新标准规定,上海公厕男女厕位比至少要保证1:1。在此基础上,根据公厕所在地实际情况,分成三档:商业区、餐饮场所、医院等区域,女厕位与男厕位的比例不应小于1.5:1;机场、火车站、轨交车站、旅游景区(点)、城市广场、商场等客流高度聚集场所,女厕位与男厕位比例不应小于2:1;时段性客流特征明显、负荷大的公厕,女厕位与男厕位比例可上调至2.5:1,相当于每设置2个男厕位,就配5个女厕位。
减轻女性如厕负担,早已成为许多国家和地区的共识。过去受制于用地紧俏、设计理念落后等因素,上海公厕的平均男女厕位比例仅在1:1.1左右,远不能满足实际需求。
“新标准修订过程中,充分借鉴了国际先进经验,也进行了科学调研。”上海市市容环境质量监测中心副主任姚刚介绍,根据美国康奈尔大学计算出的两性小便时在厕所平均停留时间,男性为39秒,女性为89秒,男女如厕停留时间比例约1:2.28。这项调研成果很有参考价值,与上海新版公厕规划和设计标准中设置的几档男女厕位比例较接近。
四类场所应设第三卫生间
新版标准中对公厕设置密度、一类和二类公厕的平均每厕位面积均有所调整,还特别新增了对于设置第三卫生间的要求。
根据对大型居住区、旧城居住区、商业区等公共活动区的调研分析,上海调整了这些区域的公厕设置密度,从原先的300米到400米服务半径设置1座,调整到250米到300米服务半径设置1座。上海还调整了体育赛事、集会、庆典等临时活动配置的活动式公厕数量,从原先每800人到1000人设置1个厕位,增加到每100人到150人设置1个。新版标准上调了一类、二类厕所的平均每厕位面积,一类厕所由6至12平方米调整到7至12平方米,二类厕所由3至6平方米调整到5至7平方米。
此外,新版标准十分重视第三卫生间的设置,规定以下四类场所的公厕内应设置第三卫生间:商业区,机场、火车站、汽车客运站等重要交通客运场所,旅游景区(点)、开放式公园(公共绿地)、游乐场等重要公共文体活动场所及其他环境要求高的区域,医院。第三卫生间内应配备低位坐便器、低位小便器、低位洗手盆、托婴板、儿童安全座椅、助力扶手、紧急呼叫器等设备,且使用面积不小于6.5平方米。
第三卫生间一般用“男女,中间加个轮椅”作为标识,男女都能使用,残疾人、老人及幼儿可在异性家属陪同下进入。据统计,目前全市一类和二类环卫公厕中,已有215座配建了第三卫生间。
《标准》规定,新改建公厕还要调整厕位比,根据公厕的所在区域和功能,对男女厕位比有分级的推荐设置要求,对时段性客流特征明显、负荷大的公共厕所,男女厕位比最高可达1:2.5。
《标准》还明确规定,公共厕所的建筑外观应与周边环境协调;应至少设一个无障碍厕间,多层公共厕所无障碍厕间应设在地坪层;公共厕所男女厕位应至少分别设置一个蹲位等。