广元市人民政府办公室 2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号），特向社会公布广元市人民政府办公室2020年度政府信息公开情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

2020年，在中共广元市委、广元市人民政府的领导下，广元市人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进全市政务公开工作，以公开促进政府治理能力提升，取得了良好成效。

（一）加大政策宣传贯彻力度。一是强化支撑保障。调整完善了市政府推进职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组，由市政府常务副市长任组长；把政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核，实行扣分制，最高可扣8分。二是标准执行9项政务公开省级地方标准，进一步完善政府信息公开审查制度，制订了《市政府门户网站信息审核发布流程》《市政府门户网站政府信息主动公开操作流程》《新闻宣传稿件审核制度》等制度，下发了《广元市人民政府办公室关于进一步做好公文公开属性源头认定工作的通知》，对政府文件、政策解读、市政府领导信息、机构信息等政府信息公开属性审定、公开流程作了明确规定。依据《政府信息公开条例》，进一步完善政府信息公开指南、依申请公开流程等内容，并在政府网站公开。三是加强学习宣传。在继去年市政府第76次常务会议会前学法学习了新修订的《政府信息公开条例》后，今年召开了县区政务公开、政府网站暨政务新媒体工作座谈会和全市政务公开、政务信息工作暨培训会，进行了集中学法。在日常工作中，通过QQ工作群、电话等方式，针对工作中存在的问题进行学习宣传。

（二）加大主动公开力度

加强基本信息公开。2020年，主动公开基本信息共8887条。其中，概况信息类52条，占总数的0.58%；规划计划类102条，占总数的1.1%；人事信息35条，占总数的0.39%；重大项目类48条，占总数的0.54%；公示公告类315条，占总数的3.5%；专项资金类81条，占总数的0.91%；政府采购与招投标类34条，占总数的0.38%，政府工作报告1条，占总数0.01%；新闻发布会25条，占总数的0.28%；政策解读类163条，占总数1.83%；工作动态类7143条，占总数的80.37%；执法监督类117条，占总数1.31%；统计数据类177条，占总数的1.99%；应急管理类224条；占总数2.74%；预决算及“三公”经费类171条，占总数的1.92%；服务信息187条，占总数的2.10%；市政府常务会议27条，占总数的0.3%。

加强重点信息公开。一是第一时间发声，引导社会舆论。在新冠肺炎疫情发生后，及时在全市所有政府网站、政务新媒体刊载省“全力以赴 坚决打赢抗击新冠肺炎疫情人民战争”专题，将工作部署、防疫要求及时传达到基层。开设本地防控新冠肺炎疫情专题，主动、及时公开市新冠肺炎疫情应急指挥部决策部署、重要政策，先后转载、公开防控新冠肺炎疫情信息2246条。把市政府门户网站作为新冠肺炎疫情信息发布的第一平台，市新冠肺炎疫情应急指挥部“公告”首先在市政府门户网站发布，指导全市各新闻媒体转载。群众从政府网站能准确了解全国、全省、全市疫情动态，切实发挥网络舆情引领作用。二是推进权力公开，促进依法行政。扎实推进“网上行权”，8个县区（含经开区）、40个市级部门全部入驻四川政务服务网，网上可办理事项占比达98.7%。各县区、市级部门全部建立“五公开专栏”，对权力清单、责任清单、负面清单和行权事项及流程图进行公开，同时根据法律法规对清单进行动态调整。认真落实政府规范性文件在领导审签后3个工作日内公开的要求，今年发布市政府文件150件。建立民法典涉及行政规范性文件清理工作台账，全市共清理规章和行政规范性文件316件。三是深化“放管服”改革信息公开，助力优化营商环境。建立市领导 市政府办公室 牵头部门 责任单位联动推进机制，牵头推动市政府门户网站、牵头单位、责任单位和县区政府网站开设“深化放管服改革优化营商环境”专栏，围绕营商环境提升行动公开相关信息。截至目前，公开优化营商环境政策文件 32 条、动态信息296 条。四是围绕党委政府中心工作，持续推进“三大攻坚战”信息公开。着眼决战决胜脱贫攻坚，在专栏“秦巴山区连片扶贫攻坚”公开信息 521 条；着眼打好污染防治攻坚战，及时公开大气污染防治、水环境质量、饮用水水源地保护等环境保护重点领域信息337 条；着眼防范化解重大风险攻坚战，公开信息 147 条。五是紧扣助力高质量发展，优化网站栏目设置。开设“垃圾分类专栏”，公开信息63条；开设“民营经济”“减税降费”等政策服务专题，大力提升公众、企业对于各类政策文件的感知度和查阅便捷度。

（三）认真做好依申请公开

认真做好依申请公开件的登记、办理、回复工作，做到件件登记、件件按时回复。2020年广元市人民政府办公室共受理56件政府信息公开申请，均为自然人提交。已办理答复56件，占总数的100%。已办理答复的56件公开申请中，“同意公开”（含同意部分公开）54件，占总数的96.42%，“不同意公开”2件，占总数的3.5%。

（四）加强政府信息管理。一是全力推动基层政务公开清单化，截至9月19日，全市7个县区和广元经开区1个镇全部完成了26个试点领域标准目录编制并在各自政府网站公开，完成了今年的工作任务。二是分解下达2020年省政务公开重点工作任务，将每一项工作任务落实到具体单位，确保件件有人抓落实。三是将市政府门户网站“在线调查”“意见征集”“在线访谈”等栏目内容保障分解到相关单位，确保市政府门户网站栏目得到有力保障。四是加强上网信息审核把关，没审核的信息一律不上网。

（五）加强平台管理。一是加快推进政府网站集约化，全市45个政府网站有44个网站实现了集约化。二是规范设置政府信息公开专栏，全市45个政府网站都建立了“政府信息公开”专栏。三是建立了政务新媒体矩阵，并将全市政务新媒体录入到全国政务新媒体填报系统。四是全新打造书记市长信箱，实现了信件统计功能。五是按规定做好政府网站政务新媒体新建、关闭工作。六是抓好政府网站分享功能整改工作，全市所有政府网站分享功能整改到位。七是按时编发市政府公报，每季度一期，今年共发行4期，并在市政府门户网站开设政府公报电子版。

（六）强化监督保障。坚持巡网制度，对市政府门户网站采取“人防”与“技防”并重，每天安排人员巡网，购买第三方监测服务，对市政府门户网站严密监测，确保了市政府门户网站长期安全、稳定运行。同时对县区政府网站、政务新媒体，市级部门网站、政务新媒体进行全覆盖每日监测、周通报与季度通报。委托第三方公司对全市政府网站进行绩效评估，对全市政府网站进行总体评价。

二、主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息情况

四、行政复议与行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

2020年存在的主要问题有：一是市政府领导信息偏少；二是政策解读形式较单一；三是网站功能还需完善；四是部门报送信息偏少。下一步，我们将继续认真贯彻《政府信息公开条例》，以公开为原则，不公开为例外，扎实抓好政务公开工作。一是继续统筹推进全市政务公开工作，力争全市政务公开工作再上新台阶。二是继续贯彻落实好《政府信息公开条例》，依法做好主动公开，做好依申请公开，提升群众对政府信息公开的满意度。三是继续管好全市政府网站、政务新媒体，确保全市政府网站、政务新媒体健康运行。四是继续做好保障工作，加强人员培训，加强队伍建设，确保全市政务公开工作高效运转。

六、其他需要报告的事项

无。