书籍是人类进步的阶梯。为满足人民群众日益增长的精神文化需求，保障农民基本文化权益，切实解决群众看书难问题，近年来党和政府在广大农村组织实施了"农家书屋"工程。这一工程，是社会主义新农村建设的基础性工程，是农村公共文化服务体系建设的重要方面，是深受农民欢迎的德政工程和民生工程。实施好这一工程，对于深入学习实践科学发展观，提高农民整体素质和农村文明程度，推进社会主义新农村建设和小康社会具有重要意义。

中央和山东省委、省政府高度重视"农家书屋"工程建设。中央领导同志多次视察"农家书屋"，给予充分肯定，并提出要加大投人，加快"农家书屋"建设的步伐。国家新闻出版总署等部委也相继出台文件，加强对"农家书屋"建设的规范和管理。省委、省政府对农村公共文化服务体系建设高度重视，把"农家书屋"建设与广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映五大文化惠农工程作为实施文化强省建设的重要内容。