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中国电力监管机构能力建设研究报告

《中国电力监管机构能力建设研究报告》是2007年水利水电出版社出版的图书,作者是国家电力监管委员会、中华人民共和国财政部、世界银行。

中国电力监管机构能力建设研究报告基本信息

中国电力监管机构能力建设研究报告目录

致谢

缩略语

内容概述

第1章 引言

1.1 课题研究的背景

1.2 中国电力监管机构能力建设需要解决的主要问题

1.3 本报告的结构

第2章 电力监管的目的、地位和作用

2.1 电力监管的目的和要求

2.2 电力监管的对象

2.3 电力监管的三个主要内容

2.4 电力监管的目标和原则——平衡各方利益

2.5 有效监管体系的设计——国际经验

2.6 监管产业范围——是否仅限于电力

第3章 中国电力监管职能的合理配置

3.1 现状评述

3.2 目前中国电力监管职能配置存在的问题

3.3 相关问题的国际例证

3.4 对中国电力监管职能横向配置的建议

3.5 对中国监管职权纵向分配的建议

第4章 电力行业监管的基本方法

4.1 价格和成本监管

4.2 质量监管

4.3 投资监管

4.4 电力企业(运营)许可证制度

4.5 对国有电力企业的监管

第5章 竞争性电力市场的建立与监管

5.1 电力体制的几种模式

5.2 模式2——单一买方中的监管问题

5.3 模式3——趸售竞争中的监管问题

5.4 供需平衡的责任

第6章 中国电力监管机构的近期能力建设

6.1 加快电力体制改革

6.2 大力推进区域电力市场建设

6.3 将“规范市场秩序”和“保护消费者”作为重点工作领域

6.4 进一步构建电力监管法规体系

6.5 与政府有关部门加强协作,共同开展有关监管工作

6.6 完善并落实电力监管费的征收措施

6.7 尽快研究建立电力监管基层组织

6.8 申请授权采用特殊方法对国有电力企业实施有效监管

6.9 及时准确掌握电力企业相关信息,建立与外界进行有效沟通和交流的机制

6.10 加强员工培训,制定工作人员行为规范

附录A 各国电力监管和监管机构情况对比

A.1 案例研究1:定价权和监管地位

A.2 案例研究2:监管权力的垂直划分——印度、美国和俄罗斯

附录B 中国电力行业现状研究

B.1 行业概况

B.2 改革计划

B.3 业务拆分的进程

B.4 电价

B.5 电力行业现状

B.6 电量交易的发展计划

B.7 目前进展

B.8 地区行业和市场安排的监管

附录C 有效监管的主要特征

C.1 地位和目标明确

C.2 自治性

C.3 可问责性

C.4 参与性

C.5 透明度

C.6 可预见性

C.7 适当的监管能力

参考资料 2100433B

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中国电力监管机构能力建设研究报告造价信息

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中国电力监管机构能力建设研究报告内容简介

《中国电力监管机构能力建设研究报告(中英文对照)》对中国电力工业改革与发展所取得的成果及存在的问题进行了阐述,对中国电力监管机构能力建设需要解决的突出问题进行了剖析,对电力监管的目的和作用、中国电力监管的基本方法、竞争性电力市场的建立与监管、中国电力监管机构近期能力建设等专题进行了详细论述。附录详细介绍了有关国家电力监管机构的职能配置,描述了有效监管的主要特征。

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中国电力监管机构能力建设研究报告常见问题

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中国电力监管机构能力建设研究报告文献

中国电力企业联合会发布《中国电力行业年度发展报告2018》 中国电力企业联合会发布《中国电力行业年度发展报告2018》

中国电力企业联合会发布《中国电力行业年度发展报告2018》

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页数: 1页

<正>为全面、综合反映电力行业2017年度发展情况及成绩,服务电力行业企业科学发展,6月14日,中国电力企业联合会(简称\"中电联\")在京召开新闻发布会,发布《中国电力行业年度发展报告2018》(简称《行业发展报告2018》)。《中国电力行业年度发展报告》创办于2006年,是电力行业首份年度发展报告,也是首个综合反映行业发展总体情况的正式出版物,至2018年已连续出版13年,是全面了解中国电力发展情况的权威性、实用

