随着广大客户对公用事业单位服务要求的提高，电力企业需要为客户提供方便、快捷的缴费方式，不断满足电力客户缴费需要，减少电力客户投诉，改善服务质量。传统的银行代扣代缴模式已不适应电力客户缴费需要，如银行缴费排队难，银行缴费时间限制，无法实现现金预交电费功能，偏远地区金融网点少，缴费不方便等，影响了电力客户缴费积极性，应该说现行电费交纳方式在一定程度上束缚了电费回收和电费预收。

电费作为供电企业的主营业务收入，是供电企业再生产的资金来源。电费足额回收是供电也是供电企业完成生产的最后一个环节，因此，保证电费即使足额回收，直接关系到供电企业自身的发展。近年来，由于外部经济环境影响，高压客户欠费风险不断加大，银行代收电费积极性下降，低压客户现金缴费不方便性问题仍然突出， 预收电费成为电网企业规避电费欠费风险的一项重要措施，目前电费预收渠道缺乏，不适应营销现代化管理需要。