1979年11月在日内瓦举行的联合国欧洲经济委员会的环境部长会议上，通过了《控制长距离越境空气污染公
约》，并于1983年生效。《公约》规定，到1993年底，缔约国必须把二氧化硫排放量削减为1980年排放量的70%。欧洲和北美(包括美国和加拿大)等32个国家都在公约上签了字。
美国的《酸雨法》规定，密西西比河以东地区，二氧化硫排放量要由1983年的2000万吨/年，经过10年减少到1000万吨/年;加拿大二氧化硫排放量由1983年的470万吨/年，到1994年减少到230万吨/年。
世界上减少二氧化硫排放量的主要措施:
1.原煤脱硫技术。
2.改进燃煤技术。
3.主要用石灰法，可以除去烟气中85%一90%的二氧化硫气体。不过，脱硫效果虽好但十分费钱。例如，在火力发电厂安装烟气脱硫装置的费用，要达电厂总投资的25%之多。这也是治理酸雨的主要困难之一。
4.开发新能源,如太阳能,风能，核能，可燃冰等，但是技术不够成熟，如果使用不当会造成新污染，且消耗费用十分高。
大气污染对人体的危害主要表现为呼吸道疾病;对植物可使其生理机制受抑制，生长不良，抗病抗虫能力减弱，甚至死亡;大气污染还能对气候产生不良影响，如降低能见度，减少太阳的辐射(据资料表明，城市太阳辐射强度和紫外线强度要分别比农村减少10~30%和10~25%)而导致城市佝偻发病率的增加;大气污染物能腐蚀物品，影响产品质量;近十几年来，不少国家发现酸雨，雨雪中酸度增高，使河湖、土壤酸化、鱼类减少甚至灭绝，森林发育受影响，这与大气污染是有密切关系的。
大气环境保护事关人民群众根本利益， 事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。
总体要求:以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。
奋斗目标:经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。
具体指标:到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，2014年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成"十二五"落后产能淘汰任务。
二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，2014年安排100亿元人民币，对重点区域大气污染防治实行"以奖代补"。制定重点行业能效、排污强度"领跑者"标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。
三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。
1. 合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。
2. 加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。
3. 加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。
4. 控制燃煤污染。①采用原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫。优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等。②改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石，与二氧化硫发生反应，生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。③开发新能源，如太阳能，风能，核能，可燃冰等，但是技术不够成熟，如果使用会造成新污染，且消耗费用十分高.
5. 加强工艺措施。①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。
6. 推行科创环保。环保新技术的开发、各项技术的的组合，形成优势互补，用科技创造绿色环境。如低温等离子技术与UV光解的组合等。
