为切实保障我市建筑工地春节后复产复工及全国“两会”期间安全生产工作，并就春节后复产复工及全国“两会”期间工作提出以下要求，请一并认真贯彻执行。
一、高度重视，切实增强安全生产工作紧迫感
春节过后，全市建筑工地陆续复产复工，外来务工人员将大量进入施工现场，部分作业人员仍沉浸在节日的欢乐氛围中，思想松懈。由于作业人员和施工机械未处于最佳工作状态，极易引发各类安全生产事故。全国“两会”期间的安全生产工作是一项十分重要的任务，切实保障人民群众生命财产安全，创造安全和谐稳定的环境，具有极端重要性，任务艰巨，责任重大。各级建设管理部门要进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真履行职责，强化执法检查，深化隐患排查治理，确保节后复产复工及全国“两会”期间安全生产工作。
二、突出重点，认真开展安全生产专项检查
（一）各建设、施工、监理单位要克服麻痹松懈思想，高度重视节后复产复工的建筑施工安全生产工作，成立由单位主要领导任组长和各专业部门负责人组成的节后复产复工建筑施工检查组，对本单位各在建工程施工现场全面深入开展安全隐患自查自纠，重点对工程安全防范措施、安全保障措施落实情况和本单位各生产系统、各工艺环节、各工作岗位安全生产情况，覆盖率必须达到100%，要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所，要害部位，关键环节。
（二）各在建工程必须成立由项目部主要领导任组长的安全生产检查组，对各施工现场进行全面的自查自纠，复产复工前必须经检验合格，并由施工、监理单位项目负责人签字后方可复产复工，复工专项检查资料应作为安全资料归档备查，未经检验合格，未经签字确认的项目不得擅自施工。项目经理、项目总监是施工、监理单位在工程项目的安全生产第一责任人，凡项目经理、项目总监等关键岗位管理人员不到岗的工程，一律不得在节后擅自复工。
（三）加强安全教育培训，坚决防范违规操作。各施工企业和项目部要对用工情况进行一次梳理，禁止私招乱雇，凡招用人员必须严格按照相关要求办理用工手续，明确所属单位，确立劳动关系，建立管理台账。项目部必须对施工现场所有管理人员和一线作业人员特别是新进场人员、特种作业人员进行一次有针对性的安全教育，努力提高作业人员的安全意识和安全技能，增强人员的自我保护意识和能力。同事，上岗前必须按工种和工程特点及现场存在的危险源进行安全技术交底、无安全防护用品的作业人员一律不得上岗。监理单位也要及时对教育工种进行旁站，认真核查“三类”人员和特种作业人员持证上岗情况，杜绝无证上岗。
（四）各在建工地检查的重点为：重大危险源零报告制度落实情况；消防安全；节日值守应急工作安排落实情况；高坡深坑、高难支模、起重设备、活动板房等重大危险源的巡查和监测情况；危险性较大工程安全施工方案的编制、审核、执行情况；深基坑、管沟（槽）和地下室作业的排水、放坡和支护情况；塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输设备的基础稳固、拉结、防风装置及安装、使用检验情况；临时用电设施的防水、防触电装置的安全情况；施工现场排水系统的疏导情况；建筑工地临时用房、工地围挡等临时设施安全状况；施工现场环境综合治理达标情况；特种作业人员的持证上岗情况。要重点防范高处坠落和坍塌事故。
（五）企业自查请、整改方案和整改结果，都要经本单位主要领导签字，在单位内部及项目部公布，接受职工群众监督。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，对查出的事故隐患要严格按照三定措施（定人、定时间、定措施）进行认真整改，整改合格后，经施工现场专职安全员、项目经理、施工单位技术负责人签字报监理单位审核；在监理单位项目总监、专业监理工程师及项目业主签字批准后，施工现场才能开工。
（六）各级建设管理部门要结合节后复产复工和全国“两会”期间安全生产工作的部署，立即开展一次建筑施工大检查，对辖区建管的在建工程开展拉网式检查。对检查发现的隐患，能立即整改的要求立即整改；不能立即整改的，要限期整改、跟踪落实。对拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。
三、其他事项
全国“两会”期间，各级建设管理部门要严格执行值班制度。进一步强化安全生产应急管理工作。要结合实际严格落实各类突发安全生产事故应急预案，严格落实相关应急装备、物资、人员，建立完善反应快速，高效通畅的应急工作机制。
请各县（区）、开发区（管委会）建设局及市建管中心迅速将此文件精神传达落实到各建筑业企业及监管的每一个工地。
南宁市城乡建设委员会
2019年2月21日
