自2013年颁布《电子招标投标办法》(八部委令第20号)以及2017年发布并实施《房屋建筑和市政工程项目电子招标投标系统技术标准》JGJ/T 393—2017以来,电子招标投标在建设工程施工招标投标中广泛应用,全面替代线下招标投标已指日可待。
以下内容主要罗列建筑工程施工电子招标投标与传统招标投标的不同之处。
(1)招标文件网上下载——代理机构及时将资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或查阅。投标人网上自行购买,网上支付成功后自动下载,不再需要去招标代理机构购买。
(2)现场踏勘——招标单位不再组织现场踏勘,投标单位可以根据招标文件上标明的项目地址,去拟投标项目的现场自行踏勘。
(3)取消了现场答疑环节——投标单位对招标文件的疑问或在自行踏勘后对项目现场的疑问可以在网上向招标方提出问题,招标单位将以补遗招标文件形式在网上发布,投标单位须重新下载招标补遗文件。
(4)投标——在招标文件规定的投标截止时间前,按照招标文件的要求在线上提交投标文件,不再需要打印包装。
(5)投标保证金——电子招标中投标保证金主要由投标保函体现,开具投标保函主要关注:
1)保函有效期与投标有效期一致并满足招标文件要求;
2)保函的开具银行要注意满足招标文件中的要求。
(6)开标——这是招标方与投标方第一次的见面,投标单位拿着投标文件的密钥以及招标文件要求参与开标会的资料参加开标会。
特别说明:在政府采购建设项目招标投标过程中,开标也在线上进行。
(7)评标——评标委员会成员在依法设立的招标投标交易场所登录电子交易平台进行评标。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的,招标人和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。评标过程中,系统自动生成评标表格、抓取数据,自动进行横向比对分析。评委在电脑上打分后,系统自动进行汇总。