7.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。
8.交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器，使燃料充分燃烧，减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体，上涂微细分散的钯和铂，可将NOX、HC、CO等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外，也可以开发新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料，降低汽车尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车(采用液化石油气和压缩燃气)等环保车辆，也是解决环境污染的有效途径。
9.烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法(以固体粉末或颗粒为吸收剂)和湿法(以液体为吸收剂)两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。应当指出这是一种以扩大污染范围为代价减少局部地面污染的办法。
防治方法很多，根本途径是改革生产工艺，综合利用，将污染物消灭在生产过程之中;另外，全面规划，合理布局，减少居民稠密区的污染;在高污染区，限制交通流量;选择合适厂址，设计恰当烟囱高度，减少地面污染 ;在最不利气象条件下，采取措施，控制污染物的排放量。
《大气污染防治先进技术汇编》涵盖电站锅炉烟气排放控制、工业锅炉及炉窑烟气 排放控制、典型有毒有害工业废气净化、机动车尾气排放控制、居室及公共场所典型空气污染物净化、无组织排放源控制、大气复合污染 监测模拟与决策支持、清洁生产等八个领域的关键技术，入选技术大多源于"十一五"以来相关国家科技计划项目或自主创新的研究成果。
技术目录
序号 | 技术名称 | 技术内容 | 适用范围 |
一、电站锅炉烟气排放控制关键技术 | |||
1 | 燃煤电站锅炉湿法烟气脱硫技 术 | 采用石灰石或石灰作为脱硫吸收剂，在吸收塔 内，吸收剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧 化硫与浆液中的碳酸钙(或氢氧化钙)以及鼓入的氧 化空气进行化学反应从而被脱除，最终脱硫副产物为 二水硫酸钙即石膏。该技术的脱硫效率一般大于 95% ， 可达 98% 以上 ; SO2 排放 浓度一 般小于 100mg/m3 ，可达 50mg/m3 以下。单位投资大致为 150~250 元/kW;运行成本一般低于 1.5 分/kWh。 | 燃煤电站锅炉 |
2 | 火电厂双相整流 湿法烟气脱硫技 术 | 利用在脱硫吸收塔入口与第一层喷淋层间安装 的多孔薄片状设备，使进入吸收塔的烟气经过该设备 后流场分布更均匀，同时烟气与在该设备上形成的浆 液液膜撞击，促进气、液两相介质发生反应，达到脱 除一部分 SO2 的目的。该技术将喷淋塔和鼓泡塔技术 相结合，对提高脱硫效率、减少浆液循环量有显著效 果，特别适用于脱硫达标改造项目。双相整流装置能 提高系统脱硫效率 20%~30%，整体脱硫效率可达 97% 以上;阻力为 600Pa~700Pa，单位投资大致为 3~6 元 /kWh，电耗降低约 250~850 kWh/h。 | 燃煤电站锅炉 |
3 | 燃煤锅炉电石渣 - 石膏湿法烟气 脱硫技术 | 采用电石渣作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收 剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆 液中的氢氧化钙以及鼓入的氧化空气进行化学反应 从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸钙即石膏。 该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达 98%以上;SO2 排放浓度一般小于 100mg/Nm3，可达 50mg/Nm3 以下; 单位投资大致为 150~250 元/kW;运行成本一般低于 1.35 分/kWh。 | 燃煤电站锅炉 |
