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拉美化劫:经济改革治愈“荷兰病”财政巩固告别高赤字

2015/08/10495 作者:佚名
导读:从外部环境看,大宗商品价格的急剧下降和重要的出口市场——亚洲市场——的需求萎缩导致拉美国家的贸易条件恶化。从内因看,多数拉美国家高度依赖初级产品出口,易受到世界经
从外部环境看,大宗商品价格的急剧下降和重要的出口市场——亚洲市场——的需求萎缩导致拉美国家的贸易条件恶化。从内因看,多数拉美国家高度依赖初级产品出口,易受到世界经济波动所带来的冲击。由于科技创新能力不足和劳动生产率低下,拉美国家难以提升自己的国际竞争力。

从外部环境看,大宗商品价格的急剧下降和重要的出口市场——亚洲市场——的需求萎缩导致拉美国家的贸易条件恶化。从内因看,多数拉美国家高度依赖初级产品出口,易受到世界经济波动所带来的冲击。由于科技创新能力不足和劳动生产率低下,拉美国家难以提升自己的国际竞争力。

虽然美联储主席耶伦可能让加息的子弹再飞一阵,但强势美元的冲击波已经波及新兴市场货币,东南亚和拉美国家货币今年以来均大幅下挫。

8月7日,巴西货币雷亚尔兑美元汇率盘中跌破3.5686,再创2003年以来新低。而委内瑞拉的情况更为严重,虽然其官方汇率能维持稳定,但有报道称其国内黑市上的玻利瓦尔兑美元汇率今年以来已贬值70%。

拉美目前的情况让人想起了1998年的亚洲金融危机。当时亚洲当地货币兑美元汇率大跌,那些借入美元贷款的企业难以偿还债务令银行面临压力。那么这一轮美元升值,又将对拉美国家造成什么影响?

今年以来,委内瑞拉、巴西等国出现了通货膨胀加剧、经济面临陷入衰退和货币贬值等经济问题。

社科院拉美所副研究员王鹏对21世纪经济报道表示,由于世界经济下行、外部需求减少和自身的结构性问题,拉美经济在整体上处于萧条之中。联合国拉美和加勒比经济委员会预计,拉美和加勒比地区2015年经济增长率仅为1%。

从外部环境看,大宗商品价格的急剧下降和重要的出口市场——亚洲市场——的需求萎缩导致拉美国家的贸易条件恶化,许多国家的出口显著下降,从而使它们的经济增长失去动力。

从内因看,多数拉美国家高度依赖初级产品出口,易于受到世界经济波动所带来的冲击。由于科技创新能力不足和劳动生产率低下,拉美国家难以提升自己的国际竞争力。

不过王鹏认为,个别拉美国家可能面对债务危机的风险。但是,从总体看,拉美并未显露债务危机的显著迹象。

委内瑞拉亟须经济改革

上海国际问题研究院美洲研究中心副主任牛海彬对21世纪经济报道表示,委内瑞拉高度依赖原油出口,产业结构过于单一化,且自身缺乏原油的提炼能力,消费用油反而需要进口。这种产业结构和产业能力在国际原油价格高企时候没有什么问题,但当原油价格受美国页岩油进展和石油输出国组织低价保全市场占有率战略影响出现大幅下降后,委内瑞拉的财政状况随之大幅恶化。

中国拉美学会副会长江时学对21世纪经济报道表示,他也比较担忧委内瑞拉,一方面因为这个产油国的风吹草动会对国际石油市场价格和整个拉美经济产生很大的蝴蝶效应。另一方面,中国与它的关系非同一般。如果委内瑞拉陷入经济危机,进而导致政局动荡,中国在委内瑞拉的投资和贷款会遭遇不确定性。

牛海彬表示,作为委内瑞拉的主要投资国和石油进口国。由于委内瑞拉主要通过对华石油出口来偿还中国的贷款,因此两国的石油换贷款合作受到的影响有限。

江时学认为,委内瑞拉的经济问题既有经济因素,也有政治因素。经济因素是“荷兰病”越来越严重,即经济结构长期得不到提升,国民经济对石油的依赖有增无减。

江时学提出,解决委内瑞拉经济问题的必要手段应该是多方面的,其中包括:规范政府干预经济的行为、促进私人企业的积极性、为引进外资创造良好的环境、减少国民经济结构的单一化程度。

牛海彬建议:针对通胀严重、物资短缺和本币贬值的状况,委内瑞拉政府需要降低政府公共支出、增加市场主体的参与、提升国内能源价格的市场化程度。

巴西需恢复财政健康

正在筹办奥运会的巴西也并不轻松,巴西央行统计,巴西今年上半年失业率达8%以上,年通货膨胀率可能升至9%。巴西《圣保罗报》8月6日公布的最新民调显示,受巴西石油公司腐败案和经济衰退影响,巴西总统罗塞夫的支持率已跌至8%,创1989年该国实施直选以来总统支持率历史最低纪录。

牛海彬认为,巴西政府目前的主要举措是奉行财政紧缩政策来实现财政盈余,高利率政策应对通胀压力,公私伙伴关系开展基础设施建设,以及包括积极推进南方共同市场与欧盟谈判自由贸易协定措施提升出口能力,其成效如何尚待观察。目前,巴西政局的动荡也增加了经济政策制定和执行的难度,投资更多流向了利率很高的金融领域,而不是实业领域,同时旨在控制通胀的高利率政策也增加了投资成本,但巴西政府的主要目标是防止通胀高企和恢复财政健康,经济增长是第二位的目标。

江时学认为,如果说推动经济增长的动力是三驾马车(消费、投资和出口),那么承办奥运会是有利于巴西经济增长的:消费扩大,投资增长,观赏奥运会的外国游客会增加(即旅游业收入增加)。问题是巴西对初级产品出口的依赖也不轻。国际市场上初级产品价格的疲软极为不利于巴西。

王鹏也提醒说,巴西目前的宏观经济形势不佳,通胀率不断攀升。为迎接奥运会的到来,巴西政府必须尽快使宏观经济实现稳定。

文章来源:东方财富网 *文章为作者独立观点,不代表造价通立场,除来源是“造价通”外。
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