国家发展与改革委员会法规司组织编写。

第一卷 (1)

第一章　招标公告(适用于公开招标) (3)

1. 招标条件 (3)

2. 项目概况与招标范围 (3)

3. 投标人资格要求 (3)

4. 招标文件的获取 (3)

5. 投标文件的递交 (3)

6. 发布公告的媒介 (4)

7. 联系方式 (4)

第一章　投标邀请书(适用于邀请招标) (5)

1. 招标条件 (5)

2. 项目概况与招标范围 (5)

3. 投标人资格要求 (5)

4. 招标文件的获取 (5)

5. 投标文件的递交 (6)

6. 确认 (6)

7. 联系方式 (6)

附件: 确认通知 (7)

第二章　投标人须知 (9)

投标人须知前附表 (9)

1. 总则 (13)

1. 1　招标项目概况 (13)

1. 2　招标项目的资金来源和落实情况 (13)

1. 3　招标范围、交货期、交货地点和质量标准 (13)

1. 4　投标人资格要求 (13)

1. 5　费用承担 (14)

1. 6　保密 (14)

1. 7　语言文字 (14)

1. 8　计量单位 (14)

1. 9　投标预备会 (14)

1. 10　分包 (15)

1. 11　响应和偏差 (15)

2. 招标文件 (15)

2. 1　招标文件的组成 (15)

2. 2　招标文件的澄清 (15)

2. 3　招标文件的修改 (16)

2. 4　招标文件的异议 (16)

3. 投标文件 (16)

3. 1　投标文件的组成 (16)

3. 2　投标报价 (17)

3. 3　投标有效期 (17)

3. 4　投标保证金 (17)

3. 5　资格审查资料(适用于已进行资格预审的) (17)

3. 5　资格审查资料(适用于未进行资格预审的) (18)

3. 6　备选投标方案 (18)

3. 7　投标文件的编制 (18)

4. 投标 (19)

4. 1　投标文件的密封和标记 (19)

4. 2　投标文件的递交 (19)

4. 3　投标文件的修改与撤回 (20)

5. 开标 (20)

5. 1　开标时间和地点(A) (20)

5. 1　开标时间和地点(B) (20)

5. 2　开标程序 (20)

5. 3　开标异议 (20)

6. 评标 (21)

6. 1　评标委员会 (21)

6. 2　评标原则 (21)

6. 3　评标 (21)

7. 合同授予 (21)

7. 1　中标候选人公示 (21)

7. 2　评标结果异议 (21)

7. 3　中标候选人履约能力审查 (21)

7. 4　定标 (22)

7. 5　中标通知 (22)

7. 6　履约保证金 (22)

7. 7　签订合同 (22)

8. 纪律和监督 (22)

8. 1　对招标人的纪律要求 (22)

8. 2　对投标人的纪律要求 (22)

8. 3　对评标委员会成员的纪律要求 (22)

8. 4　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)

8. 5　投诉 (23)

9. 是否采用电子招标投标 (23)

10. 需要补充的其他内容 (23)

附件一: 开标记录表 (25)

附件二: 问题澄清通知 (26)

附件三: 问题的澄清 (27)

附件四: 中标通知书 (28)

附件五: 中标结果通知书 (29)

附件六: 确认通知 (30)

第三章　评标办法(综合评估法) (31)

评标办法前附表 (31)

1. 评标方法 (35)

2. 评审标准 (35)

2. 1　初步评审标准 (35)

2. 2　分值构成与评分标准 (35)

3. 评标程序 (35)

3. 1　初步评审 (35)

3. 2　详细评审 (36)

3. 3　投标文件的澄清 (36)

3. 4　评标结果 (36)

第三章　评标办法(经评审的最低投标价法) (37)

评标办法前附表 (37)

1. 评标方法 (39)

2. 评审标准 (39)

2. 1　初步评审标准 (39)

2. 2　详细评审标准 (39)

3. 评标程序 (39)

3. 1　初步评审 (39)

3. 2　详细评审 (39)

3. 3　投标文件的澄清 (40)

3. 4　评标结果 (40)

第四章　合同条款及格式 (41)

第一节　通用合同条款 (43)

1. 一般约定 (43)

1. 1　词语定义 (43)

1. 2　语言文字 (44)

1. 3　合同文件的优先顺序 (44)

1. 4　合同的生效及变更 (44)

1. 5　联络 (45)

1. 6　联合体 (45)

1. 7　转让 (45)

1. 8　知识产权 (45)

1. 9　保密 (45)

2. 合同范围 (45)

3. 合同价格与支付 (45)

3. 1　合同价格 (45)

3. 2　合同价款的支付 (46)

3. 3　买方扣款的权利 (46)

4. 包装、标记、运输和交付 (46)

