Internet互联网被称为"信息高速公路"，是一个对外宣传、获取外部信息和对外交流的重要途径。特别是近几年随着信息化建设的成熟，政府、企业都相继推出了网上业务系统，互联网已成为重要的业务处理渠道。 互联网应用已经渗透到社会生活的每一个角落，成为人们学习、工作、生活不可或缺的工具，和政府、企业运营的基础平台。互联网为社会带来了巨大变革，但也产生了副作用。局域网内的成员能够在工作时间使用 IM 聊天、网上购物、在线欣赏音乐和电影，通过 BT 等 P2P 工具下载互联网资源、收发个人邮件等，除了员工或成员无心工作带来的直接损失，这些不良的上网行为还严重挤占了网络带宽，使得有限的带宽资源被滥用，业务无法得到高效运行。同时还让单位或企业面临泄密风险。 针对用户互联网访问行为的管控，美国于 2002 年颁布实施《萨班斯-奥克斯利法案》对内控和行为日志记录率先提出了要求;而中国于 2006 年 3 月 1 日实施《互联网安全保护技术措施规定》-简称公安部 82 号令，也对互联网访问行为及访问日志等提出了具体而严格的要求，例如82号令规定网络服务提供者或使用者保留登录和退出时间、账号、互联网地址或域名等上网行为信息。 网络出口工作在网络的边缘，是内部网络与Internet之间的桥梁。作为桥梁，出口的重要性是不言而喻的。出口如果断了，内部网络将成为信息孤岛;出口如果慢了，将造成用户体验下降，甚至影响整个办公业务。