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珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定,现公布珠海市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。
一、总体情况
2020年,市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,按照国家、省和市关于政务公开工作的决策部署,认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,积极推进政务公开工作取得实效。
(一)主动公开方面。一是通过市政府门户网站、《珠海市人民政府公报》及微博微信等平台主动公开政府信息643条,其中规章7份,政府规范性文件15份,其他文件62份;市政府工作报告1条、人大代表建议及政协提案办理信息6条、财政预决算信息2条、政府信息公开工作年度报告1条、政府网站工作年度报表1条、政务动态信息475条。在市政府门户网站开展在线访谈活动11次。市政府新闻办公室举办新闻发布会55场。二是强化突发公共卫生事件信息公开,坚持及时公开疫情信息。新冠肺炎疫情发生以来,每日主动公开疫情相关信息,并在市政府门户网站开设“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施专区”,及时发布动态信息。三是做好政务专题信息发布管理。市政府门户网站开设“2020年市政府重点工作落实情况”专栏,组织市直单位在第三、四季度分别公开牵头落实的工作进展情况。升级市政府门户网站“征集调查”专栏功能,集中向社会公开征集意见建议117件。四是协调推进基层政务公开标准化规范化工作,全市8个区、23个镇(街)均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。五是加强珠海企业服务平台(政企云)作为“珠海涉企政策一站式发布平台”作用,汇集发布国家、省、市、区各类涉企政策信息。
(二)依申请公开方面。进一步规范政府信息公开申请办理工作,依法依规做好政府信息依申请公开工作。全年共收到依申请公开63件,其中自然人申请件60宗,法人或其他组织申请件3宗;有3宗结转下年度办理,其他件均在法定期限内予以答复。信息公开类行政复议1起,诉讼1起,均维持结果。
(三)政府信息管理方面。一是利用市政府门户网站加强对市级公文的分类管理,涵盖规章、政府规范性文件、部门规范性文件、其他政府文件、其他部门文件。二是加强规章、规范性文件等重点政务信息全链条管理。提升以市政府、市政府办公室名义印发的文件,以及政府公报的网上公开效率,方便公众查阅。整理政府规章和规范性文件台账,确保公开的政府信息底数清晰。三是切实发挥政府公报作为主动公开政府信息重要载体作用,编发政府公报12期,刊登政府规章、规范性文件及政策解读,在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。加快推进历史政府公报数字化工作,376期政府公报扫描版本已收集整理完毕。
(四)平台建设情况。一是认真落实《政府网站发展指引》各项要求,围绕 “信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容,抓好市政府门户网站规范化建设,在相关政府网站绩效评估中,珠海市政府门户网站排名居前。利用网站集约化平台功能,加强了同类政府信息的集中公开工作。二是规范政务新媒体管理,全市58家单位开设有145个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位,借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式,公开、宣传好重大部署、重要政策、重点工作,及时回应社会关切。
(五)解读回应方面。一是落实《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则(试行)的通知》(珠府办函〔2018〕289号),认真做好政策解读工作。二是充分发挥市政府门户网站、政务新媒体第一平台阵地作用,及时发布解读信息。优化市政府门户网站“政策解读”专栏,组织对新发布的政策进行解读291篇,其中部门解读133篇,图解政策77篇,媒体解读59篇,视频等其他解读22篇;组织对现行有效的往年发布的重要市级政策文件以“十问十答”等简明问答方式进行解读250篇,切实提升政策解读回应水平和质量。三是加强互动交流积极回应网友问题,办理网民在市政府门户网站留言7824条,并定期对网民留言情况进行汇总分析。
(六)监督保障情况。一是加强统筹协调指导。及时调整了市政务公开领导小组成员单位名单,落实管理责任。编制了《2020年政务公开工作要点分工方案》,明确各责任单位分工和具体任务。制定了市政府门户网站内容保障工作制度,从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。二是加强业务培训。围绕学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务新媒体运营管理、政府网站与政务新媒体考核等专项工作分别开展了专题培训,切实增强政府信息公开意识和业务能力。三是加强考评督促工作。坚持月通报、季度通报相结合,及时督促提醒。制定了《2020年政务公开考评方案》,将政务公开工作纳入绩效考核,分值权重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府网站与政务新媒体考评方案》,以考核提升平台运营维护管理水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
7 |
7 |
