平面控制网坐标系的确定，宜满足测区内投影长度变形值不大于2.5cm/km。根据测区所处地理位置和平均高程，可按下列方法选择坐标系：
一、当投影长度变形值不大于2.5cm/km时，采用高斯正形投影3°带平面直角坐标系。
二、特殊情况下，当投影长度变形值大于2.5cm/km时，可采用：
①投影于抵偿高程面上的高斯正形投影3°带平面直角坐标系统。
②投影于1954年北京坐标系或1980西安坐标系椭球面上的高斯正形投影任意带平面直角坐标系。
三、投影于抵偿高程面上的高斯正形投影任意带平面直角坐标系。
四、二级和二级以下的公路、独立桥梁、隧道等，可采用假定坐标系。
