广西建筑农民工实名制管理公共服务平台(以下简称“广西实名制平台”)自2018年11月1日上线试运行以来,根据自治区住建厅的统一部署,我局充分调动各方积极性,狠抓工作落实,推动“一人一卡、全区通用”为主要特点的实名制管理工作,但离3月21日印发的《自治区住房城乡建设厅关于进一步加强广西建筑农民工实名制管理公共服务平台使用工作的通知》(桂建管〔2019〕20号)的要求还存在较大的差距,为做好下一步推进工作,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
截至2019年4月22日,广西实名制平台南宁市已采集录入173595名建筑工人实名信息,共发放桂建通工资卡112245张,采集项目数1374个,专户绑定率40.5%,全区综合排第14名。
二、通报事项
对工作推进不力,广西实名制平台信息录入、“桂建通”卡发放、专户绑定、考勤数据上传和平台线上代发工资等工作滞后的广西宝光明建设有限公司等27家施工企业(名单详见附件,排名不分先后)予以全市通报批评,我局将按《南宁市城乡建设委员会关于印发南宁市建筑施工企业信用管理办法的通知》(南建规〔2018〕6号)有关规定,予以被通报批评企业诚信扣分。
三、下一步工作要求
(一)进一步提高思想认识。推广实名制管理是贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想的具体体现,是加快培育新时代建筑产业工人队伍的必然要求。各县区、开发区住建局,市建管中心要进一步加强组织领导,严格督促建设单位和施工企业落实施工现场用工实名制,真正实现治欠保支长效机制落地生根。
(二)进一步落实企业主体责任。施工总承包企业对实名制管理负总责,负责对依法分包的专业承包企业和劳务分包企业实施统一管理,监督用工企业按时足额支付作业工人工资。专业承包企业和劳务分包企业按照合同约定,对施工范围的实名制管理负直接责任。监理企业负责对实名制实施情况进行监理、对不落实实名制的施工单位要下发整改通知,拒不整改的要报告主管部门。
(三)进一步抓好工作落实。建筑劳务实名制管理工作事关农民工的切身利益,事关建筑产业工人队伍培育,各县区、开发区住建局,市建管中心要在巩固前一阶段取得成果的基础上,再接再厉,克服推进实名制建设是“一阵风”、“走过场”等负面思维,齐心协力,真抓严管,把这项涉及民生的工作做深、做细、做实,做到全市所有在建房屋建筑市政工程项目建筑工人实名信息应录尽录。
我局将继续对全市实名制推进情况进行定期通报,对排名靠前的予以表扬,对排名靠后的予以批评,并视情况约谈。
各县区、开发区住建局在推进广西实名制平台建设和使用过程中有何意见和建议,请及时函告我局建筑市场管理科。
南宁市住房和城乡建设局
2019年5月14日