133 |
规范性文件 |
15 |
15 |
233 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) |
|
政府集中采购 |
20 |
31.80万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
60 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
63 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
13 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
4 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
42 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
42 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
62 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
65 |
||
四、结转下年度继续办理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题,主要表现在:一是政府信息管理机制还有待完善;二是政策解读质量有待提升;三是政务新媒体传播效果有待加强;四是基层政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化。
下一步,市政府办公室将按照国家、省和市的决策部署,进一步全面推进政府信息公开工作,主要做好以下方面:一是加强信息化手段的运用,突出抓好公文类的政府信息的管理,细化分类、台账管理,为政府信息的进一步利用提供基础支持;二是加强政策解读工作,从抓解读覆盖面延伸至内容质量,推进政策的进一步传播、落地;三是加强政务新媒体管理,强化内容建设,增强传播效果;四是加强业务培训,提升政务公开理论水平和业务能力,进一步推进基层政务公开标准化规范化工作。
六、其他需要报告的事项
无。
行政区:香洲区、斗门区、金湾区、横琴新区功能区:高栏港经济区、高新区、保税区、珠海万山海洋开发试验区城市格局:珠海围绕新一轮城市空间布局,坚持全市一盘棋进行统筹规划,着力打造“一条主轴(情侣路—珠海大...
为规范政府信息公开工作,建立公开透明的行政管理体制、保障公民、法人和其他组织的知情权,监督行政机关依法履行职责,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》,以及有关法律、法规,...
洪湖好吗?当地政府部门都不上网吗?他们都是在家里上班吗?不要出门的吗?看不到洪湖南滨大楼出了这么多骗子公司吗?耳朵也听不到吗?还是每天都在哪里和他们一起吃饭喝酒?洪湖政府办公室是不是木有人上班了?我都...
河池市人民政府办公室关于印发2010年全市政务服务政务公开政府信息公开工作要点的通知
1 河 池 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 河政办发, 2010? 131号 河池市人民政府办公室 关于印发 2010 年全市政务服务政务公开 政府信息公开工作要点的通知 各县(市)、自治县、区人民政府,市直各委、办、局,驻河池中直、 区直各单位: 《2010年全市政务服务政务公开政府信息公开工作要点》经市 人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二〇一〇年四月十一日 2 2010 年全市政务服务政务公开 政府信息公开工作要点 一、总体要求 根据市委、市人民政府的中心工作, 2010年全市政务服务、政 务公开、政府信息公开工作要紧紧围绕市委书记蓝天立在市政务服 务中心现场办公会议上的讲话精神,不断完善政务服务、政务公开、 政府信息公开的管理体制,推动各项工作再上新台阶、再创新水平, 以优良的政务环境推动我市经济社会平稳较快发展。 二、工作重点 (一)进一步完善政务服务、政
三台县环境保护局2009年政府信息公开工作年度报告
- 1 - 三台县环境保护局 2009年政府信息公开工作年度报告 三台县环境保护局 2009 年政府信息公开工作年度报告(以 下简称年报)是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 (以 下简称《条例》 )和三台县人民政府办公室《关于印发〈三台县 信息公开实施办法〉及其配套制度的通知》 (三府办发〔 2009〕 144 号)(以下简称《实施办法》 )等相关规定进行编制。全文包 括年度政府信息公开工作概述, 政府信息主动公开情况, 政府信 息依申请公开和咨询情况, 存在的主要问题和改进措施等 4个部 分。年报电子版通过三台政务网网站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公开,如有疑问请与三台县环境保护局办公室联系(地址: 三台县 潼川镇九 倒拐 79 号;邮编: 621100;联系 电话: 0816-5229121;电子邮箱: scsthb@sina.com)。 一 概
珠海市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定,现公布珠海市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖了珠海各区政府(管委会)和市政府各部门的政府信息公开工作情况。
一、总体情况
