内外兼修打造现代生态文明新城典范
郧阳经济开发区是郧阳区“一江两湖四区六镇”城市发展格局的重要组成部分和十堰生态滨江新区核心区。作为十堰未来发展的“城市客厅”,郧阳经济开发区如何在生态文明建设上率先发力,示范引领?笔者认为,应坚持“外修生态、内修人文”理念,深入推进“五城联创”,打造现代生态文明新城典范,推动文明建设工作向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
深化认识抓创建,把推进“五城联创”作为建设大美新区的重要抓手
对十堰生态滨江新区来说,宜人宜居新城区是第一定位,生态和美、环境优美是第一要求。近年来,郧阳经济开发区高举建设十堰生态滨江新区大旗,“四个先行”建设提质提速,新区骨架基本建成,区镇面貌焕然一新,基础设施快速完善,人居环境大大改善,创建基础进一步夯实。2014年,茶店镇顺利通过复查,再次被评为“全国文明村镇”;樱桃沟村成功创建“全国生态文化村”、“全省绿色示范村”;蔡家岭、二道坡等8个村成功创建市级生态村。但是对照创建标准,还有不小差距,如拆迁安置小区配套设施还不够完善、老镇区环境脏乱差、群众文明卫生意识不强等。因此,要进一步提高认识、正视差距、不骄不躁,认真研究创建标准,找准问题关键和薄弱环节,奋力突破。以“优于、高于、雅于”十堰中心城区为标准,紧紧围绕建好宜人宜居新城区、绿色产业聚集区、城乡统筹示范区、转型发展试验区目标扎实推进“五城联创”工作。重点抓好中华水园、长岭污水处理厂、神定河综合治理、十堰大道绿道等项目,营造天蓝水净的宜居环境;统筹推进湖北医药学院长岭校区、市人民医院滨江医院、长岭公交换乘中心等重点项目建设,全面提升新区形象,打造现代生态文明新城典范。
统筹城乡抓创建,把推进“五城联创”作为建设美丽乡村的有力举措
推进“五城联创”要以创建为手段,统筹城乡、经济社会、人与自然、资源环境、生态与人文同步发展。茶店镇作为全省“四化同步”示范试点镇,要抢抓机遇,用足用活各种政策、资金,在“五城联创”工作中有所作为,有所突破,让百姓受益。一是按照“绿、净、齐、富、厚、和”六字要求,以精细、精深、精致、精美、精品为标准,抓好樱桃沟、大岭山、曾家沟等美丽乡村建设。主打“生态牌”,擦亮“全国生态文化村”名片,推动樱桃沟生态文化旅游提档升级;巧打“产业牌”,推进曾家沟村秀山元明生态园和大岭山村创新农业生态园建设,打造城郊型生态旅游度假区。二是按照“一区两片三线”的思路,重点抓好生态家园建设。以绿满庭院、果满庭院、花满庭院为目标,推进乡村绿色化、经济化、产业化发展;开展“五清行动”,即清洁河道、清洁道路、清洁社区、清洁村庄、清洁农户,改善乡村人居环境。三是建立农村垃圾、污水处理机制,加快农村生活污水处理设施建设,确保垃圾日清日运,污水达标排放,村庄环境整洁。
以人为本抓创建,把推进“五城联创”作为解决民生问题的重要途径
“五城联创”的根本目的是改善民生,因此在推进过程中必须遵循为民而创、为民而建理念。一要开展“五和郧阳进万家”集中宣传活动,把“五和”郧阳建设融入“五城联创”工作之中,通过抓“五城联创”进一步推动“五和”郧阳建设。二要加快红岩二期、关坡等安置房建设进度,力争年内完成32万平方米的安置房建设任务;抓好安置小区绿化、净化、亮化、美化等工程建设,完善配套设施,提高物业管理水平,让群众得实惠。三要坚持问题导向,主动从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起。广泛听取群众的意见建议,了解群众的期盼,形成问题清单,严格落实责任,督促限期整改。
创新机制抓创建,把推进“五城联创”作为加强社会管理的有效载体
“五城联创”工作点多、面广、线长,工作难度大,要求标准高,必须采取超常规的办法措施,在常态管理上下工夫,在长效机制上做文章,最大限度地凝心聚力,才能确保各项创建任务顺利完成。一是积极探索“五城联创”管理的有效方式,深入开展“五防五包”日常巡查工作,确保实现“违章建筑零增长、生态环境常清新、矛盾纠纷不出村、森林火灾不发生、重要汛情早预警、安全交通无事故”目标,努力营造环境优美、设施完善、管理有序、文明祥和的人居环境,让居民享受创建带来的福利。二是尊重自然,珍惜资源,慎挖山、少拆房、不砍树,坚持村民、村屋、村树同搬迁、共安置的新型拆迁理念,建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的田园式生态工业园区和新型城镇。三是发展壮大集体经济,通过政府购买城市管理有偿服务等方式,有组织、有计划地引导村民主动融入新型城镇化建设和管理,调动全民支持创建、参与创建的积极性,不断提升新区建设管理水平。