《政府绩效审计》讲述了：政府绩效审计是政府绩效评估的一种重要方式,是政府绩效评估体系的重要组成部分, 是实现政府绩效评估目标的一种有效方法,全书在坚持三层次绩效审计为重点的同时，对政府绩效审计的受托责任动因、政府绩效审计应用技术、政府绩效审计管理等问题也进行了阐述。

《政府绩效审计》是集体智慧的结晶，是团队协作的产物，也是我们三年来对绩效审计理论研究和实践工作的阶段性总结。早在2005年，以《政府绩效审计》编写人员为团队的研究组就分别开展政府部门职能审计研究、公共资源绩效审计研究、公共投资项目绩效审计研究，并在2006年获得了河南省哲学与社会科学规划项目“政府资源利用绩效审计研究”（编号2006FJJ044），2008年获得河南省软科学项目“公共教育资源绩效审计研究”（编号）的资助。另外，在2006年分别从公共部门资金资源、信息资源、技术资源、人力资源、物资资源、土地资源、时间资源、应用平衡计分卡和综合评价九个方面获得河南省审计科研课题的立项资助（课题编号SKY06031－SKY06039）。通过三年多来的连续研究，我们对全部成果进行了汇总和整合，以“政府绩效审计应用研究”的名称申报并通过河南省2007年科技成果鉴定，期间也获得了2007年审计署科研成果奖励。