4 | 循环流化床干法 / 半干 法烟气脱 硫除尘及多污染 物协同净化技术 | 以循环流化床原理为基础，通过物料的循环利 用，在反应塔内吸收剂、吸附剂、循环灰形成浓相的 床态，并向反应塔中喷入水，烟气中多种污染物在反 应塔内发生化学反应或物理吸附;经反应塔净化后的 烟气进入下游的除尘器，进一步净化烟气。此时烟气 中的 SO2 和几乎全部的 SO3，HCl，HF 等酸性成分被 吸收而除去，生成 CaSO3·1/2 H2O、CaSO4·1/2 H2O 等副产物。该技术的脱硫效率一般大于 90%，可达 98%以上;SO2 排放浓度一般小于 100mg/m3，可达 50mg/m3 以下;单位投资大致为 150~250 元/kW;在 不添加任何吸附剂及脱硝剂的条件下运行成本一般 为 0.8~1.2 分/kWh。 | 燃煤电站锅炉 |
二、工业锅炉及炉窑烟气排放控制关键技术 | |||
21 | 石灰石- 石膏湿 法脱硫技术 | 采用石灰石作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收 剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆 液中的碳酸钙(或氢氧化钙)以及鼓入的氧化空气进 行化学反应从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸 钙即石膏。该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达 98%以上;SO2 排放浓度一般小于 100mg/m3，可达 50mg/m3 以下;单位投资大致为 150~250 元/kW 或 15~25 万元/m2 烧结面积;运行成本一般低于 1.5 分 /kWh。 | 工业锅炉/钢铁 烧结烟气 |
22 | 电石渣- 石膏湿 法烟气脱硫技术 | 采用电石渣作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收 剂浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆 液中的氢氧化钙以及鼓入的氧化空气进行化学反应 从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸钙即石膏。 该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达 98%以上;SO2 排放浓度一般小于 100mg/Nm3，可达 50mg/Nm3 以下; 单位投资大致为 150~250 元/kW;运行成本一般低于 1.35 分/kWh。 | 工业锅炉 |
23 | 白泥- 石膏湿法 烟气脱硫技术 | 采用白泥作为脱硫吸收剂，在吸收塔内，吸收剂 浆液与烟气充分接触混合，烟气中的二氧化硫与浆液 中的碳酸钙(或氢氧化钠)以及鼓入的氧化空气进行 化学反应从而被脱除，最终脱硫副产物为二水硫酸钙 即石膏。该技术的脱硫效率一般大于 95%，可达 98% 以上;SO2 排放浓度小于 100mg/Nm3，可达 50mg/Nm3 以下;单位投资大致为 150~250 元/kW;运行成本一 般低于 1.35 分/kWh。 | 工业锅炉 |
24 | 钢铁烧结烟气循 环流化床法脱硫 技术 | 将生石灰消化后引入脱硫塔内，在流化状态下与 通入的烟气进行脱硫反应，烟气脱硫后进入布袋除尘 器除尘，再由引风机经烟囱排出，布袋除尘器除下的 物料大部分经吸收剂循环输送槽返回流化床循环使 用。该技术脱硫率略低于湿法，吸收剂利用率高，结 构紧凑，操作简单，运行可靠，脱硫产物为固体，无 制浆系统，无二次污染，脱硫塔体积小，投资省，不 易堵塞。烟气中的 SO2 和几乎全部的 SO3，HCl，HF 等酸性成分被吸收而除去，生成 CaSO3·1/2H2O、 CaSO4·1/2 H2O 等副产物。该技术的脱硫效率一般大 于 95% ，可达 98% 以上;SO2 排放浓度一般小于 100mg/m3，可达 50mg/m3 以下;单位投资大致为 15~20 万元/平方米;在不添加任何吸附剂及脱硝剂的条件下 运行成本一般低于 5~9 元/吨烧结矿。 | 钢铁烧结烟气 |