2020年,我市各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,按照国家、省关于政务公开工作的决策部署,认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,积极推进政务公开工作取得实效。
(一)主动公开方面。通过政府网站、政务新媒体等多途径切实做好主动发布工作。邀请市级政府部门主要负责人在市政府门户网站开展在线访谈活动11次。市政府新闻办公室举办新闻发布会55场。全市各级行政机关对外公开规章及规范性文件182件,公布实施行政许可4591项,行政处罚15740项,行政强制651项,市级权责清单事项6067项。一是强化突发公共卫生事件信息公开,坚持及时公开疫情信息。新冠肺炎疫情发生以来,每日主动公开疫情相关信息,并在市政府门户网站开设“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施专区”,及时发布动态信息。二是及时发布珠海“暖企十条”“复工复产十条”、稳增长“1 7”等政策措施,加强政策解读回应,有序推进复工复产复商复市。三是围绕就业、教育、医疗、养老、征地等重点民生领域,及时公开涉及群众切身利益的政府信息,实现“应公开尽公开”。持续深化细化财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开,创新公开方式,深化公开内容,提升公开效果。四是做细做实决策公开、执行公开和结果公开等五公开工作。升级市政府门户网站“征集调查”专栏功能,集中向社会公开征集意见建议117件。在市政府门户网站开设“2020年市政府重点工作落实情况”专栏,组织市直单位公开牵头落实的工作进展情况。五是协调推进基层政务公开标准化规范化工作,全市8个区、23个镇(街)均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。
(二)依申请公开方面。进一步规范政府信息公开申请办理工作,依法依规做好政府信息依申请公开工作。全市各级行政机关共办理依申请公开事项794宗,同比增加21.59%,其中自然人申请件667宗,法人或其他组织申请件127宗。予以公开及部分公开390宗,占49.12%;不予公开61宗,占7.68%;因本机关不掌握等原因无法提供321宗,占40.43%;不予处理17宗,占2.14%;其他处理5宗,占0.63%。全市信息公开类行政复议20起,行政诉讼39起。
(三)政府信息管理方面。一是利用市政府门户网站加强对市级公文的分类管理,涵盖规章、政府规范性文件、部门规范性文件、其他政府文件、其他部门文件。二是加强规章、规范性文件等重点政务信息全链条管理。提升以市政府、市政府办公室名义印发的文件以及政府公报的网上公开效率,方便公众查阅。整理规章和规范性文件台账,确保公开的政府信息底数清晰。三是切实发挥政府公报作为主动公开政府信息重要载体作用,编发政府公报12期,刊登政府规章、规范性文件及政策解读,在各级档案馆、图书馆、行政服务中心等免费赠阅。加快推进历史政府公报数字化工作,376期市政府公报扫描版本已收集整理完毕。
(四)平台建设情况。一是认真落实《政府网站发展指引》各项要求,围绕 “信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容,抓好市政府门户网站规范化建设,在相关政府网站绩效评估中,珠海市政府门户网站排名居前。利用网站集约化平台功能,加强了同类政府信息的集中公开工作。二是规范政务新媒体管理,全市58家单位开设有145个政务新媒体。各单位基于“指尖上的政府”的总体定位,借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式,公开、宣传好重大部署、重要政策、重点工作,及时回应社会关切。三是强化珠海企业服务平台(政企云)作为“珠海涉企政策一站式发布平台”作用,汇集发布国家、省、市、区各类涉企政策解读信息。
(五)解读回应方面。一是落实《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府系统政策解读工作细则(试行)的通知》(珠府办函〔2018〕289号),认真做好政策解读工作。二是充分发挥市政府门户网站、政务新媒体第一平台阵地作用,及时发布解读信息。优化市政府门户网站“政策解读”专栏,组织对新发布的市级政策进行解读291篇,其中部门解读133篇,图解政策77篇,媒体解读59篇,视频等其他解读22篇;组织对现行有效的往年发布的重要市级政策文件以“十问十答”等简明问答方式进行解读250篇,切实提升政策解读回应水平和质量。三是加强互动交流积极回应网友问题,认真办理网民在市政府门户网站留言,并定期对网民留言情况进行汇总分析。
(六)监督保障情况。一是加强统筹协调指导。及时调整了市政务公开领导小组成员单位名单,落实管理责任。编制了《2020年政务公开工作要点分工方案》,明确各责任单位分工和具体任务。制定了市政府门户网站内容保障工作制度,从机制上为市政府门户网站开展政务公开提供保障。二是加强业务培训。围绕学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、政务新媒体运营管理、政府网站与政务新媒体考核等专项工作分别开展了专题培训,切实增强政府信息公开意识和业务能力。三是加强考评督促工作。坚持月通报、季度通报相结合,及时督促提醒。制定了《2020年政务公开考评方案》,将政务公开工作纳入绩效考核,分值权重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府网站与政务新媒体考评方案》,以考核提升平台运营维护管理水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
7 |
7 |
133 |
规范性文件 |
175 |
175 |
1200 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
