各设区市和省直管县（市）住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，各相关单位：

为落实“碳达峰碳中和”目标要求，提高我省住宅工程建筑品质，我厅起草了《关于加强住房城乡建设领域新材料（新产品）推广和限制、禁止应用工作的通知（征求意见稿）》，请各单位结合工作实际，就如何破解建设领域材料（产品）高质量发展提出修改意见，并于3月9日前将修改意见书面（加盖公章）反馈我厅，同时提供可编辑的电子稿，如无意见，也请正式盖章反馈为感！  

联系人：罗娜

联系电话：0791-86211627，15083538621

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                          省住房和城乡建设厅

                            2022年3月2日

附件

关于加强住房城乡建设领域新材料（新产品）推广和限制、禁止应用工作的通知

（征求意见稿）

各设区市和省直管县（市）住房和城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局，各相关单位：

根据《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令第109号）和《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》（省政府令第217号公布，省政府令第242号修正）等规定，做好我省住房城乡建设领域新材料（新产品）推广和限制、禁止应用工作，现就有关事项通知如下：

一、推广应用

（一）明确推广范围

符合国家和我省发布的产业政策和相关标准；经过工程应用有利于保证建筑工程的结构安全、有利于节约建筑物建造和使用过程中的能源与其他资源消耗、有利于环境保护；具有成熟性、适用性和推广应用价值的材料和产品。

（二）申报流程

1.各申报企业向省住房城乡建设厅提交《江西省住房城乡建设领域新材料（新产品）推广申请书》（附件1）。

2.省住房城乡建设厅参照绿色建材产品认证制度，从企业规模、技术标准、质量保证体系、产品抽检等方面组织专家对申报的新材料、新产品进行全方位综合评定。

3.对综合评定符合推广应用要求的新材料、新产品，在省住房城乡建设厅门户网上进行公示；公示无异议的，予以公开发布。

二、限制、禁止

（一）限制、禁止范围及对象

1.国家和我省发布的产业政策中限制或禁止生产、销售、使用的某一类材料、产品；

2.在我省建设工程应用中不满足建筑工程施工与使用过程中的安全、使用功能、资源节约与环境保护等要求，且已经有成熟的替代材料、产品;

3.易造成工程质量常见问题的施工工艺、设备和材料，不符合绿色发展要求的高能耗、高排放施工工艺、设备和材料；

4.易造成建筑施工扬尘或噪声难以管控的施工工艺、设备和材料，易造成重大安全风险隐患或引发群死群伤事故的落后施工工艺、设备和材料；

5.严重危害施工现场作业人员身体健康的施工工艺、设备和材料等。

（二）发布流程

各级住房城乡建设主管部门或者有关单位向省住房城乡建设厅提交《江西省住房城乡建设领域材料（产品）限制、禁止建议表》（附件2），经综合评价、公示、公告后公开发布。

我省各类新建、改建、扩建工程建设项目必须严格执行限制、禁止材料（产品）目录，不得超范围使用限制类材料（产品），不得使用禁止类材料（产品）。

三、强化过程监管

（一）建立应用台账

凡列入我省推广应用目录的新材料、新产品，所在企业须建立材料、产品在工程建设项目中的应用台账，对所生产的材料、产品承担法律责任。

（二）强化质量监督

1.建立企业自查评估和主管部门随机抽检相结合的管理机制。列入推广目录的新材料、新产品企业自公告后每6个月向省住房城乡建设厅提交由具备建设行业检测资质和CMA资质的检测机构出具“产品质量检测报告”。对“产品质量检测报告”检测数据存疑或者未按规定提交的，省住房城乡建设厅将进行抽检。检测项目（参数）由省住房城乡建设厅根据产品特性、产品应用情况及产品标准综合确定并适时调整。

2.省住房城乡建设厅定期对列入推广目录的新材料、新产品企业进行抽查，对企业厂区生产情况、项目施工现场等各环节进行综合评估。

（三）推广退出机制

对出现以下情况之一的企业，其生产的材料、产品将从推广目录中退出：

1.提供虚假申报材料；

2.材料（产品）质量不合格，经整改仍不符合要求；

3.材料（产品）的应用对工程项目产生质量安全隐患；

4.企业生产情况、项目施工现场等各环节抽检评估发现存在严重不符情形。

本通知自印发之日起施行。