP运作模式
(一)PPP分类
(二)适合中国的PPP分类方式
(三)PPP实施机构
(四)参与主体
(五)常见PPP模式解析
四、PPP项目实施应注意的事项
第二章 PPP政策解析
一、政策思路梳理
(一)新一轮的PPP拉开序幕
(二)PPP支持政策密集出台
(三)构建PPP全面落地的制度体系
二、价格收费管理
(一)水利工程
(二)供水市政基础设施
(三)城市地下管线
(四)社会事业
(五)收费公路
三、财政补贴和税费优惠
(一)财政补贴模式转变
(二)水利工程
(三)市政公用设施
(四)水污染防治
(五)城市地下管线
(六)社会事业
(七)收费公路
(八)公共租赁住房
四、税务筹划及处理
(一)项目公司组建税务筹划及处理
(二)PPP项目建设期“营改增”问题
(三)PPP项目经营期的税收优惠
(四)PPP项目期满移交的税务处理
五、相关配套安排
(一)相关配套安排具体内容
(二)水利工程
(三)市政基础设施
(四)生态环保
(五)水污染防治
(六)城市地下管线
(七)健康与养老服务
(八)交通
(九)公共租赁住房
六、PPP项目用地
(一)建设用地制度与政策
(二)实践中PPP项目用地的取得
七、项目公司设立
(一)项目公司性质
(二)股权结构
(三)融资权利和义务
八、投资融资支持
(一)政府投资引导
(二)政府举债融资工具
(三)融资方式创新
(四)综合金融服务工具
第三章 PPP项目策划和总体设计
一、PPP项目整体策划和设计思路
(一)分析项目实施目标
(二)确定运作模式
(三)付费机制
(四)风险分配机制
(五)交易结构
(六)项目采购
(七)项目实施
第四章 PPP项目可行性评估
第五章 PPP项目财务分析
第六章 PPP融资模式
第七章 PPP合同体系解析
第八章 PPP项目采购管理
第九章 PPP项目案例
附录:PPP相关专用术语
参考文献
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第一章环保产业适用PPP模式基本理论
第一节PPP模式概述
一、PPP模式的概念界定
二、PPP模式的运行结构
三、PPP模式的国内外实践
四、PPP模式的特点与评价
第二节环保产业投资现状
一、我国环保产业的内涵与特征
二、我国环保产业发展的现状
三、环保产业对PPP的适用
第二章环保产业PPP项目的筹备
第一节环保产业PPP项目筹备流程概述
一、中国环保PPP模式的应用前景
二、环保PPP模式的实践样态
三、环保PPP模式筹备阶段的基本步骤
第二节环保产业PPP项目的识别
一、环保产业项目引入PPP模式的规范依据
二、环保产业PPP项目识别的基本流程
三、环保产业PPP项目的发起
四、环保产业PPP项目的筛选
五、环保产业PPP项目的物有所值评估
六、环保产业PPP项目的财政承受能力评估
第三节环保产业PPP项目的准备
一、环保产业PPP项目准备阶段概述
二、环保PPP项目的管理架构组建
三、环保PPP项目实施方案的编制
四、环保PPP项目实施方案的审核
第三章环保产业PPP的融资
第一节环保产业PPP项目融资概述
一、作为融资工具的PPP模式
二、PPP模式的融资环节
第二节环保产业PPP项目融资途径
一、环保PPP项目股权类融资
二、环保PPP项目债权类融资
第三节环保产业PPP项目融资风险管理
一、环保产业PPP项目股权融资中的风险管理
二、环保产业PPP项目债权融资中的风险管理
第四章环保产业PPP的建设
第一节环保产业PPP建设概述
一、环保PPP模式与环保产业PPP建设的关系
二、环保产业PPP项目建设的前期工作
三、环保产业PPP项目建设工程的土地使用
四、环保产业PPP项目建设的流程
第二节环保产业PPP建设的合同管理
一、环保产业PPP建设合同管理的原则
二、环保产业PPP建设合同管理的内容
三、环保产业PPP建设合同管理和环保产业PPP项目合同管理间的关系
第三节环保产业PPP建设的风险管理
一、环保产业PPP项目的风险
二、环保产业PPP建设的风险
三、环保产业PPP建设的风险管理
第五章环保产业PPP的运营
第一节环保产业PPP运营概述
一、环保产业PPP运营的模式
二、环保产业PPP运营的流程
三、环保产业PPP运营的主要方式
第二节环保产业PPP运营的合同管理
一、环保产业PPP运营合同的主要内容
二、环保产业PPP运营合同的主要内容的履行保障
第三节环保产业PPP运营的风险管理
一、环保产业PPP运营合同履行风险管理
二、环保产业PPP运营收益风险管理
第六章环保产业PPP的移交
第一节PPP项目的移交准备
一、环保PPP项目接受移交的情形
二、环保PPP项目移交的类型
三、环保PPP项目移交的状况评价内容
四、PPP项目移交的担保
五、PPP项目特许经营期的延长问题
第二节环保PPP项目移交的程序
一、移交准备
二、环保PPP项目资产评估与清算
三、环保PPP项目移交前的性能测试
四、环保PPP项目资产交割及项目公司的解散
五、环保PPP项目移交后的管理人员培训
第七章环保产业PPP模式中的政府监管与保障
第一节环保产业PPP模式中的政府职能与角色定位
一、传统行政体制下政府环保职能与环保产业的关系
二、环保产业PPP模式对政府环保职能的挑战
三、环保产业PPP模式下政府环保的角色定位
第二节环保产业PPP模式中的政府监管行为
一、环保产业PPP模式中政府监管的必要性
二、环保产业PPP模式中政府监管的目标
三、环保产业PPP模式中政府监管的主要环节与措施
第三节环保产业PPP模式中的政府支撑
一、中央关于环保产业PPP模式的政策支撑
二、地方对于环保产业PPP模式的政策规定2100433B