25 | 新型催化法烟气 脱硫技术 | 采用新型低温催化剂，在 80~200℃的烟气排放温 度条件下，将烟气中的 SO2、H2O、O2 选择性吸附在 催化剂的微孔中，通过活性组分催化作用反应生成 | 有色、石化化 工、工业锅炉/ 炉 窑(含 民 |
三、典型有毒有害工业废气净化关键技术 | |||
41 | 挥发性有机气体 (VOCs)循环脱 附分流回收吸附 净化技术 | 采用活性炭作为吸附剂，采用惰性气体循环加热 脱附分流冷凝回收的工艺对有机气体进行净化和回 收。回收液通过后续的精制工艺可实现有机物的循环 利用。该技术对有机气体成分的净化回收效率一般大 于90%，也可达95%以上。单位投资大致为9~24万元/ 千(m3h-1)，回收有机物的成本大致为700~3000元/吨。 | 石油化工、制 药、印刷、表 面涂装、涂布 等 |
42 | 高效吸附- 脱附 -(蓄热)催化燃烧 VOCs 治理技术 | 利用高吸附性能的活性碳纤维、颗粒炭、蜂窝炭 和耐高温高湿整体式分子筛等固体吸附材料对工业 废气中的VOCs进行富集，对吸附饱和的材料进行强 化脱附工艺处理，脱附出的VOCs进入高效催化材料 床层进行催化燃烧或蓄热催化燃烧工艺处理，进而降 解VOCs。该技术的VOCs去除效率一般大于95%，可 达98%以上。 | 石油、化工、 电子、机械、 涂装等行业 |
43 | 活性炭吸附回收 VOCs 技术 | 采用吸附、解析性能优异的活性炭(颗粒炭、活 性炭纤维和蜂窝状活性炭)作为吸附剂，吸附企业生 产过程中产生的有机废气，并将有机溶剂回收再利 用，实现了清洁生产和有机废气的资源化回收利用。 废气风量:800~40000m3/h，废气浓度:3~150g/m3。 | 包装印刷、石 油、化工、化 学药品原药制 造、涂布、纺 织、集装箱喷 |
四、机动车尾气排放控制关键技术 | |||
59 | 汽油车尾气催化 净化技术 | 采用优化配方的全Pd型三效催化剂，以及真空吸 附蜂窝状催化剂的定位涂覆技术，制备汽车尾气净化 器核心组件。真空涂覆技术可以精确控制催化剂涂覆 量，有效提高产品的一致性。全Pd催化剂配方根据发 动机型号不同其Pd含量约在1~3g/L范围内，较同种发 动机上用的普通Pd-Pt-Rh三效催化剂成本可降低50% 以上。利用该催化剂及涂覆技术生产的净化器对汽车 尾气中CO、HC和NOx的同时净化效果可大于95%， 催化剂寿命超过10万公里，达到相当于国VI以上的尾 气排放标准要求。 | 汽车尾气污染 物处理 |
五、居室及公共场所典型空气污染物净化关键技术 | |||
64 | 中央空调空气净 化单元及室内空 气净化技术 | 针对不同场所，采用风盘或/和组空不同的中央空 调系统，设置过滤器和净化组件，集成过滤、吸附、 (光)催化、抗菌/杀菌等多种净化技术，实现室内温 度和空气品质的全面调节。 | 居室及公共场 所室内空气净 化 |
65 | 室内空气中有害 微生物净化技术 | 研制层状材料为载体负载银离子的抗菌剂，在保 持很好的抗菌性能的同时解决了银离子在高温使用 时变色的问题。研制有机无机复合抗菌喷剂，对室内 常见的有害微生物，如大肠杆菌，金黄色葡萄球菌， 白色念珠菌，军团菌有很好的抗菌效果，对枯草芽孢 杆菌也有很好的抑制作用。 | 居室及公共场 所室内空气净 化 |
六、无组织排放源控制关键技术 | |||