3880 |
711 |
910864 |
其他对外管理服务事项 |
2121 |
209 |
4702686 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
15335 |
405 |
814585 |
行政强制 |
603 |
48 |
69818 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
139 |
5 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) |
|
政府集中采购 |
2884 |
140757.62万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
629 |
101 |
0 |
8 |
11 |
8 |
757 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
52 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
231 |
57 |
0 |
7 |
10 |
7 |
312 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
56 |
19 |
0 |
1 |
1 |
1 |
78 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
4.保护第三方合法权益 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.属于行政查询事项 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
286 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
306 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.重复申请 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(六)其他处理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
(七)总计 |
667 |
100 |
0 |
8 |
11 |
8 |
794 |
||
四、结转下年度继续办理 |
14 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
12 |
5 |
3 |
0 |
20 |
17 |
0 |
2 |
11 |
30 |
5 |
0 |
2 |
2 |
9 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题,主要表现在:一是政府信息管理机制还有待完善,同类信息的集中公开需要加强;二是政策解读质量有待提升,有针对性的释疑解惑需要加强;三是政务新媒体传播效果有待加强,原创内容、政务服务等需要提升;四是基层政务公开标准化规范化工作有待深化细化,政务公开专区建设需要加强。
下一步,珠海市各级行政机关将按照国家、省的决策部署,进一步全面推进政府信息公开工作,切实发挥政务公开在建设法治政府和服务型政府方面的积极作用。
(一)加强政府信息管理。强化信息化手段的运用,突出抓好公文类的政府信息的管理,细化分类、台账管理,为政府信息的进一步利用提供基础支持。完善工作机制,加强市政府门户网站对同类信息的集中公开。
(二)加强政策解读工作。从抓解读覆盖面延伸至内容质量,推进政策的进一步传播、落地。完善信息收集机制,有针对性的对政策执行过程中产生的疑惑予以回应解答。
(三)加强政务新媒体管理。抓好内容建设,提升原创水平,增强传播效果。不断提升和增强服务功能,促进掌上查询、办理。利用政务新媒体强化热点回应工作。
(四)加强业务培训交流。提升政务公开理论水平和业务能力,进一步推进依申请公开办理、基层政务公开标准化规范化工作等业务工作能力。
六、其他需要报告的事项
无。
汕头市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)的有关规定,按照政府信息公开工作要求,现公布汕头市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息申请公开情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
2020年,市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极落实上级有关工作部署,围绕市委市政府中心工作,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,通过公开促落实、促规范、促服务,充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,取得较好成效。
(一)完善工作机构,不断充实工作力量。市政府办公室高度重视政府信息公开工作机构建设,把机构设置和人员配置列入办公室的重要议事日程,2020年初调整设置了政务信息科(政务公开科),作为负责全市政府信息公开工作的专门机构,并及时充实科室力量,加强队伍建设。
