2022年7月8日南方日报A5版
■权威访谈
“要把学习贯彻落实省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神和对住房城乡建设工作重要批示精神贯通起来，全力推动全省住房城乡建设事业高质量发展。”近日，省住房城乡建设厅党组书记张勇接受南方日报采访时表示。
住房城乡建设事业是党和国家事业的重要组成部分，事关经济社会发展全局和人民群众切身利益。张勇表示，未来五年，全省住建系统将以更大魄力、在更高起点上全面深化改革，围绕省党代会明确的九项重点工作任务，更加主动服务经济发展、民生保障等，不断开创全省住房城乡建设事业高质量发展新局面，为全省高质量发展作出更大住建贡献。
抓住用好重大战略机遇推动改革走向纵深
南方日报：省住房城乡建设厅将如何以高质量党建引领和保障住房城乡事业高质量发展？
张勇：住房城乡建设事业与民生息息相关，权责都很重，加强党的全面领导和党的建设，是最坚强的政治保证。我们将全面贯彻新时代党的建设总要求，以强烈的自我革命精神纵深推进全面从严治党。
一是不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，坚持用党的创新理论分析形势、推动工作，围绕中心、服务大局，紧扣主责主业推进机关党的建设。
二是持续推动学习贯彻党的创新理论。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习成果贯彻到政策制定、工作推动等各方面。
三是着力提升基层党组织政治功能和组织力。落实新一轮基层党建三年行动计划，深化模范机关创建工作，加强对优秀人才的政治吸纳，建设忠诚干净担当的粤建干部队伍。
四是驰而不息推进正风肃纪反腐。强化监督执纪问责，严肃查处住建领域发生在群众身边的腐败问题，坚决纠治不担当不作为、假作为乱作为等行为。
南方日报：接下来如何全面深化改革，服务重大战略？
张勇：我们将抓住用好“双区”建设、深圳综合改革试点、两个合作区建设和建设粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇，推动全省住房城乡建设领域改革向纵深推进，充分激发新发展动能。
一是主动参与、支持“双区”和横琴、前海合作区建设，支持南沙打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。推动住房公积金、行政许可等住建领域服务系统互联、跨市通办，探索建立湾区内城市综合执法协调机制。加强粤港澳建筑领域合作，推动粤港澳建筑领域人员资格互认、管理模式互通、经验技术互学、工程项目对接，以及大湾区内地城市更多项目试行港澳工程建设模式。支持建筑业企业联合港澳对接“一带一路”倡议，引导建筑业企业组建“走出去”战略联盟，推进国际国内双向市场拓展。继续向横琴、前海下放一批省级资质许可权限。
二是深化“放管服”便民利企工作。深入推进工程造价市场化改革试点，工程企业资质标准改革，大幅度压减企业资质类别和等级，规范发展工程总承包，推行全过程咨询和建筑师负责制，打造统一开放、竞争有序的建筑市场体系。
三是深化工程建设项目审批制度改革。将进一步优化流程、精简事项，深入开展“体外循环”和“隐性审批”专项治理，切实做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。
四是推进住建领域数字化建设。依托省“数字政府”改革建设框架，加快“三库一平台”、建筑市场监管公共服务平台等的优化升级。探索以“政银合作”加快“数字住房（粤安居）”一体化平台、“广东省建筑智慧工地监管系统”等系统建设。加快推进城市信息模型（CIM）平台等新型城市基础设施建设，带动全省住房城乡建设行业数字化和智能化升级。
让乡村兼具乡愁韵味和现代魅力
南方日报：省住房城乡建设厅将从哪些方面发力，推动城乡区域发展更加协调？
张勇：对于城市，将围绕做强新发展格局战略支点，加快现代化城市基础设施建设。立足全生命周期，适度超前开展市政基础设施建设，有序推进地下综合管廊建设，加快完善城市道路桥梁等综合交通体系。加快建设基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施，包括智能路网以及智慧停车、供水、排水、管网建设。全面实施全域海绵城市建设，统筹推进城市内涝治理。
同时，要围绕协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，深入实施乡村建设行动。推进美丽圩镇建设攻坚行动，发挥专家团队作用，开展小城镇建设技术帮扶，推动年底前全省1123个圩镇全部完成“三清理、三拆除、三整治”任务并达到“宜居圩镇”标准。开展“探索广东现代新型农房建设管理实施机制”研究，重构农房设计建设管理机制，探索开展新型农房下乡活动和金融支持等配套服务。加强传统村落保护利用，推进乡村建设工匠培训，完善配套措施，让乡村既保留乡愁韵味，又富有现代魅力。
