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Ⅰ 总报告
.1 2018年土地和自然资源政策述评与2019年展望 唐健 靳相木/001
一 2018年土地政策转型的总体目标与逻辑红线/002
二 2018年主要土地和自然资源政策进展述评/009
三 2019年土地和自然资源政策展望/031
Ⅱ 政策评价篇
.2 2018年国土空间规划政策评述 陈宇琛 贾克敬 田志强/049
.3 2018年耕地保护政策评述 王庆宾 戴劲/062
.4 2018年国土资源节约集约政策评述 李莉 左玉强 王浩聪/076
.5 2018年不动产登记和自然资源统一确权登记政策评述 黄志凌 姜栋/089
.6 2018年广东省土地利用管理政策评述 侯学平 孙伟杰/107
Ⅲ 地方探索篇
.7 浙江省农村新产业新业态用地政策创新的分析:
基于武义县试点经验 沈国明 关涛 蒋明利 朱斌/117
.8 广东省佛山南海区农村宅基地制度改革探索与实践 侯学平 周玉/131
.9 江西省余江县农村宅基地制度改革助推乡村治理有效路径探析
匡英剑 李志朋 佘艳 徐继林 刘瑛/141
.10 四川泸县 “共建共享”案例:宅基地“三权分置”制度的实践探索和风险防
范慕楠 杨敏 蒋佩玲/150
.11 上海“四条控制线”规划实施管理探索 熊健 邵一希 范宇 王寒梅 张玮/155
.12 广西支持乡村振兴战略实施的国土资源政策调研 陈富宁 杨惠楠 甘廷炎/165
.13 江苏省常州市武进区土地制度改革试点增值收益分配研究
沈春竹 卜心国 王振山 陈会广/174
.14 贵州省赤水市自然生态空间用途管制探索与实践 王丽 李进猛 周珊/186
.15 内蒙古耕地保护政策演进及其实施成效分析
梁洁 杨俊 徐艳红 姚喜军 王友凤/193
Ⅳ 理论研究篇
.16 新时代背景下的耕地保护战略研究 谭荣 熊昌盛 韩曼曼 张凯文 胡如梅/210
.17 农村闲置低效宅基地再利用的关键问题及途径思考
杨庆媛 苏康传 刘燕 印文/222
.18 试点地区集体建设用地入市增值收益分配及满意度探析 何芳 龙国举 范华/232
.19 四川泸县宅基地节余指标市场化交易中公共权力边界与定价权探讨
慕楠 杨敏 蒋佩玲/249
.20 上海鼓励社会资本参与公共服务供给的规划土地政策探索 范华 代兵 聂琛/254
.21 市域国土空间规划视角的土地利用分类体系探讨 周琳 于连莉/265
.22 自然资源资产管理体制的反思与改革思考
张莉娟 周华 万海峰 韩敏 唐天君 彭婧/290
Ⅴ 调查研究篇
.23 浙江省农村建设用地统筹利用的实践与分析 蒋明利 关涛 王维维 花一明/298
.24 乡村振兴背景下内蒙古农村牧区产业用地保障机制研究
徐进才 梁洁 郝军 赵姗姗 灵灵/311
.25 重庆市工业用地保障情况调研报告 陈晓军 牛德利 李磊/323
.26 重庆市旅游发展用地保障情况调研报告 李磊 宇德良 郑财贵 张璐璐/334
.27 大都市农村宅基地活化利用的实践、瓶颈及策略研究
——以上海市为例 方国安 徐小峰 代兵 陈基伟 章晓曼/342
.28 广西北流市统筹推进农村土地制度改革三项试点调研报告
杨惠楠 陈富宁 甘廷炎 唐芳/353
.29 浅析长江经济带江西段重化工企业绿色搬迁
——以九江市湖口县为例 刘瑛 佘艳 徐继林 邹永旺/364
.30 贵州省湄潭县综合类集体建设用地分割登记情况的调研
周华 叶玉国 于璇 杨晓红 陈俊 王家乾/371
.31 国土资源节约集约示范省创建做法及经验 姜怀龙 张勇 郑燕凤/3842100433B
《中国土地政策研究报告(2019)》对2018年中国土地政策的演化与执行情况进行了系统总结和分析,并汇集了一年来土地政策研究领域的优秀成果和研究报告,是土地政策蓝皮书的第四本。
全书包括总报告、政策评价篇、地方探索篇、理论研究篇和调查研究篇五大部分内容。总报告对2018年出台的主要土地政策进行了全面回顾,并从宏观层面对这些政策进行了综合分析评价,对未来政策走向做出预判。政策评价篇分别对土地规划、耕地保护、人地挂钩、不动产登记等专项政策进行了回顾和评价,并对未来的政策走势或政策完善方向提出建议。地方探索篇重点关注地方土地制度改革情况,对土地政策创新实践进行总结分析。理论研究篇重点从理论层面对现行土地政策进行分析和思考,并提出完善政策的建议。调查研究篇是基于对当前土地管理领域热点、难点问题的调研及提出的相关政策建议。
抗日战争时期(1941年),实行地主减租减息,农民交租交息的土地政策人民解放战争时期,1947年,中国召开全国土地会议,决定在解放区进行土地改革,制定了《中国土地法大纲》新中国成立后巩固政权的斗争时期...
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改革开放以来中国土地政策的发展变迁
改革开放以来中国土地政策的发展变迁 姜 爱 林 (国土资源部中国土地勘测规划院地政研究中心,北京 100029) 摘要:近年来有关改革开放以来中国土地政策发展演变的研究 日渐升温。为进一步推动这一工作,本文从人民公社后期的土 地政策、家庭联产承包政策、土地管理政策等几个方面,对改 革开放以来的土地政策发展变化进行了介绍、分析与探讨,希 望对未来土地政策的制定、执行与调整有所参考。 关键词:改革开放;土地政策;发展演变 中图分类号: F301 文献标识码: A 改革开放 20 多年来,中国的土地政策发生了历史性的变迁。 为了便于分析研究,我们将从人民公社后期的土地政策、家庭 联产承包政策、土地管理政策这三个角度对 1978 年 12月至 2002年 12 月的 24年的土地政策变迁进行论述, 从而勾勒出这 一期间土地政策的基本轮廓及其体系。 一、人民公社后期的土地政策① 1978年 12
城区老工业区改造的土地政策研究
城区老工业区产业层次低、土地利用粗放,用地结构不合理、基础设施落后,闲置土地盘活难、土地供需矛盾突出,产权关系错综复杂、历史遗留问题多。对城区老工业区进行改造实质是对城市存量土地的再开发利用。现行的土地政策法规主要是适应于新增建设用地的规范和管理,若完全照搬管理新增建设用地的政策来管理存量建设用地再开发,实践中遇到了一些政策掣肘。为了促进老工业区的改造和存量建设用地的高效利用,必须从完善用地手续、创新供地方式、丰富改造模式和明确收益分配等方面创新现行土地政策。
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地方探索篇关注地方土地制度的改革情况,对其土地政策创新实践进行总结分析;理论研究篇从理论层面对现行的土地政策进行分析和思考,提出完善政策的建议;调查研究篇是对当前土地管理领域热点、难点问题的调研。