1、基本原则
开展企业安全生产标准化建设坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的理念;立足于建立健全企业安全管理体制机制、隐患排查治理,并保证有效运行;履行企业安全管理主体责任,建设并形成良好的企业安全文化,保证企业生产经营活动的持续顺利进行。
2、体系建立与保持
2.1 建立与保持
安全生产标准化建设采用“策划-实施-检查-改进”(PDCA)动态循环方法,依据国家有关安全生产标准化的规范标准,结合公司自身特点和安全生产管理实践,建立、实施并保持安全生产标准化体系;通过检查、审核和评审等自我检查、自我改进和自我完善机制,持续改进安全生产标准化体系及其有效性。
关于PDCA的含意,简要说明如下:
——策划:建立所需的目标和过程,以实现安全生产管理方针所期望的结果。
——实施:对过程予以实施。
——检查:依据方针、目标、法律法规和其他要求,对实施过程进行检查评价,并报告结果。
——改进:采取措施以持续改进安全生产标准化体系及安全绩效。
2.2 安全生产标准化体系的核心内容
公司安全生产标准化体系包括以下14项核心内容:
a)安全生产方针与目标
b)安全生产组织机构和责任体系
c)法律法规、规章制度及文件控制
d)安全生产费用与意外伤害保险
e)危险源辨识、风险评价与控制措施的确定
f)安全教育培训与安全文化建设
g)设备设施、安全防护用品与材料安全管理
h)相关方安全管理
i)施工现场与施工作业过程安全控制
j)职业健康管理
k)应急救援管理
l)安全检查和隐患排查治理
m)安全事故报告、调查和处理
n)安全绩效评定、考核奖罚和持续改进
2.3 安全生产标准化体系文件的构成
公司安全生产标准化体系文件包括以下三个层次的文件:
a)安全生产标准化管理手册;
b)安全生产规章制度或程序文件(含记录表格);
c)安全作业指导书或操作规程,及其它支持性标准。
3、评定与评审
根据本手册和国家有关安全生产标准化的评价标准,制定安全生产标准化自我评定标准,每年至少一次对全局开展安全生产标准化建设情况及有效性进行评定;在自我评定合格后,适时申请外部评审定级,以提升公司安全生产管理水平。