另外，围绕“一核一带一区”区域发展格局，要推动住房城乡建设领域协调发展。推动珠三角城市对标国际一流，开展城市设计和风貌管控，加强城市市政道路互联互通和城中村改造等城市更新，进一步提升城市建设品质。还要推动沿海经济带城市提速推进重大产业园区、城市新区市政基础设施配套，建立重大工程建设项目审批绿色通道，加快推动重大产业项目落地。同时，加快补齐北部生态发展区生活污水、垃圾处理设施短板，加强乡村风貌管控，促进居民就地就近城镇化。
多渠道保障群众住房等民生需求
南方日报：省党代会报告强调，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。省住房城乡建设厅接下来将如何作为？
张勇：住房城乡建设事业是民生事业，我们将着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。
住有所居、安居宜居是重大民生需求，将从多渠道进行保障。要坚持因城施策促进房地产业良性循环和健康发展，支持各市从实际出发完善房地产政策，支持群众刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。推动物业服务企业发展线上线下社区服务业,拓展家政、教育、护理、养老等增值服务，满足居民多样化需求。大力发展保障性租赁住房，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设，有效增加保障性租赁住房供应，稳步推进广州、深圳、珠海、佛山等市试点，增加保障性住房供给，解决新市民、青年人住房需求。因地制宜发展共有产权住房，落实住房公积金阶段性支持政策。
还要稳妥有序推进城市更新行动，在设区城市全面开展城市体检评估，建立老旧小区改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，确保今年新开工改造不少于1000个城镇老旧小区。
同时，要深入推进平安住建、法治住建建设，提升城市治理能力和水平。着力防范化解住房城乡建设领域重大风险，有效管控房地产市场重点风险，以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标。推进自建房安全隐患排查整治“百日攻坚”，统筹抓好建设工地疫情防控、在建房屋市政工程安全监管，城市燃气隐患排查整治、农村削坡建房整治等。
另外，还将持续推动“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，强化生态文明建设。扎实抓好中央环保督察反馈意见整改，推进生活污水、生活垃圾、建筑垃圾处理设施城乡均衡覆盖，加快推进县级城市建成区等的黑臭水体排查整治。支持指导华南国家植物园规划建设和南岭国家公园创建申报。大力倡导绿色低碳生活方式，广泛发动组织群众参与生活垃圾分类、节能节水、环境美化，深入开展绿色建筑、绿色社区创建行动，共同建设美好家园。
■路线图
●抓住用好“双区”和两个合作区建设等重大战略机遇。推动住房公积金、行政许可等住建领域服务系统互联、跨市通办，探索建立湾区内城市综合执法协调机制。加强粤港澳建筑领域合作，推动粤港澳建筑领域人员资格互认、管理模式互通、经验技术互学、工程项目对接，推动大湾区内地城市更多项目试行港澳工程建设模式。
●协调城乡区域发展。适度超前开展市政基础设施建设，全面实施全域海绵城市建设，加快推进新型城市基础设施建设，支持广州、深圳、佛山开展试点。推进美丽圩镇建设攻坚行动，加强传统村落保护利用，加快补齐北部生态发展区生活污水垃圾处理设施短板，促进居民就地就近城镇化。
●着力保障和改善民生。促进房地产市场平稳健康发展，大力发展保障性租赁住房，因地制宜发展共有产权住房，稳妥有序推进城市更新行动。
●围绕推进高水平科技自立自强，推动建筑业高质量发展。推动智能建造与建筑工业化协同发展，建立全省智能建造技术服务成果库，培育一批建筑产业互联网平台，加快培育一批科技含量高的全省建筑龙头骨干企业。深化建筑信息模型（BIM）技术应用创新，大力发展装配式建筑，建设高品质绿色建筑，加强建筑全生命周期管理。
●围绕文化强省建设，全面加强历史文化保护传承。构建更加完善的历史文化保护传承体系，搭建省级城乡历史文化保护传承体系综合管理平台。推动历史文化资源普查、认定、申报、挂牌等，在全国率先开展广东省历史文化保护传承工作先进集体和先进个人评选表彰活动。（记者 张子俊 通讯员 岳建轩）