69 | 综合抑尘技术 | 主要包括生物纳膜抑尘技术、云雾抑尘技术及湿式收尘技术等关键技术。生物纳膜是层间距达到纳米 级的双电离层膜，能最大限度增加水分子的延展性， 并具有强电荷吸附性;将生物纳膜喷附在物料表面， 能吸引和团聚小颗粒粉尘，使其聚合成大颗粒状尘 粒，自重增加而沉降;该技术的除尘率最高可达99% 以上，平均运行成本为0.05~0.5元/吨。云雾抑尘技术 是 通过 高 压离 子 雾 化 和 超 声 波雾 化 ， 可 产 生1μm~100μm的超细干雾;超细干雾颗粒细密，充分增 加与粉尘颗粒的接触面积，水雾颗粒与粉尘颗粒碰撞 并凝聚，形成团聚物，团聚物不断变大变重，直至最 后自然沉降，达到消除粉尘的目的;所产生的干雾颗 粒，30%~40%粒径在2.5μm以下，对大气细微颗粒污 染的防治效果明显。湿式收尘技术通过压降来吸收附 着粉尘的空气，在离心力以及水与粉尘气体混合的双 重作用下除尘;独特的叶轮等关键设计可提供更高的 除尘效率。 | 适用于散料生 产、加工、运 输、装卸等环 节，如矿山、 建筑、采石场、 堆场、港口、 火电厂、钢铁 厂、垃圾回收 处理等场所 |
七、大气复合污染监测、模拟与决策支持关键技术 | |||
71 | 大气挥发性有机 物快速在线监测 系统 | 环境大气通过采样系统采集后，进入浓缩系统， 在低温条件下，大气中的挥发性有机化合物在空毛细 管捕集柱中被冷冻捕集;然后快速加热解吸，进入分 析系统，经色谱柱分离后被FID和MS检测器检测，系 统还配有自动反吹和自动标定程序，整个过程全部通 过软件控制自动完成。系统主要特点有:自然复叠电 子超低温制冷系统、自主研发的温度测量技术、双通 路惰性采样系统、去活空毛细管捕集、双色谱柱分离、 FID和MS双检测器检测。系统可以用于在线连续监 测，也可以用于应急检测(采样罐现场采样)。该系 统一次采样可以检测99种各类VOCs(碳氢化合物、 卤代烃、含氧挥发性有机物)，在较长时间内可以满 足我国环境空气中VOCs的监测要求。 | 大气环境监测 |
72 | 大气细粒子及其 气态前体物一体 化在线监测技术 | 利用多种快速接口组合，设计开发出具有自主知 识产权的"大气细粒子及其气态前体物一体化的在线 监测系统"，实现细粒子水溶性化学成分及其气态前 体物的同步在线监测，包括:气态HCl、HONO、HNO3、 H2SO4，气溶胶中F-、Cl-、NO2 、NO3 、SO4 以及WSOC - - 2- 的分析，实现大气细粒子中多种元素快速在线检测。 设计开发出能够进行不同粒径段的细粒子样品成分 分析装置，用于解析大气细粒子的来源与转化过程， 为大气污染区域协同控制提供基础数据，为区域大气 细粒子污染调控措施的制定提供科学基础和监测技 术。 | 大气环境监测 |
73 | 大气中NOx及其 光化产物一体化 在线监测仪器及 标定技术 | 利用光解技术和表面化学方法研发准确测量NO2 的技术，与常规化学发光技术结合开发能够准确测定 NO、NO2、PAN和PPN的技术系统。集成所研制的动 态零点化学发光法测NO模块，光降解NO2模块和钼催 化转化模块，制造一体化样机，样机可同时在线精确 测量大气样品中的NO、NO2、NOy。为评估含氮大气 活性成分对O3产生贡献的准确测算和其产物的进一 步演化提供可靠的技术方法和适合国情的仪器设备 产品。 | 大气环境监测 |
74 | 大气细粒子和超 细粒子的快速在 线监测技术 | 针对区域大气颗粒物立体在线监测的技术需求， 开展大气复合污染中细粒子及超细粒子物化特性的 原位快速测定技术研究，基于"称重法"的振荡天平 颗粒物质量浓度监测仪，完成大气PM2.5质量浓度的实 | 大气环境监测 |
八、清洁生产关键技术 | |||
88 | 水煤浆代油洁净 燃烧技术 | 水煤浆代油洁净燃烧技术是把煤磨成细粉与水 和少量添加剂混合成悬浮状高浓度浆液，像油一样采 用全封闭方式输送和储存，用泵输送，并用喷嘴喷入 锅炉炉膛雾化悬浮燃烧，燃烧效率高，它是一种以煤 代油的新技术。在制浆过程中要对煤净化处理。 | 各 种电站 锅 炉、工业锅炉、 工业窑炉 |
1、减少雾霾天气外出。(根据相关解释，Ozone为臭氧，而PM2.5指的是直径为2.5微米以下的细颗悬浮粒物，也叫可入肺颗粒物，这种悬浮颗粒是空气中的 "健康杀手"。对呼吸系统、心脏及血液系统等造 成广泛的损伤。)
2、外出戴口罩。(ps:口罩材质、使用寿命、技术水平等因素是界定口罩质量高低的标准，消费者如无特殊需要，不必抢购标有各种功效的"概念口罩"。)
3、注意清洁。(深层清洁毛孔的灰尘、细菌，保护人体防护的第一道防线-皮肤。)
4、补充营养，增强抵抗力。
5、多在家里放一些绿色植物(推荐芦荟，它可以净化空气，还可以防止电脑辐射。)
