财政税收通俗地讲是政府的花钱和收钱行为，是国家治理的基础和重要条件，不仅与老百姓生活息息相关，还密切影响经济发展，财税改革和财政政策调控对经济结构调整和经济增长有着举足轻重的作用。
今年一季度，经济增速继续下滑至7%，经济下行的压力不断加大，在此情况下，财政政策取向将更加积极，且主要通过扩大支出和减税来实现。事实上，政府工作报告在今年年初就定调积极的财政政策，以稳定经济增长。
工具1
加码财政支出？下半年有可能
社科院财经战略研究院张德勇表示，下半年如果经济形势依然严峻，不排除加码财政支出，向投资倾斜。
扩大支出是积极财政政策的重要方面，今年积极的财政政策明显加力增效，主要表现为扩大了财政赤字。
根据财政预算安排，今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。
扩大财政支出的方向包括加大投资和增加财政补贴等，一方面增加了投资需求，另一方面拉动了消费。中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，扩大财政支出是积极财政政策的核心，对经济的拉动最为直接。
除此之外，地方债置换也体现出积极财政政策。在赤字率确定的情况下，3月份，财政部宣布，地方政府存量债务可以发行一定规模地方政府债券置换，置换额度为1万亿元。
刘桓认为，地方债置换使得财政支出扩大，今年是地方债还款高峰年份之一，如果今年还款困难，会影响正在进行的项目，进而影响到GDP，地方债置换后可以保证项目继续完成。
在经济学家看来，目前财政政策力度比较大，一季度经济数据未见好转，是因为政策要在3月份的两会上获得批准之后才能实施，比如扩大赤字率和发债，未来随着政策的实施，效果会逐渐显现。
社科院财经战略研究院张德勇表示，政策不可能立竿见影，主要还是先看下半年经济走势。如果经济形势依然严峻，不排除加码财政支出，向投资倾斜，比如加大基础设施投资，这是短平快的刺激方式。
工具2
减税：营改增+小微企业定向减负
营改增的范围将继续扩大。同时，在经济下行状况下，针对小微企业的减税仍可能不断加码。
在收入方面，积极的财政政策则表现为减税，包括继续扩围营业税改增值税政策，全面减税；同时，继续针对小微企业实施定向减税；此外，国家还调整了相关税收政策鼓励消费。
财税领域的经济学家表示，越是下滑就越要对企业减税，在经济下行状况下，针对小微企业的减税仍可能不断加码。
税务部门相关人士对新京报记者表示，营改增的范围将继续扩大。预计今年10月，生活性服务业、建筑安装业和金融业有可能纳入营改增的范围内。财政部财科所副所长白景明表示，营改增减税效应不会低于去年。
根据国家税务总局的数据，去年营改增带来的减税规模合计达到1918亿元。
张德勇认为，营改增减税减轻了企业的负担。白景明表示，营改增为企业增加投资和就业支出创造了条件。
除了营改增外，针对小微企业的企业所得税、营业税、增值税优惠政策力度在不断增大。2015年，年应纳税所得额低于20万元的所得税减半征收；小微企业增值税和营业税免征额提高到3万元；还包括政府性基金优惠等。
值得一提的是，4月28日国务院再出减税措施，包括对部分国外日用消费品降低关税，逐步扩大降税商品范围；调整服饰、化妆品等消费税政策；增设和恢复口岸进境免税店等措施。这些减税措施将有利于搞活市场，促进国内消费。
工具3
多位专家认为不会上调印花税
财税专家表示，在经济下行压力大的背景下，政府不会打压股市，短期内印花税不会上调。
随着牛市到来，“上调印花税”传言不断出现。
4月下旬，市场传言，多部门开会认为股市出现局部泡沫，建议提高上述两税，控制杠杆风险，对此，证监会澄清传言为虚假信息。
印花税之所以会令市场及监管层紧张，是因为其对市场的调控威力巨大。
2007年5月30日，财政部在对上调印花税传言辟谣的四个工作日后，证券交易印花税税率由千分之一上调至千分之三，随后股市暴跌，进入熊市。
目前印花税上调的传言甚嚣尘上。不过，多位财税专家表示，短期内印花税不会上调。
刘桓表示，目前资本市场“身兼数职”，老百姓要通过股市发展获得良好的收益，实现资产保值增值；在经济低迷的情况下，企业要搞活，要获得融资支持其发展，也需要借力股市。在这种情况下，政府不会上调印花税打压股市。
张德勇认为，在经济低迷的情况下，股市行情好可以产生财富效应，大家在股市赚到钱也有利于增加消费，在经济下行压力大的背景下，政府不会打压股市。
