沭阳县在县总体规划及乡镇总体规划的引导下，围绕“有一个龙头企业、有一个特色园区（或产业基地）、有一个省级明标名品、有一个公共服务平台、有一个行业协会、挂钩一家省级科研院所”的要求，全面开展特色乡镇创建活动。
特色产业比较鲜明的工业乡镇，要着力在壮大产业规模、实施创新驱动、推动结构调整、加大企业培育上做文章。有传统基础的农业特色乡镇要用工业化理念发展现代农业，一方面适度推进农村土地流转，完善农村基础设施，扩大特色产品种植面积；另一方面，大力引进农业龙头企业和农业配套产业，发展农产品深加工，做好工业化和农业现代化的融合发展，提高特色农业的质量和品牌效应。颜集、新河等花木产业乡镇，要着力发展花木配套、休闲旅游、农产品等；尚未形成特色产业的乡镇，要扎实开展产业招商，着力引进产业龙头企业，以增量优化存量，尽快形成自身特色的产业，加快推进农业现代化、工业化和信息化的融合发展，最终推进新型城镇化进程。