4. 1　包装 (46)

4. 2　标记 (46)

4. 3　运输 (47)

4. 4　交付 (47)

5. 检验和验收 (47)

6. 相关服务 (48)

7. 质量保证期 (48)

8. 履约保证金 (48)

9. 保证 (48)

10. 违约责任 (49)

11. 合同的解除 (49)

12. 争议的解决 (49)

第二节　专用合同条款 (51)

第三节　合同附件格式 (53)

附件一: 合同协议书 (55)

附件二: 履约保证金格式 (56)

第二卷 (57)

第五章　供货要求 (59)

一、项目概况及总体要求 (61)

二、材料需求一览表 (61)

三、质量标准 (61)

四、验收标准 (61)

五、相关服务要求 (61)

第三卷 (63)

第六章　投标文件格式 (65)

目录 (69)

一、投标函 (71)

二、法定代表人(单位负责人) 身份证明 (72)

二、授权委托书 (73)

三、联合体协议书 (74)

四、投标保证金 (75)

五、商务和技术偏差表 (76)

六、分项报价表 (77)

七、资格审查资料 (78)

(一) 基本情况表 (78)

(二) 近年财务状况表 (79)

(三) 近年完成的类似项目情况表 (80)

(四) 正在供货和新承接的项目情况表 (81)

(五) 近年发生的诉讼及仲裁情况 (82)

(六) 制造商授权书 (83)

八、投标材料质量标准的详细描述 (85)

九、技术支持资料 2100433B

《标准材料采购招标文件》适用于材料采购招标。内容包括设备采购招标中使用的招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、供货要求、投标文件格式七大部分。本书不仅是使用标准规范性文件，同时也是招标的参考工具书。

《标准勘察招标文件》适用于工程勘察招标。内容包括设备采购招标中使用的招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、发包人要求、投标文件格式七大部分。本书不仅是使用标准规范性文件，同时也是招标的参考工具书。

内容介绍

《中华人民共和国简明标准施工招标文件(2012年版)合同条款评注》由国家发展改革委员会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局编制、自2012年5月1日起实施。

依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目，其施工招标文件应当根据《简明标准施工招标文件》（2012年版）编制，其中《通用合同条款》应当不加修改的引用。国条院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，对《简明标准施工招标文件》（2012年版）中的《专用合同条款》作出具体规定。其中，《专用合同条款》可对《通用合同条款》进行补充、细化，但除《通用合同条款》明确规定可以作出不同约定外，《专用合同条款》补充和细化的内容不得与《通能合同条款》相抵触，否则抵触内容无效。招标人或者招标代理机构可根据招标项目的具体特点和实际需要，在《专用合同条款》中对《通用合同条款》进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定，以及平等、自愿、公平和诚实信用原则，否则相关内容无效。

王志毅编写的《中华人民共和国简明标准施工招标文件2012年版合同条款评注》对《简明标准施工招标文件》（2012年版）的《合同协议书》、《通用合同条款》、《专用合同条款》进行了解读并对应用《简明标准施工招标文件》（2012年版）合肥市条款提供了填写范例、简明指南和附录文件。

《中华人民共和国简明标准施工招标文件2012年版合同条款评注》读者对象：项目发包、承包人、工程项目管理和咨询机构、监理单位、招标代理机构、设计机构、保险机构、工程担保机构、高等院校和相关培训机构、会计、审计、律师事务所以及其他相关机构的管理人员。

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第一卷 (1)

第一章　招标公告(适用于公开招标) (3)

1. 招标条件 (3)

2. 项目概况与招标范围 (3)

3. 投标人资格要求 (3)

4. 招标文件的获取 (3)

5. 投标文件的递交 (4)

6. 发布公告的媒介 (4)

7. 联系方式 (4)

第一章　投标邀请书(适用于邀请招标) (5)

1. 招标条件 (5)

2. 项目概况与招标范围 (5)

3. 投标人资格要求 (5)

4. 招标文件的获取 (5)

5. 投标文件的递交 (6)

6. 确认 (6)

7. 联系方式 (6)

附件: 确认通知 (7)

第二章　投标人须知 (9)

投标人须知前附表 (9)

1. 总则 (13)

1. 1　招标项目概况 (13)

1. 2　招标项目的资金来源和落实情况 (13)

1. 3　招标范围、勘察服务期限和质量标准 (13)

1. 4　投标人资格要求 (13)

1. 5　费用承担 (14)

1. 6　保密 (14)

1. 7　语言文字 (14)

1. 8　计量单位 (14)

1. 9　踏勘现场 (14)

1. 10　投标预备会 (15)

1. 11　分包 (15)

1. 12　响应和偏差 (15)

2. 招标文件 (15)