(二)围绕中心工作,扎实推进信息公开。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定,确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。一是认真部署2020年全年政务公开工作,及时下发《汕头市人民政府办公室转发2020年政务公开工作要点的通知》(汕府办〔2020〕19号),对全年政务公开工作作出具体部署。二是围绕聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,在不断深化“放管服”改革、优化营商环境等方面,切实加强综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。2020年,市政府办公室主动公开政府信息1105条,主动公开市政府、市府办文件104件。三是指导基层做好政务公开标准化规范化工作。按照省政府的要求,指导各区县政府全面梳理细化基层政府相关领域政务公开事项,编制区级及镇街基层政府政务公开事项标准目录,各区县已在2020年底前完成基层政务公开事项标准目录编制工作并在本级政府门户网站发布,市政府也在政府门户网站制作专栏,集中发布全市各区县基层政务公开事项标准目录。四是严谨细致办好市政府公报,充分发挥政府公报传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的作用。2020年在汕头日报出版《汕头市人民政府公报》专版共40期,编辑出版公报合辑6期,及时刊载市政府及市直部门规范性文件90件。
(三)依申请公开政府信息情况。2020年,市政府办公室共受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请47宗,主要内容是申请公开《汕头市城市公共交通优先发展三年行动计划(2018-2020)》、《汕头市2018年公交优先发展实施方案》、《汕头市工业布局规划》,汕头市公务员待遇及福利、促进2020应届毕业生就业等方面的政策、措施及其实施情况、2019年汕头城镇(农村居民)人均收入及人均年消费性支出数据、2018年汕头市环境保护局政府网站工作年度报表等事项,市政府办公室已全部依法按时答复并录入公开系统,做到100%回复。
(四)政府信息管理情况。为加强市政府办公室信息公开工作的主动性、及时性,提高政府信息管理的质量和效果,市政府办公室加强研究、积极探索,进一步完善政府信息管理制度,通过强化责任、明确任务、拓展公开载体和内容、完善各项保障措施等充分提高政府信息管理水平。
(五)政务公开平台建设情况。认真落实《政府信息公开条例》等有关规定,加强政府信息公开平台规范化、标准化建设,市政府办公室在“政府信息公开平台”增设“地方部门平台链接”,规范信息公开指南、信息公开制度等栏目设置,加大主动公开力度,提高政府信息公开在线办理水平。根据国务院办公厅、省政府办公厅关于加强政务新媒体运营管理的要求,加大我市政务新媒体集约整合力度,在深度调查摸底的基础上实行注销一批、整合一批、做强一批,全面提高我市政务新媒体运营水平。
(六)监督保障情况。市政府办公室认真贯彻《政府信息公开条例》,正确执行关于主动公开的新要求、新规定,确保法定主动公开内容公开到位。为科学评价政府信息公开工作的水平、增强工作实效,每年均委托第三方机构开展政务公开评估。在此基础上,注重加强日常指导和监督检查,对政府信息公开工作做到常态化监管,并将政务公开工作纳入各区县和市直单位的年度绩效考核内容。
二、政府信息主动公开情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新制作 数量 |
本年新公开数量 |
对外公开 总数量 |
|
规章 |
4 |
4 |
128 |
|
规范性文件 |
18 |
18 |
108 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
13宗 |
22.73万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
41 |
41 |
|||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
6 |
6 |
|||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
3 |
||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
|||||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|||||||||
3.危及“三安全一稳定” |
|||||||||
4.保护第三方合法权益 |
|||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
|||||||||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
1 |
|||||||
7.属于行政执法案卷 |
|||||||||
8.属于行政查询事项 |
|||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
40 |
40 |
||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
|||||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
||||||||
2.重复申请 |
|||||||||
3.要求提供公开出版物 |
|||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
|||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|||||||||
(六)其他处理 |
3 |
3 |
|||||||
(七)总计 |
47 |
47 |
|||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在问题及改进情况
