近日，佛山市住房和城乡建设局正式发布了《佛山市历史建筑保护办法》（以下简称《办法》），旨在加强和规范佛山市历史建筑的保护工作，促进历史建筑的合理利用，确保历史文化遗产的真实性和完整性。该《办法》自2024年6月1日起实施，有效期为五年，为佛山市的历史建筑保护工作提供了更加细致和明确的指导方针。
佛山市作为一个历史悠久的城市，拥有丰富的历史建筑资源。这些历史建筑不仅是城市记忆的重要载体，更是传承和弘扬中华优秀传统文化的关键环节。然而，随着城市化进程的加快，许多历史建筑面临着被拆除或改造的风险。为了有效保护这些珍贵的文化遗产，佛山市住房和城乡建设局制定了《佛山市历史建筑保护办法》，希望通过这一法规，加强对历史建筑的保护和管理，确保其在现代社会中的持续利用和发展。
《办法》的第一章明确了立法目的和依据，指出该《办法》是为了加强和规范佛山市历史建筑的保护工作，促进历史建筑的合理利用，依据《历史文化名城名镇名村保护条例》《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例实施细则》等法律法规制定的。同时，该《办法》适用于经佛山市依法认定公布的历史建筑。
第二章详细规定了历史建筑保护工程的分类、保护原则、价值要素、保养维护工程、加固改善工程、修缮工程、抢险加固工程和迁移工程的具体要求和操作流程。
保养维护工程：保养维护工程是指在不扰动现有结构、不涉及价值要素，不影响历史建筑风貌的前提下，进行的简易措施及日常维护。历史建筑保护责任人需根据《历史建筑保养维护工程记录表》开展保养维护工程，镇人民政府、街道办事处每季度进行检查，并在记录表上评分及出具检查意见。
加固改善工程：加固改善工程是指为合理利用历史建筑，提升历史建筑的结构安全和使用性能，开展的不涉及价值要素的工程。历史建筑保护责任人需按规定进行加固改善，并通过相应的专业技术审查和审批。
修缮工程：修缮工程是指为保护历史建筑本体及修复、有效利用其价值要素所实施的工程。对于存在安全隐患、建筑有损毁危险、经抢险加固尚未全面修缮及纳入年度修缮计划的历史建筑，保护责任人应按规定修缮。修缮工程的设计方案需明确价值要素保护和修缮的具体技术措施，并通过审批后实施。
抢险加固工程：抢险加固工程是指对被鉴定为C、D级危险房屋，或主体结构、价值要素出现断裂、垮塌、掉落等危险的历史建筑，进行加固、解危而采取的临时工程。抢险加固工程原则上采用可逆、必要、临时的排危除险措施，确保生命财产安全，防止险情进一步扩大。
迁移工程：迁移工程是指因公共利益需要进行建设活动，对历史建筑无法实施原址保护并经批准必须迁移异地保护的工程。迁移工程的设计方案需满足价值要素的保护要求，新址环境应符合环境风貌要求，并通过相应的专业技术审查和专家委员会论证后报批。
第三章主要规定了其他保护工程的要求和《办法》的生效日期。对于不涉及价值要素、不变动建筑物结构、外部风貌且所需费用低于1000元的保护措施，历史建筑保护责任人无需按照本办法第二章规定执行，但仍需书面告知区建设主管部门，并接受镇人民政府、街道办事处的日常巡查和监督管理。
《佛山市历史建筑保护办法》的出台，标志着佛山市在历史建筑保护领域的法律法规建设迈上了新台阶。这一法规的实施，将对佛山市的历史建筑保护工作产生深远影响：
《办法》通过明确历史建筑保护的责任和义务，提高了社会各界对历史建筑保护的意识。保护责任人将更加积极地参与到历史建筑的日常维护和修缮工作中，确保历史建筑的安全和完整。
《办法》详细规定了各类保护工程的操作流程和技术要求，为历史建筑的保护提供了科学依据。这将有助于提高保护工程的质量和效率，减少因操作不当导致的历史建筑损坏。
《办法》强调了历史建筑的合理利用，鼓励通过加固改善和修缮等方式，提升历史建筑的功能性和舒适度，使其能够更好地融入现代生活。这不仅有助于保护历史建筑，还能带动相关产业的发展，促进经济和社会的双重效益。
《办法》建立了完善的历史建筑保护监管机制，通过定期检查、评分和整改，确保各项保护措施得到有效落实。这将有助于提高历史建筑保护工作的透明度和公信力，增强公众对历史建筑保护的信心。
《佛山市历史建筑保护办法》的颁布，是佛山市在历史文化保护方面迈出的重要一步。这一法规不仅为历史建筑的保护和利用提供了坚实的法律保障，也为其他城市的历史建筑保护工作提供了有益借鉴。随着《办法》的深入实施，预计佛山市将形成一批具有示范效应的历史建筑保护案例，进一步推动城市文化的传承与发展，为市民和游客提供更加丰富多样的文化体验。
随着更多保护措施的落地，佛山市的历史文化遗产将得到更好的保护和传承，成为城市发展的宝贵财富。这不仅有助于提升城市的整体形象和文化软实力，还将为后代留下更多宝贵的文化遗产，让历史的记忆在新时代继续闪耀。