2. 1　招标文件的组成 (15)

2. 2　招标文件的澄清 (15)

2. 3　招标文件的修改 (16)

2. 4　招标文件的异议 (16)

3. 投标文件 (16)

3. 1　投标文件的组成 (16)

3. 2　投标报价 (17)

3. 3　投标有效期 (17)

3. 4　投标保证金 (17)

3. 5　资格审查资料(适用于已进行资格预审的) (17)

3. 5　资格审查资料(适用于未进行资格预审的) (18)

3. 6　备选投标方案 (18)

3. 7　投标文件的编制 (18)

4. 投标 (19)

4. 1　投标文件的密封和标记 (19)

4. 2　投标文件的递交 (19)

4. 3　投标文件的修改与撤回 (20)

5. 开标 (20)

5. 1　开标时间和地点(A) (20)

5. 1　开标时间和地点(B) (20)

5. 2　开标程序 (20)

5. 3　开标异议 (21)

6. 评标 (21)

6. 1　评标委员会 (21)

6. 2　评标原则 (21)

6. 3　评标 (21)

7. 合同授予 (21)

7. 1　中标候选人公示 (21)

7. 2　评标结果异议 (21)

7. 3　中标候选人履约能力审查 (21)

7. 4　定标 (22)

7. 5　中标通知 (22)

7. 6　履约保证金 (22)

7. 7　签订合同 (22)

8. 纪律和监督 (22)

8. 1　对招标人的纪律要求 (22)

8. 2　对投标人的纪律要求 (22)

8. 3　对评标委员会成员的纪律要求 (22)

8. 4　对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (23)

8. 5　投诉 (23)

9. 是否采用电子招标投标 (23)

10. 需要补充的其他内容 (23)

附件一: 开标记录表 (25)

附件二: 问题澄清通知 (26)

附件三: 问题的澄清 (27)

附件四: 中标通知书 (28)

附件五: 中标结果通知书 (29)

附件六: 确认通知 (30)

第三章　评标办法(综合评估法) (31)

评标办法前附表 (31)

1. 评标方法 (34)

2. 评审标准 (34)

2. 1　初步评审标准 (34)

2. 2　分值构成与评分标准 (34)

3. 评标程序 (34)

3. 1　初步评审 (34)

3. 2　详细评审 (35)

3. 3　投标文件的澄清 (35)

3. 4　评标结果 (35)

第四章　合同条款及格式 (37)

第一节　通用合同条款 (39)

1. 一般约定 (39)

1. 1　词语定义 (39)

1. 2　语言文字 (40)

1. 3　适用法律 (40)

1. 4　合同文件的优先顺序 (40)

1. 5　合同协议书 (41)

1. 6　文件的提供和照管 (41)

1. 7　联络 (41)

1. 8　转让 (41)

1. 9　严禁贿赂 (41)

1. 10　知识产权 (41)

1. 11　文件及信息的保密 (42)

1. 12　发包人要求 (42)

2. 发包人义务 (42)

2. 1　遵守法律 (42)

2. 2　发出开始勘察通知 (42)

2. 3　办理证件和批件 (42)

2. 4　支付合同价款 (42)

2. 5　提供勘察资料 (42)

2. 6　其他义务 (42)

3. 发包人管理 (42)

3. 1　发包人代表 (42)

3. 2　监理人 (43)

3. 3　发包人的指示 (43)

3. 4　决定或答复 (43)

4. 勘察人义务 (44)

4. 1　勘察人的一般义务 (44)

4. 2　履约保证金 (44)

4. 3　分包和不得转包 (44)

4. 4　联合体 (45)

4. 5　项目负责人 (45)

4. 6　勘察人员的管理 (45)

4. 7　撤换项目负责人和其他人员 (45)

4. 8　保障人员的合法权益 (45)

4. 9　合同价款应专款专用 (46)

5. 勘察要求 (46)

5. 1　一般要求 (46)

5. 2　勘察依据 (46)

5. 3　勘察范围 (46)

5. 4　勘察作业要求 (47)

5. 5　勘察设备要求 (48)

5. 6　临时占地和设施要求 (48)

5. 7　安全作业要求 (48)

5. 8　环境保护要求 (49)

5. 9　事故处理要求 (49)

5. 10　勘察文件要求 (49)

6. 开始勘察和完成勘察 (49)

6. 1　开始勘察 (49)

6. 2　发包人引起的周期延误 (49)

6. 3　非人为因素引起的周期延误 (50)

6. 4　勘察人引起的周期延误 (50)

6. 5　行政管理部门引起的周期延误 (50)

6. 6　完成勘察 (50)

6. 7　提前完成勘察 (50)

7. 暂停勘察 (51)

7. 1　发包人原因暂停 2100433B