(一)存在问题
2020年市政府办公室在政府信息公开工作方面虽然取得了较好成效,但仍存在一些薄弱环节:一是公开意识有待进一步增强;二是公开的主动性和规范性还需进一步提高;三是政策解读与互动交流需要更加及时、到位,更“接地气”;四是公开渠道还需要进一步拓展。
(二)下一步工作措施
2021年,市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求,重点抓好以下几方面工作:
一是进一步拓展政府信息公开的深度和广度。以政府信息公开平台为依托,全面公开法定主动公开内容,不断加强政策解读、积极回应社会关切,努力提升政府信息公开能力。
二是进一步健全公开工作机制。通过完善政府信息公开的监督、检查、考核制度,促进政府信息公开工作规范、有序、高效开展。
三是进一步优化公开渠道。主动拓展公开领域、有序推进平台建设,努力提高信息发布的质量和水平。
四是做好政府信息公开申请的办理工作。进一步规范政府信息公开申请工作流程,努力提升政府信息公开申请办理的工作质量。
五是进一步强化指导监督。继续开展政务公开第三方评估,同时做好全市政府网站与政务新媒体的日常监测抽查和绩效考评工作。通过强化监督考核机制,全面提升市政府办公室的政府信息公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
没有其他需要报告的事项。
广元市人民政府办公室 2020年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号),特向社会公布广元市人民政府办公室2020年度政府信息公开情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
2020年,在中共广元市委、广元市人民政府的领导下,广元市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进全市政务公开工作,以公开促进政府治理能力提升,取得了良好成效。
(一)加大政策宣传贯彻力度。一是强化支撑保障。调整完善了市政府推进职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组,由市政府常务副市长任组长;把政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核,实行扣分制,最高可扣8分。二是标准执行9项政务公开省级地方标准,进一步完善政府信息公开审查制度,制订了《市政府门户网站信息审核发布流程》《市政府门户网站政府信息主动公开操作流程》《新闻宣传稿件审核制度》等制度,下发了《广元市人民政府办公室关于进一步做好公文公开属性源头认定工作的通知》,对政府文件、政策解读、市政府领导信息、机构信息等政府信息公开属性审定、公开流程作了明确规定。依据《政府信息公开条例》,进一步完善政府信息公开指南、依申请公开流程等内容,并在政府网站公开。三是加强学习宣传。在继去年市政府第76次常务会议会前学法学习了新修订的《政府信息公开条例》后,今年召开了县区政务公开、政府网站暨政务新媒体工作座谈会和全市政务公开、政务信息工作暨培训会,进行了集中学法。在日常工作中,通过QQ工作群、电话等方式,针对工作中存在的问题进行学习宣传。
(二)加大主动公开力度
加强基本信息公开。2020年,主动公开基本信息共8887条。其中,概况信息类52条,占总数的0.58%;规划计划类102条,占总数的1.1%;人事信息35条,占总数的0.39%;重大项目类48条,占总数的0.54%;公示公告类315条,占总数的3.5%;专项资金类81条,占总数的0.91%;政府采购与招投标类34条,占总数的0.38%,政府工作报告1条,占总数0.01%;新闻发布会25条,占总数的0.28%;政策解读类163条,占总数1.83%;工作动态类7143条,占总数的80.37%;执法监督类117条,占总数1.31%;统计数据类177条,占总数的1.99%;应急管理类224条;占总数2.74%;预决算及“三公”经费类171条,占总数的1.92%;服务信息187条,占总数的2.10%;市政府常务会议27条,占总数的0.3%。
加强重点信息公开。一是第一时间发声,引导社会舆论。在新冠肺炎疫情发生后,及时在全市所有政府网站、政务新媒体刊载省“全力以赴 坚决打赢抗击新冠肺炎疫情人民战争”专题,将工作部署、防疫要求及时传达到基层。开设本地防控新冠肺炎疫情专题,主动、及时公开市新冠肺炎疫情应急指挥部决策部署、重要政策,先后转载、公开防控新冠肺炎疫情信息2246条。把市政府门户网站作为新冠肺炎疫情信息发布的第一平台,市新冠肺炎疫情应急指挥部“公告”首先在市政府门户网站发布,指导全市各新闻媒体转载。群众从政府网站能准确了解全国、全省、全市疫情动态,切实发挥网络舆情引领作用。二是推进权力公开,促进依法行政。扎实推进“网上行权”,8个县区(含经开区)、40个市级部门全部入驻四川政务服务网,网上可办理事项占比达98.7%。各县区、市级部门全部建立“五公开专栏”,对权力清单、责任清单、负面清单和行权事项及流程图进行公开,同时根据法律法规对清单进行动态调整。认真落实政府规范性文件在领导审签后3个工作日内公开的要求,今年发布市政府文件150件。建立民法典涉及行政规范性文件清理工作台账,全市共清理规章和行政规范性文件316件。三是深化“放管服”改革信息公开,助力优化营商环境。建立市领导 市政府办公室 牵头部门 责任单位联动推进机制,牵头推动市政府门户网站、牵头单位、责任单位和县区政府网站开设“深化放管服改革优化营商环境”专栏,围绕营商环境提升行动公开相关信息。截至目前,公开优化营商环境政策文件 32 条、动态信息296 条。四是围绕党委政府中心工作,持续推进“三大攻坚战”信息公开。着眼决战决胜脱贫攻坚,在专栏“秦巴山区连片扶贫攻坚”公开信息 521 条;着眼打好污染防治攻坚战,及时公开大气污染防治、水环境质量、饮用水水源地保护等环境保护重点领域信息337 条;着眼防范化解重大风险攻坚战,公开信息 147 条。五是紧扣助力高质量发展,优化网站栏目设置。开设“垃圾分类专栏”,公开信息63条;开设“民营经济”“减税降费”等政策服务专题,大力提升公众、企业对于各类政策文件的感知度和查阅便捷度。
