“十三五期间，节约集约用地是一个大方向，国土部将把盘活存量用地放在首位。”国土部副部长胡存智在一次内部座谈会上接受记者采访时如是表示。
谈及存量建设用地盘活机制，胡存智称，国土部正在研究存量建设用地盘活与新增建设用地指标挂钩机制、批而未供和存量低效用地处置利用。
具体来说，即是前3年或前5年批而未供的土地中，按一定比例设定存量土地盘活指令性计划指标，并与年度新增建设用地计划指标一并下达。对超额完成盘活指标的，按超出比例在下一年度新增建设用地计划指标分配时给予适当奖励；对没有完成盘活指标的，按未完成的比例相应扣减新增建设用地指标、增加盘活指令性计划指标。