第一章 政府绩效审计导论

第一节 公共受托责任与政府绩效审计

一、绩效审计理论研究概要

二、受托责任与审计

三、基于受托责任的绩效审计

四、公共受托责任与政府绩效审计

第二节 政府绩效审计的沿革

一、国外政府绩效审计

二、中国政府绩效审计的发展

第三节 政府绩效审计的内容

一、经济性审计

二、效率性审计

三、效果性审计

四、公平性审计

五、环保性审计

六、“5E”之间的关系

第四节 政府绩效审计的应用模式

一、政府绩效的评价层次

二、基于评价层面的政府绩效审计模式

三、不同政府绩效审计模式的比较

第二章 政府绩效审计的应用技术

第一节 政府绩效审计的评价标准

一、政府绩效审计评价标准的含义

二、政府绩效审计评价标准的特征

三、政府绩效审计评价标准的作用

四、政府绩效审计评价标准的选择原则

五、政府绩效审计评价标准的选择

第二节 政府绩效审计的程序

一、选择和确定审计项目

二、审计准备阶段

三、审计实施阶段

四、审计报告阶段

五、审计听证

六、审计复议

七、审计信息公开

八、审计文件的整理归档

九、后续跟踪检查

第三节 政府绩效审计的评价方法

一、政府绩效审计评价方法体系

二、政府绩效审计的数学评价法

三、政府绩效审计的经济评价法

四、政府绩效审计的论证评价法

第四节 信息技术环境下的政府绩效审计

一、信息技术对审计的影响

二、政府绩效审计对信息技术的应用

第三章 公共部门绩效审计

第一节 公共部门绩效审计的范围

一、公共部门的基本分类

二、公共部门绩效审计范围的界定

第二节 公共部门职能绩效审计

一、公共部门职能活动的特征

二、公共部门职能绩效审计的特征

三、公共部门职能绩效审计的内容

四、公共部门职能绩效审计评价指标

第三节 公共部门资源消耗的绩效审计

一、公共部门人力资源绩效审计

二、公共部门消耗的物质资源绩效审计

第四节 公共部门绩效审计的实施路径

一、公共部门绩效审计实施过程

二、公共部门绩效审计的目标

三、公共部门绩效审计的目标结构分解

四、基于目标分解绩效审计综合评价

第四章 公共投资项目绩效审计

第一节 公共投资项目绩效审计概述

一、公共投资项目绩效审计的范围

二、公共投资项目绩效审计的特点

三、公共投资项目绩效审计的依据和标准

第二节 公共投资项目前期决策绩效审计

一、公共投资项目前期决策绩效审计的内容

二、公共投资项目前期决策绩效审计评价

第三节 公共投资项目管理绩效审计

一、公共投资项目管理绩效审计的内容

二、公共投资项目管理绩效审计评价

第四节 公共投资项目效果绩效审计

一、公共投资项目经济效益审计评价

二、公共投资项目社会效益审计评价

三、公共投资项目生态环境效益审计评价

第五节 公共投资项目绩效审计评价应用

一、经济效益审计评价在水利工程项目绩效审计的应用

二、社会效益审计评价在水利工程项目绩效审计的应用

三、环境、生态效益审计评价在水利工程项目绩效审计的应用

四、水利工程项目执行及运行期绩效审计评价

五、水利工程项目绩效审计评价的主要结果

第五章 公共资源绩效审计

第一节 公共资源及其绩效审计

一、公共资源及其管理

二、公共资源绩效审计的含义

三、公共资源绩效审计指标体系

第二节 自然资源绩效审计

一、土地资源绩效审计

二、矿产资源绩效审计

第三节 社会资源绩效审计

一、公共教育资源绩效审计

二、医疗卫生资源绩效审计

三、社会保障基金资源绩效审计

四、公共信息资源绩效审计

五、公共资金资源绩效审计

第六章 环境绩效审计

第一节 环境绩效审计概述

一、环境和环境保护

二、政府环境责任与目标

三、政府环境绩效审计

第二节 政府环境管理绩效审计

一、政府环境管理绩效审计的内容

二、政府环境绩效审计评价指标

第三节 政府环境项目绩效审计

一、重大生态建设工程绩效审计

二、环境污染治理项目绩效审计

三、重大建设项目的环境影响审计

第七章 政府绩效审计报告

第一节 政府绩效审计报告及其作用

一、政府绩效审计报告的含义

二、政府绩效审计报告的主体与报告对象

三、政府绩效审计报告的作用

第二节 政府绩效审计报告的内容

第三节 政府绩效审计报告的撰写

一、政府绩效审计报告的撰写过程

二、政府绩效审计报告的撰写要求

第四节 政府绩效审计报告的报送、公布与利用

一、政府绩效审计报告的报送和公布

二、政府绩效审计报告的利用

第八章 政府绩效审计管理

第一节 政府绩效审计人力资源管理

一、审计人力资源管理的内容

二、政府绩效审计人力资源配置管理

三、外部专家资源的管理

第二节 政府绩效审计计划管理

一、政府绩效审计计划

二、审计机关政府绩效审计年度计划管理

三、政府绩效审计项目执行计划的管理

第三节 政府绩效审计项目成本管理

一、审计项目成本的含义

二、政府绩效审计项目成本预算

三、审计项目成本预算管理

第四节 政府绩效审计质量管理

一、政府绩效审计质量

二、政府绩效审计质量管理的内容

第五节 政府绩效审计风险管理

一、政府绩效审计风险

二、政府绩效审计面临的风险

三、政府绩效审计风险控制措施

主要参考文献

……

政府外债项目绩效审计最直接的难题来自于评价标准。

政府外债项目绩效评价标准体系主要包括以下几个方面：1．立项决策评价标准。2．项目在建阶段评价标准。3．项目竣工后审计评价标准。4．社会效益评价标准。5．环境收益评价标准。

内容介绍

《政府绩效预算:美国经验与中国方略》主要内容简介：绩效预算是市场经济条件下政府预算改革的方向。该书在对美国联邦政府与州和地方政府推行绩效预算制度的成果、经验、教训进行跟踪研究，对我国中央财政与地方政府推行绩效预算改革的进展与成效进行实证研究的基础上，从推行政府绩效预算的关键因素与战略构想、完善和发展预算会计制度、预算会计报告体系与政府绩效审计体系等方面对改善中国政府部门的财政资源使用效率、推动政府绩效预算改革的路径选择与行动方略进行了系统探讨。

第一章 “英国绩效审计概况”介绍了英国开展绩效审计的背景和依据，主要包括英国公共审计体制、英国绩效审计的产生与发展、概念和目标、实现形式及原则等内容。

第二章“英国绩效审计程序”按照英国国家审计署绩效审计循环的规定，详细阐述了确定审计项目、制定审计计划、实施现场审计、起草审计报告、交换意见、发布审计报告、提交议会、政府答复、跟踪检查共9个环节的实施过程和操作方法。

第三章“英国绩效审计技术与方法”选取英国绩效审计中常用的质量控制法、调查法、问题解析和碰头会法、统计分析法进行了详细介绍（运用计算机技术开展绩效审计，也是英国绩效审计的一种重要技术谅地，鉴于这种方法有突出的地位和作用，本书专章介绍）。

第四章 “计算机技术在英国绩效审计中的应用”根据英国国家审计署发布的有关计算机审计的准则和指南，介绍了英国计算机辅助审计技术的基本原理，绩效审计中的数据采集、分析方法与常用软件，信息系统安全审计与信息系统管理审计，以及英国国家审计署应用计算机技术开展IT项目绩效审计的实践。

第五章“英国绩效审计案例”选取了“英国国家审计署对政府采购支出的绩效审计”、“英国国家审计署对政府税务部门IT系统的审计”、“英国国家审计署对中英政府工程建设支出的绩效审计”、“英国国家审计署对政府公菜报务热线提供公共服务情况的绩效审计”、“英国国家审计署对公路局道路维护情况的绩效审计”、“统计分析法在英国国家审计署绩效审计中的应用”等6个案例，这些案例从不同侧面反映了英国绩效审计的内容、步骤和方法。其中，案例1和案例3主要介绍英国绩效审计的总结和推广先进经验方面的作用；案例2介绍了信息系统审计的有关内容；案例4主要反映英国绩效审计在促进提高公共服务效率方面的作用；案人列5主要关注交通部门的“三E”状况；案例6介绍了系统分析法在绩效审计中的应用。案例1、2、3是跨部门的综合性审计，案例2、5、6是针对单个部门的审计，其中案例2、6也是专门技术方法在绩效审计中的运用实例。每个案例都介绍了背景资料、审计目标、审计内容、早审计发现问题、审计建议和审计方法等内容。通过这6个案例，可以初步了解英国国家有审计署绩效审计的工作状况，也可以了解不同的审计内容需要采用不同的审计方法。

附录部分收录了英国政治经济体制简介、项国国家审计署2003年发布的《英国绩效审计手册》以及《调查法操作指南》等内容。