(三)认真做好依申请公开
认真做好依申请公开件的登记、办理、回复工作,做到件件登记、件件按时回复。2020年广元市人民政府办公室共受理56件政府信息公开申请,均为自然人提交。已办理答复56件,占总数的100%。已办理答复的56件公开申请中,“同意公开”(含同意部分公开)54件,占总数的96.42%,“不同意公开”2件,占总数的3.5%。
(四)加强政府信息管理。一是全力推动基层政务公开清单化,截至9月19日,全市7个县区和广元经开区1个镇全部完成了26个试点领域标准目录编制并在各自政府网站公开,完成了今年的工作任务。二是分解下达2020年省政务公开重点工作任务,将每一项工作任务落实到具体单位,确保件件有人抓落实。三是将市政府门户网站“在线调查”“意见征集”“在线访谈”等栏目内容保障分解到相关单位,确保市政府门户网站栏目得到有力保障。四是加强上网信息审核把关,没审核的信息一律不上网。
(五)加强平台管理。一是加快推进政府网站集约化,全市45个政府网站有44个网站实现了集约化。二是规范设置政府信息公开专栏,全市45个政府网站都建立了“政府信息公开”专栏。三是建立了政务新媒体矩阵,并将全市政务新媒体录入到全国政务新媒体填报系统。四是全新打造书记市长信箱,实现了信件统计功能。五是按规定做好政府网站政务新媒体新建、关闭工作。六是抓好政府网站分享功能整改工作,全市所有政府网站分享功能整改到位。七是按时编发市政府公报,每季度一期,今年共发行4期,并在市政府门户网站开设政府公报电子版。
(六)强化监督保障。坚持巡网制度,对市政府门户网站采取“人防”与“技防”并重,每天安排人员巡网,购买第三方监测服务,对市政府门户网站严密监测,确保了市政府门户网站长期安全、稳定运行。同时对县区政府网站、政务新媒体,市级部门网站、政务新媒体进行全覆盖每日监测、周通报与季度通报。委托第三方公司对全市政府网站进行绩效评估,对全市政府网站进行总体评价。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
2 |
|
规范性文件 |
3 |
3 |
32 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
1 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
3 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
6 |
279 |
三、依申请公开政府信息情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
56 |
56 |
|||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
||||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
54 |
54 |
||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
|||||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
2 |
||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|||||||||
3.危及“三安全一稳定” |
|||||||||
4.保护第三方合法权益 |
|||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
|||||||||
6.属于四类过程性信息 |
|||||||||
7.属于行政执法案卷 |
|||||||||
8.属于行政查询事项 |
|||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
|||||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
||||||||
2.重复申请 |
|||||||||
3.要求提供公开出版物 |
|||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
|||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|||||||||
(六)其他处理 |
|||||||||
(七)总计 |
56 |
56 |
|||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、行政复议与行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进措施
2020年存在的主要问题有:一是市政府领导信息偏少;二是政策解读形式较单一;三是网站功能还需完善;四是部门报送信息偏少。下一步,我们将继续认真贯彻《政府信息公开条例》,以公开为原则,不公开为例外,扎实抓好政务公开工作。一是继续统筹推进全市政务公开工作,力争全市政务公开工作再上新台阶。二是继续贯彻落实好《政府信息公开条例》,依法做好主动公开,做好依申请公开,提升群众对政府信息公开的满意度。三是继续管好全市政府网站、政务新媒体,确保全市政府网站、政务新媒体健康运行。四是继续做好保障工作,加强人员培训,加强队伍建设,确保全市政务公开工作高效运转。
六、其他需要报告的事项
无。