中国电力检修产业发展监测及未来五年盈利战略研究报告 中国电力检修产业发展监测及未来五年盈利战略研究报告

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政府PPP项目管理机构能力建设外部能力建设

外部能力建设主要是指PPP模式推广的环境要素建设,包括健全国家PPP项目的相关法律法规,制定相关支持政策,以及建立各级管理机构的项目管理渠道和流程等。

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电力监管机构监管内容

电力监管机构的监管内容主要有以下几项:

(1)电力监管机构对供电企业的供电能力实施监管。供电企业应当加强供电设施建设,具有能够满足其供电区域内用电需求的供电能力,保障供电设施的正常运行;

(2)电力监管机构对供电企业的供电质量实施监管;

(3)电力监管机构对供电企业设置电压监测点的情况实施监管;

(4)电力监管机构对供电企业保障供电安全的情况实施监管;

(5)电力监管机构对供电企业履行电力社会普遍服务义务的情况实施监管。供电企业应当按照国家规定履行电力社会普遍服务义务,依法保障任何人能够按照国家规定的价格获得最基本的供电服务;

(6)电力监管机构对供电企业办理用电业务的情况实施监管;

(7)电力监管机构对供电企业向用户受电工程提供服务的情况实施监管。供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询;对用户受电工程进行中间检查和竣工检验,应当执行国家有关标准;发现用户受电设施存在故障隐患时,应当及时一次性书面告知用户并指导其予以消除;发现用户受电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患时,应当指导其立即消除,在隐患消除前不得送电;

(8)电力监管机构对供电企业实施停电、限电或者中止供电的情况进行监管;

(9)电力监管机构对供电企业处理供电故障的情况实施监管;

(10)电力监管机构对供电企业履行紧急供电义务的情况实施监管。因抢险救灾、突发事件需要紧急供电时,供电企业应当及时提供电力供应;

(11)电力监管机构对供电企业处理用电投诉的情况实施监管;

(12)电力监管机构对供电企业执行国家有关电力行政许可规定的情况实施监管。供电企业应当遵守国家有关供电营业区、供电业务许可、承装(修、试)电力设施许可和电工进网作业许可等规定;

(13)电力监管机构对供电企业公平、无歧视开放供电市场的情况实施监管;

(14)电力监管机构对供电企业执行国家规定的电价政策和收费标准的情况实施监管;

(15)电力监管机构对供电企业签订供用电合同的情况实施监管;

(16)电力监管机构对供电企业执行国家规定的成本规则的情况实施监管。供电企业应当按照国家有关成本的规定核算成本;

(17)电力监管机构对供电企业信息公开的情况实施监管;

(18)电力监管机构对供电企业报送信息的情况实施监管。供电企业应当按照《电力企业信息报送规定》向电力监管机构报送信息。供电企业报送信息应当真实、及时、完整;

(19)电力监管机构对供电企业执行国家有关节能减排和环境保护政策的情况实施监管;

(20)电力监管机构对供电企业实施电力需求管理的情况实施监管。供电企业应当按照国家有关电力需求管理规定,采取有效措施,指导用户科学、合理和节约用电,提高电能使用效率。

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电力监管机构监管职责

电力监管机构有以下监管职责:

(1)电力监管机构依照有关法律和国务院有关规定,颁发和管理电力业务许可证。

(2)电力监管机构按照国家有关规定,对发电企业在各电力市场中所占份额的比例实施监管。

(3)电力监管机构对发电厂并网、电网互联以及发电厂与电网协调运行中执行有关规章、规则的情况实施监管。

(4)电力监管机构对电力市场向从事电力交易的主体公平、无歧视开放的情况以及输电企业公平开放电网的情况依法实施监管。

(5)电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构执行电力市场运行规则的情况,以及电力调度交易机构执行电力调度规则的情况实施监管。

(6)电力监管机构对供电企业按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的情况实施监管。

(7)电力监管机构具体负责电力安全监督管理工作。

(8)国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定,对电价实施监管。

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